摘要:在过去一个星期,特朗普炒了两个女人、撤销了37位中情局人员的安全许可,他更加威胁要起诉索罗斯父子敲诈勒索,不断到处点火头。他为了什么要大开杀戒呢? 他这样做会不会反而引火自焚呢? 不如等我姚美心,同大家解构一下,特朗普疯狂炒人的背后真相。
文︱姚洁凝
在过去一个星期,特朗普炒了两个女人、撤销了37位中情局人员的安全许可,他更加威胁要起诉索罗斯父子敲诈勒索,不断到处点火头。他为了什么要大开杀戒呢? 他这样做会不会反而引火自焚呢? 不如等我姚美心,同大家解构一下,特朗普疯狂炒人的背后真相。
2025年8月25日星期一,国际新闻最关注的消息,便是特朗普突然在他的社交媒体Truth Social 发布一封解雇信,该信是发给联储局的丽莎·库克(Lisa Cook),信内容指由于她涉嫌按揭欺诈,因而被解除联储局理事的职务。原来美国总统炒独立公营机构的官员,只要在自己的社交媒体上直接发信便可,那封信根本无须交给收信人,我相信这种炒官员的方式,真是史无前例,不单只如此,这亦联储局111年来,历史上首次有总统罢免理事。究竟,美国总统是否有权去炒联储局的理事呢?
根据1913年《美国联邦储备法》,美国总统要撤换联储局官员的权力是非常有限,只有用“正当理由”(for cause),才能罢免联储局理事,而这一个“正当理由”,一般理解为不当行为,如渎职或严重疏忽。而根据1977年《美国联邦储备法案》,联储局主席任期4年,总统无权因政策分歧而解职,总统仅能在理事“履职不力或渎职”时,才可以启动解职程序。另外,根据1935 年最高法院的Humphrey’s Executor v. United States的案例判决,这个案例一直在过去 90 年来,用来保护美国独立机构的主要官员,免受政治干预,因为这些官员的任期很长,通常都会跨越多个总统的任期,不会因为总统更替而受到解职。
那我们先研究一下,特朗普炒丽莎的理由。特朗普在解雇信中称,丽莎在2021年分别为两个在密歇根州和乔治亚州的物业,申请房贷,并在文件上声称,两个物业均是其“主要住所”,这样便能获取更优惠贷款利率。特朗普依据美国宪法第二条和1913年《联邦储备法》指出,由于丽莎“在金融问题上存在欺骗行为且可能构成犯罪”,其诚信令人怀疑,所以“有充分理由”解雇她,还要立即生效。美国宪法第二条规定,行政权力集中于美国总统,另外如之前所述,只要有“正当理由”,就能罢免联储局理事。
丽莎是于2022年由民主党拜登任命为联储局理事,成为首位担任此职务的非裔美国人。丽莎三年前出任联储局理事时,已经通过了总统和参议院的审查,现在将她任职前2021年发生的事,作为解雇理由,看上来并不合理。丽莎于8月28日星期四已经向法院,申请推翻总统的决定,她指虽然《联邦储备法》允许总统“因故”解雇联储局理事,但总统违反了最高法院的先例,该案例已订明,联邦机构理事基本上是独立于联邦政府,只有在“效率低下、疏忽职守或渎职”的情况下,才能够被解雇。
事实上,在特朗普的第二个任期内,Humphrey’s Executor的案例已多次被引用,因为他解雇了许多传统上受该案例保护的官员,包括国家劳工关系委员会、消费者产品安全委员会和功绩制度保护委员会的官员。直到今天为止,最高法院全部批准了这些解雇,这样明显地已削弱了Humphrey’s Executor案例的效力,但法官至今仍未明确推翻该案例的裁决。现任美国最高法院八名大法官之中,有三名是是由特朗普提名,可想而知,最高法院的裁决很大可能都会偏向特朗普的喜好。丽莎的诉讼将会考验法官,是否仍然愿意支持联储局,以及保护联储局的独立性,还是,他们会选择站在特朗普一边。有美国传媒认为,不如一劳永逸地推翻Humphrey’s Executor案,为总统可以以任何理由,解雇任何联邦机构官员扫清所有障碍,下一步,他便可以名正言顺,炒掉联储局主席鲍威尔。
上星期另外一个被特朗普炒的女人,便是美国疾病控制及预防中心(CDC)总监苏珊莫纳雷兹(Susan Monarez),她是在8月27日,上任不足一个月就被解职。白宫发言人说炒掉苏珊的理由是,她不认同总统“让美国重拾健康”的方向,亦拒绝自行辞职,白宫因此解除她的职务。她被炒之后,有4名CDC高层亦集体辞职。其中一名辞职高层Demetre Daskalakis指责政府,利用CDC“制定不反映科学现实的政策和材料,旨在损害而不是改善公众健康”。
大家看到以上两个被炒的女人,计及之前8月1日,特朗普称劳工统计局局长以政治目的操纵就业数据,因而炒掉由拜登任命的麦肯塔弗(Erika McEntarfer)。从以上种种迹象显示,特朗普是一步一步,将以前被拜登任命的官员,和不听他话的人,如他在The Apprentice 《学徒》电视节目中,惯用的技俩一样,”You’re fired!”,一个一个除去,从而巩固他的强势领导。
特朗普连中情局和索罗斯都不放过,就在上星期8月27日,撤销37名现任及前任国家安全官员的安全许可,并在社交平台公布这些被誉为御用卧底的名单,而其中一位,还要是资深卧底兼俄罗斯事务专家,这37人大多数是,曾参与俄罗斯企图干预2016年美国大选的情报,又或曾于2019年,签署要求弹劾时任总统特朗普的人。这个动作很明显是一个政治复仇行动,特朗普要在体制之内,清除所有反对过自己的人。
还有,特朗普更于8月27日同日,在Social Truth发文,指控乔治·索罗斯(George Soros)及其儿子亚历山大(Alexander Soros)涉嫌支持暴力抗议,特朗普认为应根据《反敲诈勒索及腐败组织法案》(Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act,简称《RICO法案》),以敲诈勒索罪起诉他们。众所周知,索罗斯是美国民主党的最大金主,前总统拜登还要在今年1月卸任前,授予老索罗斯“总统自由勋章”,这是美国最高的国民荣誉。
特朗普一直以来都会针对他的政敌而提出法律诉讼,最早可以追溯到2016年状告民主党希拉里。在他的第二个任期内,从加州民主党参议员Sen. Adam Schiff亚当希夫到John Bolton约翰博尔顿,有许多批评特朗普的知名人士,不是被联邦政府调查,就是被联邦政府起诉。
如英国历史学家阿克顿爵士(Lord Acton)在他《自由与权力》(Liberty and Power)一书所言:“绝对的权力只会使人绝对的腐败”(Power tends to corrupt, and absolute power corrupts absolutely),美国这个所谓的民主体制国家,亦都不外如此。所以,为何我们的中国,非常注重领导人和从政者的德行,就是要避免这些政治的内耗。
来源:姚洁凝香港