摘要：“那次之后，社区居委会接手管理小区。”守敬社区党委书记林丽超介绍，2009年，借着“老旧小区改造”东风，社区争取了30万元资金，把废弃锅炉房改建为社区服务中心，完成小区道路硬化、彩砖铺设、绿植补栽等整治工程，彻底扭转了小区脏乱差的面貌。

居委会领治 业委会自治 社会力量协治

老小区实现从“管理洼地”到“治理样板”蝶变

本报记者 王帅薇

3月24日，记者走进信都区团结路街道守敬社区团结小区，只见小区内环境干净整洁，车辆停放井然有序，让初访者很难相信这是建成近40年的老小区。

小区第一批住户80多岁的居民王春梅回忆，十几年前，物业管理不规范引发居民不满，物业费收缴困难，加上公共设施老化、垃圾堆积等问题，物业公司干脆撤走了。

“那次之后，社区居委会接手管理小区。”守敬社区党委书记林丽超介绍，2009年，借着“老旧小区改造”东风，社区争取了30万元资金，把废弃锅炉房改建为社区服务中心，完成小区道路硬化、彩砖铺设、绿植补栽等整治工程，彻底扭转了小区脏乱差的面貌。

小区面貌焕然一新，但长期维护仅靠居委会几个人，力不从心。“聘请专业物业成本过高，不如让居民自己做主。”林丽超介绍，当时，社区工作人员面对住户结构复杂、邻里交流少的状况，与网格员逐户走访居民，发动热心公益、富有责任心的居民组建起一支7人业委会和59名楼道单元长队伍。

在社区党委引领下，业委会建立起“小事不出楼栋，大事不出社区”工作机制。小区东侧紧靠小黄河的围墙因年久失修倒塌，业委会集思广益提出创新方案。“我们发动成员回收旧砖、补充少量新料，自己动手完成修复，5000元预算的工程仅花费200余元。”业委会主任程志辉指着修缮一新的围墙，言语中透着自豪。

“作为老小区，我们既要保证基础服务，又要最大限度节省开支。”程志辉提议：利用每户每年240元物业费支付2名保安、2名保洁员的工资，其他支出能省则省，确需资金则通过居民议事协商解决。业委会委员兼会计薛广志说：“我们平常购置扫帚都要货比三家，正是这份精打细算取得了居民的信任，物业费收缴率连续3年保持在95%以上。”

自治力量蓬勃生长的同时，社会协治的“活水”也在不断注入。如今，大家走进小区就能看到每个单元门楣上醒目的“文明宣传栏”红色展牌。这些由爱心商户捐赠的“文明宣传栏”上，绘有“邻里和谐守望相助”等标语，美化了环境，营造出温馨的氛围。

“不单是团结小区，如今，整个守敬社区已形成独特的‘共治’生态。”林丽超举例说，综合巷片区在清理背街小巷时，有热心居民主动开钩机帮忙；石油二院小区附近的3家商户出资10万元修好了一条百余米的马路，安装了太阳能路灯……

截至目前，守敬社区超过60%的老旧小区采取社区党委领治、居民自治、社会协治的治理模式，实现从“管理洼地”到多方共赢。林丽超表示，今后还将继续探索完善物业管理模式，让居民共享现代化、规范化管理的便利和实惠。

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