摘要：【若对等关税和芬太尼关税被美最高法院认定非法，美政府拟启用338条款】美国财长贝森特9月2日表示，相信美国最高法院将支持特朗普总统动用1977年《国际紧急经济权力法》，对大多数贸易伙伴实施大规模关税的做法。他同时透露，若特朗普关税引用的IEEPA（紧急经济权力

程墨：美政府启动关税B计划 杀害乌前议长凶手认罪

原创 程墨 远见侃谈 2025年09月03日 13:08

晨雾 / 转帖

一、重大国际新闻解读

1、【若对等关税和芬太尼关税被美最高法院认定非法，美政府拟启用338条款】美国财长贝森特9月2日表示，相信美国最高法院将支持特朗普总统动用1977年《国际紧急经济权力法》，对大多数贸易伙伴实施大规模关税的做法。他同时透露，若特朗普关税引用的IEEPA（紧急经济权力）在最高法院终审被判非法，将启用“B方案”：338条款。

所谓“338条款”，也就是援引1930年《斯姆特-霍利关税法》第338条。该项法律授权总统对“歧视美国商业”的国家采取快速关税报复措施。当总统认定某国存在以下行为时，可启动该条款：（1）对美国商品或服务施加“不合理的收费、要求、监管或限制”，且未对所有国家平等执行；（2）在关税、贸易法规或其他商业政策中存在“不利于美国商业的歧视性待遇”。

满足上面两个前提的情况下，总统可单方面采取以下措施：（1）对涉案国家的进口商品可额外加征最高50%的关税，期限最长为5个月；（2）完全禁止特定商品进口；（3）该条款的实施无需国会事先批准，总统仅需在30天内完成决策程序，因此被视为“快速补救工具”。

“338条款”被认为是贸易报复的终极武器，自1930年立法以来从未被正式使用，仅作为谈判筹码偶尔出现在政府文件中。美国财长贝森特的最新说法，意味着若现有引用 IEEPA条款的关税在10月14日前未被最高法院推翻，可继续执行；若败诉，“338 条款”将成为 无缝衔接 的替代方案。

可能有人认为，5个月之后怎么办？特朗普政府有三个选择：第一，可以每次延期5个月；第二，同时启动232条款（国家安全）和301条款（不公平贸易）；第三，可以利用目前国会两院共和党占多数，推动一项新的法律授权。因此，我认为指望美国法院废除特朗普关税可能性不大。

2、【以军袭击约旦河西岸多地，希伯伦市市长被捕】以色列国防军当地时间9月2日对约旦河西岸的多个省份发动了大规模袭击，并逮捕了巴勒斯坦希伯伦市市长泰西尔等多名巴勒斯坦人，希伯伦市委员会对此表示谴责。

巴勒斯坦通讯社称，一名当地消息人士对该媒体表示，以军闯入了泰西尔的家，破门而入并搜查了家中物品，随后逮捕了泰西尔并将其转移到未知地点。

有人可能好奇，约旦河西岸巴控区属于巴勒斯坦自治政府管辖，以色列军队为何可随意进去抓人，巴勒斯坦安全部队为何不加以阻拦？真实情况是，巴勒斯坦目前还不是一个国家，而只是以色列管辖下的自治区，国防和外交事务由以色列管理。巴勒斯坦安全部队只相当于警察，不能与以军对抗，否则就是哈马斯一样的下场。

二、俄乌战争最新动态与评论

1、【欧洲防务开支创纪录】欧盟外交防务专员卡拉斯9月2日表示：“欧洲正创纪录地增加防务开支，以保障民众安全，而且这不会是终点。”

欧洲防卫局称，欧盟防务开支预计将在2025年达到3810亿欧元（不包括欧盟之外的英国、挪威等欧洲国家），比上一年增加10%，创下历史新高。欧洲各国正加大投入，以应对来自俄罗斯的安全威胁。在2025年的防务预算中，近1300亿欧元将用于新型武器等投资项目。

欧盟委员会上周披露，为协助成员国扩充军费而设立的1500亿欧元贷款计划已被全部认购，27个成员国中已有19个申请资金，其中波兰受益最大。该“安全计划”可为成员国提供由欧盟中央预算支持的低息贷款。

自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来，欧洲各国已大幅增加防务支出。西方军事与情报机构警告，若俄乌战争结束，俄罗斯可能在三到五年内具备攻击北约成员国的能力。加上特朗普上台后放弃对乌克兰和欧洲的防务保障，欧洲正加速推进防务自主，重新武装。

（欧洲加速推进防务自主）

2、【杀害乌前议长枪手认罪】9月2日，在利沃夫哈利茨基地方法院开始法庭听证会之前，涉嫌谋杀国会议员、乌克兰最高拉达前议长安德烈·帕鲁比的男子，在接受记者采访时承认了自己的罪行。乌克兰官方没有披露这位52岁利沃夫居民的个人信息。

嫌疑人表示，他希望迅速定罪，以便将他交换并送往俄罗斯，他希望在那里找到他已故儿子的尸体。他说，“这是对乌克兰当局的个人报复......是的，我承认，我杀了他，我想请求作为犯人交换到俄罗斯，这样我就可以去找我儿子的尸体了......我本来是想杀死前总统波罗申科，帕鲁比恰好在那里。我杀了他。”

我没有查到此人儿子服役情况，根据目前已披露的信息，凶手称行凶动机与其儿子的死亡有关，原本计划刺杀前总统波罗申科，并希望战俘交换前往俄罗斯寻找儿子的尸体。嫌疑人在审讯中交代，其子是一名军人，于2023年在巴赫穆特方向失踪。

巴赫穆特是俄乌冲突中最激烈的战场之一，2023年俄军（含瓦格纳集团）与乌军在此展开惨烈拉锯战。若其子在该区域失踪，很可能不属于乌军人，因失踪乌军家属会得到乌政府的补助，原工资照发，不会如此仇恨政府，更不会自行与俄罗斯方面联系寻找儿子下落，因为俄方并不掌握乌克兰军人的详细信息。因此，他私下通过俄罗斯社交网络与俄方代表沟通后，被告知儿子已死亡，更可能是他儿子参加了俄军或者是顿巴斯武装。

显然，凶手杀害乌克兰知名的抗俄政治领袖，就是希望见到儿子的尸体，并领取俄方给阵亡军人家属发放的抚恤金来度过余生。因为乌克兰没有死刑，给这样的败类痴心妄想。乌方不一定同意将他作为战犯交换，除非俄军释放乌方几十人或上百人做交易。如果俄方不愿付出较高代价，他的如意算盘就会落空，只能在监狱里度过余生。

此案发生后，对参加俄军和顿巴斯武装的乌克兰人，估计乌安全部门会加强对其家庭成员中成年男性的监控，以防止类似案件发生。此前乌安全局破获的一些涉俄间谍案，嫌疑人就有家人参加了俄军和顿巴斯武装对乌作战，进而将家人吸收为俄间谍。

（杀害乌前议长枪手认罪）

3、【大约2000名朝鲜军人在俄罗斯对乌作战中死亡，朝鲜再向俄罗斯增兵6000人】韩国国家情报院9月2日在议会情报委员会的闭门简报会上披露，派往俄罗斯参加对乌克兰战争的朝鲜士兵大约2,000名死亡。

韩国议员李成权告诉记者，国家情报院在与其他国家进行“全面审查”后，确认朝鲜军人死亡人数约2000人。

国家情报院还表示，平壤正计划向俄罗斯额外派遣约6000名士兵，而约1000名战斗工程兵已经抵达俄罗斯。目前的部队作为预备队驻扎在后方，暂时没有部署到前线。

自去年10月以来，朝鲜已部署了约13000名士兵和常规武器，来支持俄罗斯的战争努力。

4、【乌方收复波克罗夫斯克西南门户】9月2日，乌军收复了顿涅茨克地区乌达赫内定居点，歼灭和驱逐了之前占领这里的俄军，并在小镇上空升起了乌克兰国旗。

该定居点位于波克罗夫斯克西南方向，俄军为攻占这个小镇，曾激战三个多月，付出伤亡数千人的代价。

俄军于8月15日攻陷这个小镇时，俄罗斯媒体和亲俄媒体一片欢呼，认为打开了进入波克罗夫斯克的大门。至少三个月前，俄方声称攻入了波克罗夫斯克，我当时断言俄军不可能在几个月内攻陷波克罗夫斯克，也许永远都无法攻占这个城市，因为俄军攻击力已经极度衰弱。

实际上，最近几个月来，俄乌双方接触线几乎没有变化，只是残酷的拉锯战。

（乌军收复乌达赫内）

5、【乌安全局与两个独立反腐机构公开内讧】乌克兰安全局9月2日公开表示，对该局维蒂乌克准将提出的腐败指控，是对最近该局前不久拘留两名国家反腐败局侦探的报复。

乌安全局声称，一年多前被搁置的维蒂乌克的案件，在被指控与俄罗斯合作的反腐局官员被捕后重新启动。反腐局和专门反腐败检察官办公室，未能收集维蒂乌克准将非法致富，或虚假资产申报的确凿证据。

该机构强调了维蒂乌克自俄罗斯全面入侵以来的作用，包括领导网络防御、应对数千次网络攻击以及参与多个地区的作战行动。在他的领导下，乌安全局网络部门创建了作战部队，包括狙击手和无人机大队，为战场上的重大成功做出了贡献。

早些时候，反腐局和反腐检察官办公室指控维蒂乌克以明显低于市场的价格，用无法解释的资金购买了一套公寓。调查还报道称，他的家人拥有价值超过65万美元的房地产。在这些报道之后，他被停职，后来又被解除了乌安全局网络部门负责人的职务。

与此同时，乌安全局继续对反腐局两名工作人员提起诉讼，指控他们与俄罗斯合作。然而，乌安全局以国家安全为由，没有披露嫌疑人通俄的证据。乌舆论和民间社会团体对乌安全局捏造证据打击反腐官员表示担忧。

目前被乌安全局拘捕的两名反腐局官员，属于地方机构负责人。乌安全局此前受泽连斯基指使，在国会以突然袭击方式表决剥夺两个反腐机构独立性的法案时，高调大规模传唤乌国家反腐局官员，并对反腐局一口气实施了数十次搜查，结果一无所获，引发乌克兰各地民众和欧盟强烈抗议。

显然，泽连斯基和作为他打手的乌安全局，在打击乌两个独立反腐机构的事情上，如果不能依法行事，反而公开对抗，只会让泽连斯基政治上越来越被动，越来越失去军心、民心。泽连斯基和乌安全局在抵御俄罗斯侵略上，确实表现出色，但这并不意味着他们的权力不受制约，可以为所欲为。

已经进入司法程序的案件，任何政府机构和政府官员都不得妄议，以免损害司法机构的权威，干扰其依法履行职责，这是走邪路国家法治的一条底线。乌安全局为袒护本机构内的高层官员，公然抨击两个独立反腐机构依法履行职责，本身就是这个巨大错误——在正常国家，乌安全局长会被免职或被迫辞职。因为战时法律的约束，乌媒体不得公开批评政府，再加上泽连斯基背后的支持，这给了乌安全局胡作非为的底气。这说明乌克兰建成一个法治国家，任重而道远。

泽连斯基和他的核心团队成员犯下如此低级错误，却不需要承担任何责任，证明作为战时总统赋予的巨大权力，已经让泽连斯基和他身边亲信有点忘乎所以。这也证明不受制约的公权力是多么可怕！

（乌安全局与反腐机构公开内讧）

6、【芬兰总统表示对乌俄不久达成停火协议不乐观】与特朗普个人关系密切的芬兰总统斯塔9月2日宣布，在乌克兰的安全保障方面取得了进展，但补充说，在实施此类措施之前，必须达成和平协议。

他说，“我们需要与美国协调安全安排，目前取得了一些重要进展……我们正在与我们的国防部长一起关注这些问题，他们正在制定此类行动的具体计划。我们在这方面正在取得进展，希望我们能尽快找到解决方案。”

他同时表示，他对乌克兰和俄罗斯在不久的将来达成和平协议或停火并不乐观，但对乌克兰的安全保障措施必须提前做好预案。

7、【俄乌最新战况简介】过去一天中，截至当天22:00，俄乌两军共进行了122次交战，按地图顺时针方向，其中库尔斯克-苏梅边境6次，哈尔科夫北部边境6次，库皮扬斯克6次，莱曼15次，托列茨克12次，波克罗夫斯克23次，新帕夫利夫卡17次，其他方向不一一列举。俄军发射了79枚滑翔炸弹，1922架无人机，进行了3344次炮击。俄军当天伤亡780人。当天，双方各处接触线并无明显变化。

（乌总参公布的俄军最新战损）

让我们持续恒切祷告：愿上帝赐下和平，止息战争；让恶人得报应，善良者受庇护。

三、回复读者询问与辟谣

1、中方对俄罗斯持普通护照人员试行免签政策，俄方对中国免签吗?

答：俄罗斯目前未对中国公民实行免签政策，中国公民赴俄需提前办理与访问目的相符的签证（如商务、旅游、留学等）。俄罗斯实行电子签证制度，中国公民可线上申请单次入境电子签证，但需提前提交材料并支付费用，流程约需4个工作日。获得俄罗斯入境签证非常方便。

2、特朗普9月2日表示，以色列必须迅速结束在加沙地带的战争，它确实伤害了以色列。这似乎跟你今年以来强调的观点一致。以色列拥有那么强的军力，为何将5万哈马斯武装四面包围在巴掌大一块地方，至今没有完全占领加沙地带呢？

答：这是一个非常好的问题，也是我一直以来认真思考的问题。

上周之前，我一直认为是以军担心人质安全，避免造成过多的平民伤亡，以及追求己方零伤亡，把一场以军事实力绝对碾压的速决战，打成了全球直播的残酷杀戮与城市破坏战。本周我突然领会到，以色列这样钝刀割肉，可能是故意制造加沙地带极为痛苦的人道灾难，给巴勒斯坦极端人士震撼教育，为将来巴以和解奠定基础。即所谓菩萨心肠，霹雳手段。这是迫使一个极端思想占绝对主导地位的民族，凤凰涅槃，浴火重生必须经历的痛苦过程。

我现在突然又想到，以军此举可能是一箭三雕，另有深意：让哈马斯的同伙黎巴嫩真主党武装和也门胡塞武装，以及哈马斯背后的支持者伊朗全跳出来，然后凭借10·7大屠杀的道德制高点，将以色列的敌人一网打尽，或至少打残。有一点是肯定的，尽管以色列遭到了国际社会的普遍谴责，但军事上确实取得了完胜。

3、经常看到媒体报道乌克兰有许多人失踪未统计在阵亡人员名单中，是因为乌方逃避支付巨额抚恤金，而且前一阵子乌方还拒绝接受俄方交还的乌军遗体，这是真的吗？

答：我确实看到俄罗斯媒体和亲俄媒体有大量这样的报道。但这只不过是俄罗斯的宣传战，而绝非事实。

对失踪人员，乌方有完善的登记制度，最高时登记了6万多失踪人员。对于俄方交还的遗体，本着公开透明的原则，由3个部门不同人员与家属一起确认身份，给予死者极大尊重。

乌方省钱一说极为荒谬。乌克兰《关于军人及其家属的社会和法律保护法》第9条第6款详细规定了失踪军人的物质支持，包括其家属可继续领取其官方工资、军衔工资、工龄津贴及其他每月额外的经济支持等。我在之前文章中对此做过详细介绍。我跟大家说过一个典型案件，一名乌克兰军人在战争爆发后，在战乱中逃离部队，却与妻子联手谎报失踪，每月从政府领取相当于人民币1.2万元的工资和津贴，一年后事情败露以诈骗罪被捕。失踪人员确认死亡后，停发工资和津贴，一次性发给抚恤金，分文不少。可见，失踪人员不确定身份，对乌克兰政府是一个巨大的财政负担，而绝不能省钱。

关于乌方拒绝接受俄罗斯交还的遗体，则完全是俄方的宣传战。俄乌土耳其会谈后，俄方以突然袭击的方式，宣布向乌方移交 6000 具乌军士兵遗体，并分批运抵边境指定地点。首批1212具遗体于6月6日抵达布良斯克州，但乌方以 “时间不符”“流程问题” 等理由拒绝接收，导致冷藏车在边境滞留多日。实际上，这是俄方违背双方约定，搞突然袭击。乌方接受遗体，必须准备转运车辆、人员和冷库，协调国际红十字会和多部门到场监督，这都需要时间准备。因此，延迟了几天才接收。这事被俄罗斯媒体大肆炒作，许多人对此深信不疑，凸显一些人对走邪路国家政府权力置于舆论与民众监督之下一无所知——乌政府胆敢拒绝接收阵亡军人遗体，会立即垮台。其他我不好说什么。

从这件事上可以看出，要从简体中文网络上找到俄乌战争的真相，真的不容易，就像垃圾堆里找食物，真的臭不可闻！这样可怕的信息污染，严重毒害了国人。

4、以军已经开始进攻加沙城了吗？战况进展如何？

答：以军还没有进攻加沙城，而只是清扫外围，敦促民众离开战区。

信息来源：2025-09-03 微信公号 远见侃谈

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来源：晨雾一点号