摘要：自从苏联解体之后，美国就是世界上唯一的超级大国，当了多年的老大之后，美国自然不希望再出现一个威胁其地位的国家。

自从苏联解体之后，美国就是世界上唯一的超级大国，当了多年的老大之后，美国自然不希望再出现一个威胁其地位的国家。

可中国的发展，美国却无法抑制。因此，美国只能采取各种手段限制中国。

自2018年中美贸易战以来，半导体产业，尤其是芯片产业，就成了美国遏制中国发展的核心战场。

在全球科技竞争越来越激烈的今天，芯片可以说是现代工业的核心与基石。

无论是基本都制造业还是高科技产业，芯片都是绝对核心。所以，芯片的技术水平也成了几个大国之间战略博弈的关键。

因此在中美之间，一场没有硝烟但是同样激烈的“芯片战争”正在上演。

2019年，美国商务部工业与安全局（BIS）将华为列入实体清单，直接切断了华为从美国获取高端芯片的渠道。

其目的就是司马昭之心，路人皆知！华为作为全球领先的通信设备制造商和智能手机厂商，对高端芯片的需求量巨大。

美国的禁令让华为陷入“缺芯少魂”的困境，面临着前所未有的挑战。

余承东曾无奈表示，华为麒麟高端芯片即将用光库存，面临“无芯可用”的艰难局面。

2020年，美国的制裁进一步升级，将华为的芯片供应商台积电也纳入限制范围。

台湾的台积电可是全球最大的芯片代工厂商，掌握着目前最全面和高端的芯片制造工艺。

此前，华为麒麟芯片一直是台积电代工生产的。

美国的一纸禁令，直接让台积电不敢再给华为生产芯片，目的就是让华为陷入绝境！

其实，美国可不是仅仅针对华为一个企业，而是要全面的锁死中国高端芯片，达到控制和制约中国发展的目的。

美国商务部工业和安全局多次修订《出口管理条例》，限制向中国出口高端光刻机、EDA软件及14纳米以下制程设备，导致中芯国际、长江存储等企业面临技术瓶颈。

此外，美国控制着“小弟”日本、韩国和台湾当局组建了一个“芯片四方联盟”，形成国际的技术壁垒。

同时，为了防止中国将技术学走，还限制了中国留学生参与敏感技术研究，试图全方位压制中国的芯片产业！

同时，美国为了全方位的遏制中国芯片产业的发展。还多次专门派人去日本和荷兰，商量怎么协调出口管制规则。

美国可以说无所不用其极，全面给这些所谓的“盟友”施压，逼迫他们追随美国的脚步，一同限制对中国出口芯片和制造设备。

荷兰的阿斯麦公司是全球唯一一家能够生产极紫外光刻机的企业，而极紫外光刻机是制造高端芯片的关键设备。

结果在美国的施压下，阿斯麦公司向中国出口极紫外光刻机就受到了诸多限制，严重拖延了中国的芯片产业发展。

2022年7月19日晚，美国商务部出台了《芯片和科学法案》，简称《芯片法案》。该法案表面上是投资 520 多亿美元，专门用于补贴美国自身的半导体的研究和生产，同时还为芯片工厂定制了投资税的相应抵免政策。

但是这个看似是促进美国本土高科技产业的法案中，却还隐藏着诸多可疑的条款，其中不少内容直接针对美国的芯片企业和中国的正常经贸，在其中设下重重限制。

当然，这条法案的通过也不是完全顺利，但是最终还是以“64票对34票”的结果在众议院投票通过，最后由“瞌睡乔”拜登签署成为正式法律。

美国签署这项法案的目标非常明确，首先第一条就是限制中国，和改善美国的制造业氛围。近年来，美国国内制造业逐渐空心化，芯片制造业也在加速向东亚地区转移。

据相关统计数据，美国国内的芯片制造产量在大幅下降，从1990年占全球总生产量的37%，干脆下降到了2022年的12%。

这个数字预计到2030年会降到10%。

美国政府显然无法接受这种局面，对于芯片这种事关国际安全的重要产品，美国无法接受这种在大规模国外生产的局面。一旦核心机密泄漏，极有可能影响美国的整体国际影响力。

因此，美国政府希望借助《芯片法案》的补贴，吸引像台积电、三星这样的芯片制造巨头在美国建厂，重塑美国在芯片制造领域的领先地位。

同时，《芯片法案》的实施，还能有效打破原有的产业平衡，让美国从中渔利。

在原本全球芯片产业链中，各国其实是分工明确的——东亚地区，尤其是台湾、韩国和日本主要负责芯片制造生产。

而美国和几个欧洲国家则在负责芯片设计和研发。

而当《芯片法案》公布之后，这些地区的企业为了获得美国的补贴，就不得不将部分产能转移到美国去。最终，必然导致全球芯片产业链的布局发生变化。

例如台积电就计划在美国亚利桑那州建设晶圆厂，投资金额高达120亿美元。三星也宣布将在美国得克萨斯州建设芯片制造工厂。

当然，以上一系列的作为，到最终的核心目的还是限制中国的发展。

美国试图以这种方式在关键技术领域始终保持领先优势，让中国一直追不上美国的步伐。

甚至在法案公布之后，一些美国专家还疯狂的嘲讽，说中国如果继续自己研究芯片，早晚会被拖累到引发经济危机，其险恶的用心昭然若揭。

可惜，美国如意算盘虽然打的响，但是最终还是事与愿违。

虽然《芯片法案》的补贴和税收抵免政策确实吸引人。但是其执行的产业结构混乱，加上本身政治性太强，执行起来有太多的不确定性。

例如台积电和三星等企业确实被法案吸引，来到美国建厂。

看似可以获得补贴，但也面临着成本上升、人才短缺等问题。再加上美国承诺的资金分配机制就是个笑话、审核周期也极为漫长，最后就成了个漂亮的“画饼”。

例如，英特尔虽然拿到了195亿美元的补贴，但还要分阶段满足建设进度和就业指标，最终导致实际拨款延迟。

更严峻的是，特朗普重返白宫后宣布废除该法案，并解雇负责监管补贴的商务部三分之一员工，转而主张以高关税迫使企业回流。

这个行动简直就是把已经拉出去的“粑粑”在吃回嘴里！恶心又无耻！

最终引发了台积电等企业的强烈反弹，导致一开始承诺追加的1000亿美元在美投资，因补贴取消而面临成本压力。台湾本地的居民，直接嘲讽台积电这是“肉包子打狗”。

另外，对于美国本土的芯片设计企业和下游应用企业来说，法案的负面影响也是巨大的。

美国对中国芯片出口的限制，使得这些企业失去了中国这个最大的海外市场。

目前，中国是全球最大的芯片消费市场，美国芯片设计企业如高通、英伟达等，都在中国有着巨大的利益牵扯。限制对中国的出口，这些企业的销售额和利润受到了严重影响。

高通公司曾明确表示，美国对中国的芯片出口限制，使其在中国市场的份额受到挤压，公司业绩明显下滑。

英伟达的创始人兼行政总裁黄仁勋也强调，中国是硅谷企业的重要市场，具有不可替代的地位，如果禁止美国公司进入中国市场，《芯片法案》给予企业的520亿美元补贴根本弥补不了企业消失的利润。

更令美国意想不到的是，《芯片法案》的打压政策非但没有起到预期效果，反而还加速了中国芯片产业的自主创新。

英国《金融时报》指出，美国的出口管制促使中国企业突破技术瓶颈，例如人工智能芯片良品率从一年前的20%提升至40%，首次实现生产线盈利。

尽管单块芯片性能仍落后于美国，但中国企业通过多芯片并行运算等技术弥补差距。

再加上这几年新能源汽车和5G基站等领域形成的规模化需求，也成功推动了本土芯片设计公司的发展，例如地平线、寒武纪等已经跻身在了全球前列。

同时，中国通过国家集成电路产业投资基金（大基金）三期募资超3000亿元，重点支持设备与材料研发，并联合欧洲、东南亚共建半导体合作园区，绕开美国技术限制。

此外，中国也不是坐等着被制裁，而是直接实施了反击。

一方面，中国通过对镓、锗、石墨等关键材料实施出口管制，直接制约了美国国防、汽车等产业；另一方面，中国加速RISC-V开源架构生态建设，阿里巴巴、中兴等企业推出自主芯片，打破ARM与X86垄断。

如今，华为联合国内的厂商共同研发去美化生产线，28纳米光刻机原型机已经通过验收，EDA软件“鸿芯”逐步替代了海外产品。这标志着中国在设备与工具链领域取得突破。

其实，这场芯片博弈的终局将取决于自主创新能力的较量。

美国一直想通过技术封锁延缓中国进步，却忽略了一个基本事实：科学技术的扩散无法被永久阻隔。

乔治敦大学研究显示，2018至2023年全球芯片领域论文中，中国学者的数量与引用率均居首位，这反而印证了“封锁即加速”的历史规律。

未来，随着中国芯片技术的不断进步，产业生态的日益完善，中国芯片产业必将在全球舞台上绽放出更加耀眼的光芒！

参考资料：

1.美国“芯片战”的枉费心机与一错再错 宿亮 新华每日电讯 2024-12-30

2. 美国对华“芯片锁喉”战略叙事：“敌人意象”的传播及其困局 高望来 东北亚论坛 2024-12-27

3.美国芯片法案及中国对策 陈小雨;高宁;张龙哲;杨铭阳;殷启鑫 中国军转民 2024-11-15

4.“中国芯”能否“弯道超车” 张诚信;熊文明 法人 2021-05-15

5.特朗普称应废除美国芯片法案 2025年03月05日 环球网

来源：元衡防务