摘要：在主席台就座的还有区委副书记、区长田胜思，区政协党组书记彭华君，区九届人大五次会议主席团其他成员，区委其他常委，区人民政府副区长，区政协副主席，区人民法院院长，区人民检察院检察长，区监委副主任以及仲恺高新区有关领导等。
第一次全体会议的执行主席是：曹洪彬、林月云、邹运章、朱昆智、余道方、周国静、田勇辉、黄友良、李雪松、梁日洪。
在主席台就座的还有区委副书记、区长田胜思，区政协党组书记彭华君，区九届人大五次会议主席团其他成员，区委其他常委，区人民政府副区长，区政协副主席，区人民法院院长，区人民检察院检察长，区监委副主任以及仲恺高新区有关领导等。
田胜思向大会作政府工作报告。
2024年工作回顾
报告指出，一年来，惠城区紧紧团结全区广大干部群众，持续深化“市区一体、县区协同”理念，围绕打造“四个惠城”、建设现代化一流中心区目标任务，克难奋进，推动全区经济运行稳中有进，社会事业全面进步，高质量发展迈出坚实步伐。
经济运行稳中向好：全年地区生产总值完成1176亿元，总量保持全市第一，其中，6个街道经济总量超百亿元，江北街道突破200亿元；全区农业总产值完成60.33亿元，同比增长6.2%，增速全市第一；固定资产投资完成564.95亿元，总量全市第一；工业技术改造投资完成49.82亿元，同比增长44.7%，增速全市第一；上榜全国投资竞争力百强区、全国高质量发展百强区。
“百千万工程”成效显著：获评全省“百千万工程”考核“进位类区”优秀等次，横沥镇、汝湖镇上榜全国千强镇；园区规上工业总产值完成543.4亿元，同比增长8.1%，获评粤港澳大湾区最佳经济功能区；完成土地收储3000亩，建成东江大道等33条道路，总里程达34.95公里；全区74.6%的行政村集体经营性收入实现“20万+”；第二批省级典型镇美丽圩镇“七个一”项目全部完工；完成林分优化提升1.3万亩。
发展后劲持续增强：新增高企193家，总数达584家；新上规工业企业65家，总数达542家；新增国家专精特新“小巨人”企业4家、总数达8家，新增省级专精特新中小企业26家、总数达175家；电子信息、先进装备、新能源等主导产业集群进一步壮大，产值分别达269.5亿元、67亿元、184亿元；全区132宗重点项目累计完成投资157.32亿元。
营商环境不断优化：大力推行“无事不扰”“企呼速办”“主官在线”等服务企业机制；率先推行商事登记智慧审批服务；设置24个智慧政务服务站点，实现企业和群众办事“就近办”“身边办”。
城市品质提档升级：建成金山湖一号桥、二号桥等一批路桥，市区一体推动鹅城大桥、南山快速路等标志性路桥建成通车；完成65个城镇老旧小区改造，筹建保障性租赁住房1476套、配售型保障性住房1205套；巩固提升“两违”整治和“无违”创建成效，规范设置流动摆卖疏导区，大力抓好摩电整治；江南祝屋巷成功创建国家级旅游休闲街区，祝枝山馆建成开馆；全力保障大型体育赛事活动和明星演唱会等圆满举办。
民生事业取得新成效：新增公办义务教育学位8200个、学前教育学位2430个；市第三人民医院二期建成投用，市第二妇幼保健院新院有序推进，东江湾社区卫生服务中心建设完工；全区空气质量优良率为96.4%；全区农村生活污水治理率提高到95%；建设运营8个就业驿站，全区城镇新增就业人数16221人；刑事、治安警情分别下降20%、36%。
2025年工作安排
报告指出，2025年是“十四五”规划的收官之年。做好今年工作，需要全区党员干部、社会各界坚定信心、奋发有为，努力以自身工作的确定性应对复杂形势变化的不确定性，把各方面积极因素转化为发展实绩。
总体要求+预期目标
总体要求：坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，推动经济持续稳定向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，加快打造“四个惠城”，奋力推动现代化一流中心区建设取得新突破。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长1%，规模以上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长6%，地方一般公共预算收入增长1%，城镇新增就业1.5万人以上，居民人均可支配收入增长与经济增长同步；粮食播种面积和产量完成上级下达任务；空气质量优良天数比率、地表水水质优良率完成上级下达目标任务。
聚焦八个方面工作
聚焦“三年初见成效”目标，以头号力度提速推进“百千万工程”：集中力量推进园区建设。计划收储用地3000亩，投入30亿元完善基础设施建设，畅通园区交通路网体系，加快推进一批公共服务配套建设，持续提升园区公共服务水平。大力发展富民兴村产业。鼓励有条件的村庄设立强村公司，盘活村内资源，发展壮大农村集体经济，抓好全域土地综合整治。全面提升镇村人居环境。推动典型镇全覆盖，抓好乡村振兴示范带连线成片建设，带动“美丽乡村走廊”建设，加强农房风貌管控提升。
聚焦实施融深融湾行动，进一步拓宽经济发展空间：加速与大湾区城市“软硬联通”。全面融入大湾区“1小时生活圈”，大力发展空港经济，市区一体谋划高铁站“产城居”一体化开发建设。强化区域产业协同发展。瞄准港澳和广州、深圳都市圈产业资源靶向招商，紧盯未来产业，大力开展应用场景招商，力争全年引进项目200宗以上，预计总投资超200亿元。打造大湾区一流营商环境。落实“惠民速办”服务体系建设工程，紧盯“企业所需、政府所能”，开展便企利企“心级服务”，用心用力帮助中小微企业纾困解难。
聚焦全方位扩大内需，精准有效释放投资消费潜力：积极扩大有效投资。谋划推进“两重”项目214宗，总投资945.94亿元;争取完成工业投资160亿元以上，推动69家以上工业企业开展技术改造;培育绿色建筑、装配式建筑等新增长点。大力提振社会消费。加力实施消费品以旧换新活动;培育打造特色商圈，大力发展首店经济、夜间经济;支持网络电商、直播电商等新业态新模式发展。推动项目加速建设。计划安排重点建设项目136宗，总投资746.45亿元，年度计划投资138.77亿元，力争实现“三个一百”的目标。
聚焦发展新质生产力，深入推动产业科技互促双强：积极推进科技创新。实施高企培育倍增计划，新增省、市级工程技术研究中心6家以上;新增省级以上专精特新中小企业30家，总数达到180家以上。加快发展现代产业。大力实施“人工智能+”行动，推动人工智能与机器人产业创新发展；培育新型储能、低空经济、智能物流配送等新兴产业和未来产业。大力发展生产性服务业。谋划打造金山湖生产性服务业集聚区和境外上市企业总部集聚区，支持一批特色生产性服务业集群发展。
聚焦提升中心城区首位度，全面推动城市品质提档升级：打开城市发展格局。加强与仲恺高新区一体化发展，进一步提高中心城区首位度;市区一体建设“一湖两江四岸”城市会客厅;加快推进金山湖片区城中村改造和47个老旧小区改造。提升城市治理水平。扎实推进“无违”创建全覆盖，强化公共空间停车秩序整治，改善群众出行环境，营造文明有序的街面环境，持续推进未来社区建设。推动文旅融合发展。擦亮水东街、祝屋巷两个“国家级旅游休闲街区”金字招牌，推动港惠罗浮里创建省级文旅街区，推进惠民公共文化服务设施建设。
聚焦绿美惠城生态建设，坚决守护好惠城的好山好水好空气：推进绿美生态建设。大力推进绿网慢行系统工程建设，完成林分优化提升1.3万亩，在横沥镇打造乡村绿化景观带。巩固污染防治成果。加强三大水系重点河涌整治和黑臭水体治理，加大土壤、地下水污染防治监管力度。推动绿色低碳发展。谋划建设绿色建材集聚园区，加强“无废城市”建设，不断提高垃圾分类工作实效。
聚焦增进民生福祉，用心用情用力办好惠民实事：落实落细稳就业政策。全力落实“百万英才汇南粤”行动计划；实现城镇新增就业1.5万人以上，进一步扩大就业驿站服务覆盖面。办好人民满意教育。新建惠州市文昌学校，推进矮陂中心小学、仍图中心小学扩建，增加义务教育公办学位4500个；完成3所幼儿园建设，增加学前教育公办学位1080个。加快建设健康惠城。推动市第二妇幼保健院新院、江北社区卫生服务中心建成投入使用，市第三人民医院小金口分院动工建设。织密扎牢社会保障网。推进示范性居家社区养老服务网络建设，推进“幸福家园”村社互助工程、精神障碍社区康复服务两项全国试点工作。加强平安惠城建设。加大力度打击突出违法犯罪，从严抓好食品药品安全监管，开展安全生产治本攻坚三年行动和电动自行车安全隐患全链条整治。
聚焦提升政府治理效能，努力打造人民满意的服务型政府：坚持把政治建设摆在首位。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，把相关要求融入日常、抓在经常。深入推进依法行政。坚持依法行政、依法履职，自觉接受人大监督、政协民主监督、纪检监察专责监督。全面推进政务公开，加大审计监督力度。加强廉洁政府建设。坚定不移推进政府党风廉政建设和反腐败斗争，持续整治形式主义为基层减负。
报告强调，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的正确领导下，迎难而上、锐意进取，争分夺秒动起来，快马加鞭干起来，为打造“四个惠城”、建设现代化一流中心区作出新的更大贡献。
会议还审查了区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、区2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告，审议了区人民政府关于2024年民生实事项目完成情况的报告，表决了选举办法草案、区政府2024年民生实事项目完成情况满意度测评办法草案、区政府2025年民生实事项目票决办法草案和区九届人大财政经济委员会主任委员、副主任委员人选的表决办法草案。
来源：惠城发布