摘要：2024年是中华人民共和国成立75周年，是人民代表大会制度建立70周年，也是深入实施“十四五”规划关键之年。横州市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重

2024年是中华人民共和国成立75周年，是人民代表大会制度建立70周年，也是深入实施“十四五”规划关键之年。横州市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，紧扣党中央、自治区党委、南宁市和横州市委决策部署，以铸牢中华民族共同体意识为主线，锚定奋进全国综合实力百强县（市）目标定位，紧贴人民对美好生活的向往践行全过程人民民主，紧盯提升市域治理现代化水平强化法治保障，依法履行宪法和法律赋予的职责，为奋力谱写中国式现代化横州篇章贡献了人大智慧和力量。

2024年市人大常委会依法审议并及时批准我市“十四五”规划纲要部分指标及项目调整方案、市本级预算调整方案等决议决定18项。牢牢把握党管干部原则与人大依法行使任免权相统一，依法任免国家机关工作人员38人，确保市委的决策和主张，通过法定程序，转化为全市人民的共同意志和自觉行动。

横州市人大常委会把服务重大项目重点企业作为围绕中心服务大局、更好发挥人大作用履职尽责。图为2024年12月12日常委会领导到石塘镇屠宰厂建设项目现场开展调研。

一年来，推动人大系统干部及人大代表200余人深入东部新城（六景工业园区）、平陆运河（横州段）建设现场，服务征拆安置、茉莉花“1＋9”产业发展等工作，高效协助完成太阳纸业（二期）、农夫山泉、鹿钦高速公路（横州段）等项目的征地工作；采取市乡人大联动监督，助推平陆运河（横州段）3个安置区304栋统规统建安置房建成交付。班子常态化开展领导干部联系服务重点企业重大项目，共参与联系15个重大项目，服务18家重点企业，推动石塘屠宰厂（一期）、今罐茶饮、长海茶叶产业基地建设等项目开竣工。积极联系服务西津水利枢纽二线船闸工程冬瓜岭拆迁安置区“三通一平”建设项目，回应征拆安置户的利益诉求，争取区财政1.5亿一般债券额度支持项目复工并加快推进建设。

2024年6月13日横州市人大常委会组成调研组聚集茉莉花“1＋9”产业高质量发展到相关企业开展工作调研。图为调研组在横州莉妃苗圃有限公司开展调研。

扎实开展2024年度横州市民生实事代表票决项目的跟踪督办工作，通过“专题督”“日常查”“年终审”等方式，督促民生实事票决项目实施。推动市城区地下管网（一期）项目开工建设；推动城区内微循环公交开通试运行，群众在城区内出行更便捷。一批急难愁盼问题的推动解决，充分彰显了人民代表大会制度的独特优势。

督办人大代表建议意见是对人民群众最有力的回应。图为2024年5月16日横州市人大常委会到六景工业园区对人大代表建议进行督办。

全年共组织召开常委会会议9次，听取“一府一委两院”专项工作报告19项，作出决议决定18项，发出审议意见书7件；开展专题调研、视察13项，执法检查2次；督办人大代表意见建议151件及民生实事票决项目15项，各项工作取得新进展、新成效。

突出高质量导向助力发展 笃定笃行担当人大监督的职责使命

紧紧围绕中国式现代化横州实践新使命，聚焦高质量发展硬任务，找准履职的切入点和着力点，在主动服务大局中发挥监督职能作用。

固经济运行之基。加强对经济运行情况的监督，定期分析经济形势。持续深化计划、预算审查，实行组织专家评审和人大代表参与初审的方式，对预算草案和预算报告开展集中评审。听取和审议2023年度市本级决算、2024年度市本级预算调整方案、2023年度本级预算执行和其他财政收支情况审计工作情况等报告，听取和审议2024年上半年预算执行、计划执行情况报告并开展专题调研，督促政府强化财政运行风险防控，提高财政资金使用绩效，齐心协力促进经济“稳盘子”。加强国有资产监督，听取审议2023年度企业国有资产管理情况综合报告并开展相关专题调研，推动政府提高国资管理效能，夯实全市“家底子”。

护生态环境之美。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极回应人民群众对美好生态环境的期盼，听取和审议2023年横州市环境状况和环境保护目标完成情况的报告，开展我市“三长制”工作实施情况调研，协同推进降碳、减污、扩绿，压实保护耕地、爱河、护林责任。扎实开展“智慧南宁人大”移动环保监督平台推广应用工作，做好人大代表在平台反映问题的转办、督办，累计推动代表对我市城乡建设管理和环境资源保护领域方面提出的建议、批评和意见共923条的有效办结，天蓝地绿水清的生态底色持续厚植。

2024年横州市人大常委会紧盯养老服务这一民生重点领域开展监督工作。图为9月上旬市人大常委会就《广西壮族自治区养老服务条例》全面实施情况开展执法检查。

解群众关切之忧。紧贴民生和社会关切，组织开展民生领域监督，推动惠民利民政策落地落实。听取和审议全市养老服务工作情况、全市体育工作情况报告、全市非物质文化遗产保护和传承工作报告、全市卫生防疫能力提升工作情况报告并开展专题调研，推动政府聚焦短板弱项提升养老服务能力，督促加大体育设施建设力度、传承和发展传统体育项目，促进非遗合理利用、深化宣传教育推广，推动重视基层公共卫生服务体系建设。对我市义务教育“双减”工作三年目标完成情况开展专题调研，推动办好人民满意的教育。

2024年7月12日横州市人大常委会组成调研组对非物质文化遗产保护和传承工作开展调研。图为调研组在横州市茉盛香文化传播公司开展调研。

强化高站位自觉保障善治 坚定坚决夯实法治横州的深厚根基

始终紧扣“依法治市”目标，深入贯彻习近平法治思想，聚焦民主法治建设关键环节、重点领域开展有效监督，用责任担当捍卫法治权威。

弘扬宪法精神。严格执行宪法宣誓制度，组织市人大常委会任命的5批19人进行了宪法宣誓，着力引导公职人员增强宪法意识、履行宪法使命，营造全社会尊崇宪法、维护宪法、学习宪法的良好氛围。

维护司法公正。坚持组织常委会委员和人大代表参与司法监督，安排80余名代表参加旁听庭审和民商事案件执行见证活动，组织30余名代表参与公益诉讼见证和刑事案件听证，促进司法公开、公正司法。建立“人大监督＋公益诉讼”联动监督机制，2024年各级人大代表向市人民检察院提供行政公益诉讼线索11件，立案11件；推动“人大＋检察”联动，人大代表建议与检察建议双向转化6件。

配合地方立法。充分发挥基层立法联系点“直通车”作用，广泛组织人大代表和群众参与上级人大立法项目和立法意见征集。参加自治区人大常委会《广西壮族自治区平陆运河保护与管理条例》立法工作专班，开展专题调研，从环境资源保护、沿河群众生产生活保障等领域提出了富有建设性的意见和建议23条，为推动构建向海图强新格局提供立法参考依据。全年配合自治区、南宁市人大常委会开展法律法规草案意见征求工作，各基层立法联系点围绕17部法律法规草案提出并上报修改意见65条，为地方性法规制定提供重要参考。

提升治理效能。统筹指导“三官一员”进站点活动，全年开展“三官一员”进站活动100多次，收到代表和群众意见建议125条，化解各类矛盾纠纷30多起，推动了自治区3个重点督办维稳案件的解决。加强信访督办工作，受理人大代表及群众来信来访26件31人次，督促“一府一委两院”和有关部门及时研究解决涉及人民群众切身利益的正当诉求和实际问题，为促进社会和谐稳定发挥积极作用。

围绕高水平履职践行民主 唯真唯实发挥人大代表的主体作用

整合特色资源强阵地。按照“一站一特色”的建设理念，拓展“站点＋”创新模式，为代表履职搭台赋能。聚焦“向海图强、开放发展”，围绕平陆运河建设，重点打造新福镇平塘片区人大代表联络站。依托上淇片区实践基地（站点）形成“实践基地＋茉莉花”富民系列，培育培强茉莉花产业经营主体，进一步拓宽农民增收致富渠道；将韦村片区人大代表联络站升级为南宁市人大常委会践行全过程人民民主基层实践基地，进驻广西隆盛源茶业有限公司，“产业链上建站”形成“实践基地＋产业链”亲商系列；依托南宁东部新城六景工业园区实践基地（站点）形成“实践基地＋重大项目”强市系列，服务实体经济，助推高质量发展；依托那市社区实践基地形成“实践基地＋民族团结”和谐系列，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进基层治理和乡村精细化管理，为全过程人民民主在“最后一公里”发挥功能提供实践场所；依托莲塘社区实践基地（站点）形成“实践基地＋和美乡村”生态系列，通过调研视察、法律宣传等系列活动，切实保障《南宁市西津国家湿地公园保护条例》全面贯彻执行。全市105个“站点”履职“小窗口”成为发展全过程人民民主的“大平台”。

2024年横州市人大常委会开展人大代表联络站（点）建设工作调研。图为在新福镇平塘片区人大代表联络站（点）开展现场调研。

优化代表履职聚民心。常委会组成人员与102名基层代表、各级人大代表与808名人民群众建立经常性联系，坚持重要工作征求代表意见、重大活动邀请代表参与。年内举办两期履职培训班，共培训376人次。其中，创新性的在南宁东部新城（六景工业园区）实践基地设立主会场，以12个实践基地为依托辐射带动全市93个代表联络站，316名人大代表和市、乡（镇）两级人大干部以视频方式开展培训暨年中视察活动，通过视察监督推动西津路改造工程项目抓紧建设并实现半幅通车。各级代表对惠企服务政策、市场环境优化、小微企业发展推动等方面提出意见建议135件，确定为站点重点建议36件，均已完成交办转办。

抓实代表建议增效力。市一届人大四次会议期间代表提出建议99件，已全部办理完毕并答复代表，办成20件，办成率20.2％，同比上升5.91％。其中新福镇代表团提出的《关于打造平陆运河周边村庄为乡村振兴示范带的建议》，通过相关部门配合办理，推动现代渔业养殖示范园和智慧农业无菌有机蔬菜等项目落户于新福社区黄莺坪，打造了平陆运河新福镇联农带农产业基地。规范代表大会闭会期间代表建议办理工作机制，其中，南宁东部新城（六景工业园区）人大代表联络站快速协调解决景州大道六景高速出口区域施工问题，推动畅通园区主干道，有力改善园区招商环境，实现了代表建议即收即办，办出实效。

围绕高目标定位笃学深思 从严从实加强人大机关的自身建设

始终按照“四个机关”建设定位要求，坚持强基固本、增效赋能，推动自身建设全面过硬。

加强党的建设立根铸魂。指导机关支部配合市委巡察组工作，高质量推进8条具体整改措施落实，高标准完成4项巡察反馈整改任务。持续改进作风，深化清廉机关建设，推进党纪学习教育，举办读书班集中学习研讨4次，开展纪律专题党课3场次，组织机关党员干部开展“走馆访廉”、观看警示教育片等廉政教育活动，推动党纪学习教育取得实实在在的成效。

2024年7月1日横州市人大常委会机关一支部党员到市委党校廉政文化教育基地接受廉政教育。

讲好人大故事凝神塑形。坚持党管意识形态不动摇，严格落实意识形态工作责任制，坚持把住关口、守好阵地，围绕人民代表大会制度建立70周年，讲好人大故事。全年在南宁市级以上媒体刊发人大新闻宣传信息稿件170多篇。

完善制度机制夯基固本。全面系统梳理人大机关各项规章制度，进一步完善办公室公文办理规则及流程、财务管理、请销假等制度，形成规范有序、务实高效的工作运行机制，选派干部职工到乡镇、社区参与中心工作，积极发挥人大机关党员干部在急难险重任务中的先锋模范作用，使机关呈现出团结向上，奋发有为的新气象。

强化协同联动聚势合力。积极开展对外交流，自觉融入和服务对外开放大局。一年来，先后接待了上海、内蒙古等十余批区内外省、市人大考察团来横州学习交流，在相互借鉴中共同提升。持续深化常委会分片联系指导乡镇人大工作制度，激发乡镇人大工作整体活力。

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的布局之年，做好今年工作事关全局、责任重大、影响深远。横州市人大常委会坚决贯彻落实中央、自治区党委、南宁市和横州市委决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以铸牢中华民族共同体意识为主线，依法做好监督、决定、任免、代表等工作，深入推进“四个机关”建设，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，积极服务和融入新发展格局，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，丰富和发展全过程人民民主的横州实践，为奋力谱写中国式现代化横州篇章作出人大贡献。

来源：小熊电影0746