摘要：国家自然科学基金委员会在2025年度项目评审中引入了一项引发广泛关注的新规定：获资助项目的代表性论文中，发表在中国科技期刊上的比例必须达到20%以上。这一要求出现在8月28日发送给获资助人员的项目计划书填写通知中，标志着中国科研评价体系向本土化方向的重要转向。

国家自然科学基金委员会在2025年度项目评审中引入了一项引发广泛关注的新规定：获资助项目的代表性论文中，发表在中国科技期刊上的比例必须达到20%以上。这一要求出现在8月28日发送给获资助人员的项目计划书填写通知中，标志着中国科研评价体系向本土化方向的重要转向。该政策的实施不仅体现了国家对培育本土高质量科技期刊的坚定决心，也预示着中国科研界长期以来"重国外轻国内"的论文发表偏好将面临根本性改变。

这项新规定并非孤立举措，而是中国政府近年来持续推进科研评价制度改革的重要组成部分。早在2020年，科技部就发布了破除科技评价中"唯论文"不良导向的相关措施，明确提出基础研究类论文评价实行代表作制度，其中国内科技期刊论文原则上应不少于三分之一。此后，在多个重点专项申报指南中，科技部进一步提出中外合著论文中在中国科技期刊发表的比例不低于50%的要求，显示出政策执行力度的不断加强。

政策演进轨迹与战略意图

回顾中国科研评价制度的演变历程，可以清楚地看到一条从"唯论文"向"重质量"、从"重国外"向"促本土"的改革路径。2019年国务院发布的《关于深化科技奖励制度改革的方案》首次明确提出鼓励国内期刊作为代表作，这被视为政策转向的重要信号。随后，科技部在2020年发布的破除"唯论文"措施中，不仅取消了SCI他引次数和期刊影响因子等量化指标，还大力推广代表作制度，强调论文质量而非数量。

这些政策调整背后反映的是国家对科技自立自强的深层次思考。长期以来，中国科研人员习惯于将研究成果投向国外期刊，特别是SCI期刊，这种做法虽然有助于提升国际学术声誉，但也在一定程度上削弱了本土期刊的发展空间和学术影响力。更重要的是，在某些涉及国家安全和核心技术的研究领域，过度依赖国外期刊可能存在潜在风险。

国家自然科学基金委员会此次设定20%的具体比例要求，体现了政策执行的精准化和可操作性。这一比例既考虑了现实可行性，也体现了逐步提升的政策导向。相比科技部提出的三分之一要求，基金委的20%标准相对温和，为科研人员和期刊的适应提供了缓冲空间。

对科研生态的深远影响

这项新政策的实施将对中国科研生态产生多层次的深远影响。首先是对科研人员发表策略的直接改变。传统上，许多研究者习惯于将最优质的成果投向国际顶级期刊，而将相对次要的成果发表在国内期刊。新政策要求改变这一习惯，促使研究者重新评估国内期刊的学术价值和发表策略。

对国内科技期刊而言，这无疑是一个重大发展机遇。政策导向将为本土期刊带来更多高质量稿源，有助于提升期刊的学术水平和国际影响力。然而，这也对国内期刊提出了更高要求，需要在编辑质量、审稿效率、国际化程度等方面持续改进,以承接更多优秀研究成果。

学术评价体系也将随之调整。过去以SCI论文数量和影响因子为主导的评价模式正在被更加多元化、注重质量的评价体系所取代。这种变化不仅体现在项目申请和验收环节，也将逐步延伸到职业晋升、人才评价等各个方面。

国际学术交流模式也可能发生变化。随着更多中国优秀成果在本土期刊发表，国际同行需要更加关注中国期刊,这有助于提升中国学术界在国际学术话语体系中的地位和影响力。

挑战与机遇并存

新政策的实施过程中必然面临诸多挑战。最直接的问题是国内期刊的承载能力和质量水平能否满足增长的投稿需求。目前,中国虽然拥有数量庞大的科技期刊,但在国际影响力、编辑水平、审稿质量等方面与国际顶级期刊仍有差距。如何在短期内提升这些期刊的整体水准,是政策成功实施的关键。

语言障碍是另一个需要考虑的因素。许多中国期刊仍以中文为主要发表语言,这在一定程度上限制了国际传播和影响力。如何在保持文化特色的同时提升国际化水平,需要期刊界和学术界的共同努力。

学科发展的不平衡性也带来挑战。在某些新兴交叉学科或高度国际化的研究领域,国内可能缺乏相应的高水平期刊,这需要时间来培育和发展。

然而,挑战的另一面是巨大的发展机遇。政策导向将推动国内期刊加快国际化进程,提升编辑出版质量,完善同行评议制度。这不仅有利于期刊本身的发展,也将推动整个学术出版产业的升级。

对于科研人员而言,新政策也带来了重新审视研究价值和学术贡献的机会。摆脱对国外期刊的过度依赖,更多关注研究本身的创新性和实用性,有助于形成更加健康的学术文化。

国际经验与本土实践

从国际经验看,许多科技强国都经历了从依赖国外期刊到发展本土期刊的过程。德国、日本、英国等国都拥有一批在特定领域具有重要影响力的本土期刊。这些期刊不仅服务于本国科研需求,也在国际学术交流中发挥重要作用。

中国的期刊发展具有自身特色和优势。作为世界第二大经济体和科技大国,中国拥有庞大的科研队伍和丰富的研究资源,这为期刊发展提供了坚实基础。同时,中国在某些技术领域已处于世界领先地位,相关研究成果具有很强的国际吸引力。

数字化技术的发展也为期刊创新提供了新的可能性。通过采用先进的数字出版技术、大数据分析、人工智能等手段,中国期刊有望在出版模式创新方面走在世界前列。

展望未来,随着新政策的深入实施和配套措施的不断完善,中国科技期刊有望迎来快速发展期。这不仅将改变中国学术发表的格局,也将对全球学术出版产业产生重要影响。通过政策引导、质量提升和国际合作,中国有望在不远的将来建成一批具有国际重要影响力的科技期刊,为全球科学发展贡献中国智慧和中国方案。

来源：人工智能学家