摘要：我不相信会真的取消过路费，高速公路的建设和维护成本如此高昂，如果全面免费，巨额资金从何而来？最终恐怕还是转嫁到我们纳税人的头上。货车司机李强的质疑，代表了相当一部分理性车主的普遍担忧。

我不相信会真的取消过路费，高速公路的建设和维护成本如此高昂，如果全面免费，巨额资金从何而来？最终恐怕还是转嫁到我们纳税人的头上。货车司机李强的质疑，代表了相当一部分理性车主的普遍担忧。

消息如同一石激起千层浪，迅速在车主群体中引发热议。在汽车保有量已突破4亿辆的今天，任何道路交通政策的变动，都牵动着每一位驾驶者的神经。

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01 两证取消误读背后的真相

2024年12月，公安部发布了新修订的机动车驾驶证申领和使用规定，于2025年1月1日起施行。新规主要优化了大中型客货车驾驶证的申请年龄和准驾年龄，并未取消驾驶证和行驶证。

在信息传播过程中，部分内容被断章取义，最终演变成了取消两证的误读。实际上，政策调整是针对道路运输证和从业资格证，主要针对4.5吨以下的货车，跟私家车车主基本搭不上边。

事实上，我国正在推进的是驾驶证和行驶证电子化改革。2025年7月1日起，全国车主都能通过交管12123APP申领电子驾驶证和行驶证，告别实体证件。

02 电子证照：便民改革还是数据革命？

电子证照改革经过三年试点推广。早在2022年，公安部就在天津、成都等12个城市启动了电子证照试点。

到2024年，全国已有27个省份、超200个城市实现了电子证照覆盖。截至2025年6月底，全国已有8600多万名车主通过交管12123APP申领了电子行驶证。

这项改革每年能为车主节省1.5亿小时的办事时间，相当于17000人全年无休的工作时长。同时，每年还能减少2万吨的纸张使用，相当于保护了30万棵成年树木。

在安全方面，电子证照采用国密算法加密，嵌入防伪二维码，与公安交管系统实时连接，伪造难度是传统纸质证件的37倍。

03 过路费全免：馅饼还是陷阱？

关于过路费全免的消息，实则是一种误读。2025年，我国依旧延续了节假日小型客车免费通行的政策，如春节黄金周和劳动节假期。

部分地区正在积极探索差异化收费模式。江西省推出了走里程送里程的优惠政策，而浙江杭州则针对特定路段，试行了为期两年的免费通行方案。

一些地方已经尝试了部分路段免费通行。福建省晋江市从2023年7月1日起，对使用ETC在晋石高速公路晋江南至龙湖段点对点通行的车辆试行免费政策，结果该路段通行量增长146%。

04 巨额维护成本，谁买单？

截至2024年底，我国高速公路总里程已突破17万公里，每年的维护成本高达5000亿元以上。如果彻底取消高速收费，这笔庞大的资金缺口需要通过增加税收或其他方式填补。

2024年全国高速公路通行费收入超6000亿元，这部分资金是道路维护、智能交通建设的重要来源。取消收费后，地方财政将承受巨大压力。

以宁波绕城高速镇海段为例，如果实施免费通行，当地财政每年需要补贴2000万元。潍坊青银高速城区段的免费政策，虽然通过政府购买服务的方式节省了94.69亿元的新建快速路成本，但每年仍需支付2000万元的通行费补贴。

05 车主反对：不公平的负担转移

令人意外的是，超7成车主对过路费全免政策表示反对。根据中国消费者协会2025年6月发布的调查报告，72%的受访者认为免费通行会增加税收或减少公共服务投入。

税负增加是车主的首要担忧。私家车主高女士坦言：表面上看似免费，但实际上很可能会通过提高燃油税或购置税等方式来弥补，最终我们的负担可能更重。

有车主算了一笔账：假设一辆车每年高速通行里程为1万公里，按现行收费标准，每年需支付约4500元的通行费。如果免费，这部分钱可能通过提高燃油税来弥补，相当于每升汽油涨价1.2元。

对年行驶2万公里的车主来说，成本反而增加了2400元。这种拆东墙补西墙的做法，让不少车主直呼凭啥我买单。

06 高速免费的三大不公平担忧

不公平担忧一：低频次用户补贴高频次用户。家住上海的张先生表示：我一年开车里程不超过5000公里，凭什么要和那些常年跑长途的司机承担同样的税负？

不公平担忧二：服务质量下降的担忧。卡车司机王师傅道出顾虑：免费之后，高速公路的维护资金从哪里来？路况一旦变差，对于我们这些跑长途的卡车司机来说，安全风险将会大大增加。

不公平担忧三：可能加剧交通拥堵。去年国庆自驾去武夷山的车主表示：原本收费能起到分流作用，一旦免费，谁还绕国道啊？想想免费后会怎样？瑟瑟发抖。

07 理性看待：用路者付费原则的公平性

现行的收费公路制度，遵循的是用路者付费的公平原则，实现了公路建设和维护成本在社会成员之间的合理分担。

交通运输部此前明确指出，我国将长期坚持收费与收税并行的双轨制公路体系发展模式，以实现差别化的负担机制。

交通专家刘教授分析指出：一个健康的交通系统，需要可持续的资金保障。国际经验表明，完全依靠税收的模式，往往会导致公路建设滞后、服务水平下降。

从法律层面来看，收费公路管理条例确立了收费与收税长期并行的发展模式，打破了部分民众对于免费午餐的幻想。

08 未来展望：差异化收费与精准化补贴

未来政策可能走向差异化收费与精准化补贴。山东省对夜间通行的货车实行5折优惠，既缓解了日间交通压力，又降低了物流成本。

江苏省推出高速公路月卡、季卡，价格比单次付费便宜30%-50%。陕西、吉林等地对氢燃料电池汽车实行高速通行费全免，通过绿色出行补贴推动新能源汽车发展。

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来源：长远望