摘要：近年来，鄂尔多斯两级法院始终坚持和创新发展新时代“枫桥经验”，积极推动人民法院诉讼服务中心与地方综治中心规范化融合共建，通过充分发挥人民法院司法确认、指导调解、发布典型案例和司法建议等功能，推动社会治理从“被动应对”向“主动防控”转型，有效实现“小事不出网格、

近年来，鄂尔多斯两级法院始终坚持和创新发展新时代“枫桥经验”，积极推动人民法院诉讼服务中心与地方综治中心规范化融合共建，通过充分发挥人民法院司法确认、指导调解、发布典型案例和司法建议等功能，推动社会治理从“被动应对”向“主动防控”转型，有效实现“小事不出网格、大事不出中心”的治理目标，这一模式已然成为“暖城枫景”的重要实践，为全市社会治理现代化提供了司法智慧和保障。

按照最高法院、自治区高院有关指导意见，全市法院积极配合市委政法委推动实现综治中心、诉服中心、检务中心、公共法律服务中心、信访接待中心“五中心合一”集成服务，全力推动群众解决烦心事“最多跑一地”，矛盾纠纷“有解”变“优解”。

一是坚持党委领导，整合优质资源，助推综治中心高标准、规范化建设。在鄂尔多斯市委政法委的领导下，鄂尔多斯两级法院积极响应、迅速行动，先后有八家基层法院的8个速裁团队和诉讼服务中心部分职能窗口共计149名干警入驻综治中心，与其他单位和部门紧密联动，攥指成拳，形成合力，按照有实战平台、有人员队伍、有资金保障、实现信息化支撑的“三有一化”标准，“一站式”受理群众各类来信来访、纠纷化解和投诉举报事项，体现了全市法院司法服务的大局意识和主动融入综治中心的责任与担当。全市法院入驻以来，综治中心累计化解各类矛盾纠纷20279件，其中法院参与化解19163件。

二是坚持准确定位，不缺位不越位，切实发挥好人民法院在综治中心“后端”的司法保障职能。重点发挥好四项主要职能：做实指导调解，强化专业支撑；做好司法确认，保障群众权益；做精典型案例发布，增强权威示范；做优司法建议，加强源头预防实效。市级综治中心是全市指挥平台，承担统筹协调、支撑赋能和指挥调度职能，市中院主动延伸服务触角，通过职能入驻、资源整合和机制创新，切实发挥业务指导、典型案例优选发布和司法建议等职能，切实保障社会治理法治化、规范化水平。旗区综治中心立足“集中办”和“一站式”定位，是全要素综合实战平台，基层法院做实司法确认、指导调解和立案审查等工作；同时，人民法庭充分发挥扎根基层的优势，成为维护基层社会治理坚强的“方格线”。

三是注重工作实效，强化机制建设，保障综治中心实战化运行。市中院配合市委政法委制定出台《关于进一步完善旗区“一站式”矛盾纠纷多元化解工作实施意见》，梳理完善综治中心矛盾纠纷多元化解工作流程，确保法院诉讼服务中心入驻后与其他相关部门联动顺畅、衔接有序，各类矛盾纠纷分级分类处置运行规范、高效便捷。

四是坚持科技赋能，强化数据支撑，助力综治中心高效化运行。坚持全市一张网，将人民法院调解平台接入市委政法委“暖城e治”信息平台，在全区首创打通法院和司法部门解纷业务系统，实现矛盾纠纷受理、流转、司法确认全链条一网通办，破解数据多头录入、重复录入难题。融合“根数据库”，通过强化智能分析预警研判，多维度提供数据支撑，切实解决矛盾纠纷多元化解业务条块分割问题。目前，“暖城e治”平台已在全市范围上线运行，汇聚基础信息2200余万条，归集信访、12345等矛盾纠纷数据6万余条，为做好全市综治工作分析研判提供数据支撑。

来源：内蒙古政法