六载耕耘结硕果八桂潮头再扬帆！自贸试验区南宁片区六周年发展纪实

摘要：2025年，自贸试验区南宁片区迎来揭牌六周年。六年来，在自治区党委、政府和南宁市委、市政府的坚强领导下，南宁片区始终牢记“为国家试制度、为地方谋发展”的初心使命，以制度创新为核心引擎，以开放合作为重要抓手，高标准对接国际经贸规则，以“大胆试、大胆闯、自主改”的

邕江潮涌，六载扬帆

2025年，自贸试验区南宁片区迎来揭牌六周年。六年来，在自治区党委、政府和南宁市委、市政府的坚强领导下，南宁片区始终牢记“为国家试制度、为地方谋发展”的初心使命，以制度创新为核心引擎，以开放合作为重要抓手，高标准对接国际经贸规则，以“大胆试、大胆闯、自主改”的魄力勇立潮头，当好改革开放“排头兵”，做好制度创新“试验田”，在八桂大地上书写了一曲开拓进取、攻坚克难的奋进之歌，向着打造全区新时代改革开放新高地的目标稳步迈进。

六载耕耘结硕果，试验田变高产田一

六年来，南宁片区始终把改革攻坚作为核心任务，纵深推进制度型开放，以钉钉子精神抓实改革试点，推动各项任务落地生根、开花结果。

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改革提升纵深推进

经过六年的不断改革探索，《中国（广西）自由贸易试验区总体方案》中涉及南宁片区的91项改革试点任务悉数落地，实现“任务清单”向“成果清单”的转化，各领域改革成效显著。面对《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》新要求，迅速谋划、精准施策，梳理确定69项重点改革任务，细化形成109项具体落实举措，为片区高质量发展注入强劲改革动能。

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企业主体量质齐升

自揭牌以来至2025年7月底，累计新增企业7.69万家，是片区设立前的30.6倍，其中外资企业642家；外贸进出口总额累计突破2900亿元，实际使用外资金额累计突破18亿美元，大宗商品交易额达3878.84亿元。23家世界500强企业在此新设60家公司，22家中国500强企业落地46家企业，市场活力持续迸发，发展能级显著跃升，“试验田”逐步成为集聚优质资源的“高产田”。

制度创新立标杆，对标一流勇争先二

六年来，南宁片区始终把制度创新作为核心使命，坚持“首创性、差异化、可复制”导向，持续破解体制机制障碍，形成一批可复制、可推广的“南宁经验”。

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创新成果屡获佳绩

累计形成260项制度创新成果，其中214项成果具有全国及自治区首创性；2项获国务院办公厅通报表扬或认可，3项获海关总署创新备案，1项获人社部认可推广，2项获评中国自由贸易试验区十佳案例；获自治区复制推广86项，在前六批214项自治区级制度创新成果中占比约为40.2%，为改革探路的“南宁经验”持续输出。根据中山大学自贸区综合研究院发布的“中国自由贸易试验区制度创新指数”显示，南宁片区连续六年位居广西自贸片区首位、同批片区前五，近三年全国排名持续进位。

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创新效能深度释放

将制度创新融入投资贸易、跨境产业、通关便利、跨境金融等重点领域，打造一批特色鲜明的创新范例：构建国际邮件、跨境电商、国际快件“三合一”集约式监管新模式，推行跨境电商商品海关监管与铁路安检平行作业改革，创新“RCEP原产地证+区块链融资”跨境金融模式；在全国糖业领域率先打造“互联网+”全产业链集成创新，首创面向东盟的气象数据海外云节点建设，以创新破难题、以改革激活力。

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营商环境持续提升

深化商事制度改革，推行“互联网+政务服务”，迭代升级“简易办”改革，实现“一窗受理、一网通办、一事通办”全覆盖；“证照分离”改革全面落地，“一窗一事全办好”政务服务生态基本成型；创新“互联网+”不动产登记，首创“24小时不打烊”全自助办证模式，全面推行不动产登记电子证照；推进“免审即得”“准入即准营”，在全区率先引入人工智能大模型，推出“AI邕智答”企业开办智能服务，企业办事便利度、获得感显著提升。

开放枢纽通东盟，经贸合作更通畅三

六年来，南宁片区立足“面向东盟、服务西南中南西北”的战略定位，加快构建联通内外的开放通道，打造中国—东盟开放合作的重要节点。

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国际通道能级跃升

以多式联运体系构建为核心抓手，统筹推进铁路港、空港、综保区“三位一体”融合发展，同步加快公路港建设步伐，推动各类交通物流资源的高效整合与优势互补。与越南北宁、北江公路12小时“厂对厂”直达运输，中越班列稳定运行“天天班”，为中越产业链供应链畅通提供坚实保障，南宁吴圩国际机场开通多条直达东盟各国的航线，构建起连接中国与东盟的“空中快线”，推动与东盟的经贸往来通道更顺畅、要素流动更高效。

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跨境电商集群发展

依托南宁综合保税区、跨境电商综试区等国家级平台叠加优势，打造“桂货出海”重要走廊，集聚京东云仓、Lazada、Shopee、桂贸天下、南宁百宝汇等龙头企业，形成跨境电商产业集群；引进东南亚头部电商平台Lazada设立全国首个跨境创新服务中心，建设南宁综试区海外人才离岸创新创业基地，构建完善的跨境电商人才与服务生态。广西东盟跨境电商总部基地从东盟跨境贸易服务出发，搭建起产业赋能、选品、直播及综合服务等多个平台，全力帮助国内企业拓市场。

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金融开放突破进阶

积极推进QFLP基金试点，累计落地基金17支，规模折合人民币超180亿元（约26亿美元）；推动跨境人民币同业融资、境外项目人民币贷款等5项跨境金融试点业务落地，累计业务金额达271.87亿元。中国—东盟金融城建设成效显著，截至2025年7月底，累计入驻金融机构（企业）578家，连续4年新增超百家，聚集中银香港东南亚业务营运中心、太平保险集团东盟保险服务中心等37家金融中后台及金融科技企业，金融开放门户功能持续增强，为深化跨境经贸合作提供坚实支撑。

中国—东盟金融城

数字赋能强链条，制造转型育新质四

六年来，南宁片区抢抓数字经济发展机遇，推动数字技术与实体经济深度融合，加快培育新质生产力，为产业转型升级注入新活力。

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数字经济快速崛起

中国—东盟人工智能创新合作中心、国际通信业务出入口局建设正有序推进。广西东盟信息交流中心、中国—东盟新型智慧城市协同创新中心等一批项目已建成运营。“南宁一号”与“南宁二号”卫星形成“双星”投入使用，与西南遥感卫星地面站通力协作，面向东盟的数据业务逐步拓展。面向东盟的算力枢纽建设持续推进，中国—东盟人工智能计算中心已累计为超百家高校、科研机构及企事业单位提供算力服务。

中国—东盟人工智能创新合作中心

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科技创新赋能发展

打造面向东盟的区域科创中心，积极推动创新资源的空间集聚，建设科技楼宇和科技产业园区。与桂林电子科技大学落地共建“桂电113工程”，打造集科技创新、人才培养、企业孵化和成果转移转化等功能为一体的电子信息产教融合基地。目前片区拥有国家级创新创业平台3个、自治区级65个、市级64个，培育各级专精特新、瞪羚企业69家，科技型中小企业182家，高新技术企业244家，科技创新“磁场效应”持续显现。

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先进制造破局起势

聚焦高端电子信息产业，瞄准产业链上游研发及高附加值环节，引进华芯振邦、泰克半导体等重点项目，其中华芯振邦项目投产一举填补广西半导体制造领域空白；初步形成以芯片加工、半导体、LED、电路板、手机及配件为主的新兴产业集群，打造面向东盟的电子信息产业关键零部件研发制造基地，推动工业增长动能从传统产业向高技术产业加速转换。

六载砥砺铸辉煌，奋楫扬帆再出发

站在新的历史起点，南宁片区将持续落实自贸试验区提升战略，锚定制度型开放主攻方向，以改革破题、以开放赋能，推动全产业链创新发展动能升级，为广西打造新时代改革开放新高地注入更强劲的内生动力，更在服务国内国际“双循环”新发展格局、深化中国—东盟命运共同体建设中展现更大担当、贡献更多力量。

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