摘要：2025年全国两会后，房地产政策进一步明确“稳市场、促转型、防风险”的核心目标，围绕“止跌回稳”基调推出一系列改革措施，旨在优化供需结构、提升居住品质、防范系统性风险，并推动行业向高质量发展模式转型。以下是政策要点及对市场走势的影响分析：

2025年全国两会后，房地产政策进一步明确“稳市场、促转型、防风险”的核心目标，围绕“止跌回稳”基调推出一系列改革措施，旨在优化供需结构、提升居住品质、防范系统性风险，并推动行业向高质量发展模式转型。以下是政策要点及对市场走势的影响分析：

一、政策基调：以“止跌回稳”为核心，多维度发力

1. 稳定市场预期

- 政府工作报告首次明确“稳住楼市”，提出通过“降利率、降首付、降税费”等需求端政策释放刚需和改善性住房需求，并优化购房补贴政策。

核心城市或进一步松绑限购政策（如北上深郊区限购放开、大面积段限购取消），以提振市场信心。

2. 防范风险与“保交房”

强化房地产融资协调机制，通过“白名单”制度向合规房企和项目提供贷款支持，确保项目交付。截至2025年3月，“白名单”机制已支持超1500万套住房建设交付。

严控房企债务风险，支持优质房企通过股权融资、债务重组优化财务结构。

二、需求端政策：释放刚需与改善性需求

1. 降低购房门槛

- 调整首付比例、公积金贷款额度，优化交易税费，例如浙江、广东等地已明确落实“三降”（降利率、首付、税费）政策。

针对年轻人、新市民、三孩家庭等群体定向优化购房支持措施，如专项补贴和税收优惠。

2. 城中村改造与“以旧换新”

加力实施城中村改造和危旧房改造，结合货币化安置或房票政策，推动新增购房需求。例如，上海、北京等地计划年内启动数十个城中村改造项目。

试点“以旧换新”购房模式，鼓励居民置换改善型住房，激活存量市场。三、供给端优化：控制增量、盘活存量

1. 合理控制土地供应

新增住宅用地将“量出为入”，重点保障城市核心区域用地，减少低效供应，缓解库存压力。

鼓励地方政府收购存量商品房转为保障性住房，如广东、吉林等地已通过专项债收购闲置土地和房产，金额超430亿元。

2. 提升住房品质

“好房子”首次写入政府工作报告，推动住宅层高、节能标准、智能家居等技术升级，并试点“好房子”认证体系。北京、上海等地已出台具体技术规范（如开敞阳台、挑空设计等）。

结合城市更新行动，改造老旧小区及低效用地，提升社区配套设施（如电梯加装、智慧社区建设）。

四、存量市场与保障性住房

1. 加速去库存

2024年全国商品房待售面积达7.53亿平方米，土地库存去化周期长达54个月。政策明确通过政府收储、专项债支持等方式加速消化存量，例如安徽、广东等地已启动存量房收储计划。

2. 保障性住房扩容

扩大保障性租赁住房供给，上海计划筹建7万套，北京优先在轨道交通周边供应保障房用地。同时探索“保障房+REITs”模式，吸引社会资本参与。

将部分存量商品房纳入保障体系，解决新市民、低收入群体住房问题。

五、市场走势预测

1. 短期回暖与分化

政策组合拳下，核心城市“小阳春”行情可期，二手房市场或延续“以价换量”趋势，但三四线城市因库存压力大，房价仍将调整。

季度新房成交同比或保持平稳，城中村改造及专项债资金落地将带动二季度市场活跃度提升。

2. 长期转型方向

- 行业逐步转向“高质量、可持续”模式，绿色建筑、智慧社区成为主流，改善型需求占比将超50%，拉动消费升级。

- 城市更新与存量盘活推动房地产投资结构优化，逐步摆脱对土地财政的依赖。

总结

2025年房地产政策的核心是通过“稳需求、优供给、防风险”三管齐下，推动市场止跌回稳。短期政策聚焦释放需求、保交房和去库存，长期则以“好房子”建设和城市更新为抓手，推动行业向高质量发展转型。未来市场将呈现核心城市回暖、品质住房需求上升、存量资源高效利用的特征，政策落地效果将成为市场走势的关键变量。

来源：一起渔乐分享