摘要:大家都知道,性交易这个话题在不同国家处理方式天差地别。有些地方觉得管不住就干脆放开管管看,德国就是典型例子。2002年德国通过卖淫法,把性交易合法化了,出发点是想给性工作者当个正常职业来对待,让她们能签合同、买保险、交税啥的。政府当时觉得这样能减少地下黑市,保
大家都知道,性交易这个话题在不同国家处理方式天差地别。有些地方觉得管不住就干脆放开管管看,德国就是典型例子。2002年德国通过卖淫法,把性交易合法化了,出发点是想给性工作者当个正常职业来对待,让她们能签合同、买保险、交税啥的。政府当时觉得这样能减少地下黑市,保护那些人的权益,还能从产业里收点税进来。
听起来挺理想的,对吧?可现实呢,事情没那么简单。德国这么一搞,性产业确实炸开了锅,从业人数据说高峰期有几十万,年收入上百亿欧元。但问题也跟着来了,人口贩运、强制卖淫、暴力事件层出不穷。犯罪团伙钻空子,用合法外衣干非法勾当,东欧女性被拐到德国,关在公寓里被迫接客。警方数据显示,合法化后贩运案子没少,反而市场大了,需求旺了,坏人更有动力了。
再看现在,德国的红灯区还挺热闹,柏林、汉堡这些城市到处是妓院,霓虹灯亮堂堂的。但底层情况糟透了。2017年他们又补了个妓女保护法,强制性工作者注册、定期体检、妓院得有执照,还规定必须用安全套。听起来加强了监管,可实际执行呢?官方统计,2019年注册的性工作者才4万多,可非官方估计实际从业者超40万,大部分人没注册,因为怕暴露个人信息、怕歧视,或者干脆没合法身份。没注册就违法,等于地下操作更多了,风险更高。性工作者协会和一些组织老抱怨,这法子没真保护人,反而加了负担。疫情期间,未注册的连补助都领不到。犯罪呢?组织犯罪和性产业纠缠不清,警方每年抓不少贩运团伙,但案子总有新冒头。研究显示,合法化后性暴力案子没明显降,反而因为市场扩张,受害者多了。反对派说,这政策带来的祸害远超好处,保守党派甚至想改回去。
中国这边,对性交易的态度就完全不一样,从头到尾零容忍。1949年后,政府就把卖淫当社会毒瘤,大力清除,到60年代基本没了公开的。80年代改革开放,经济飞起来,卖淫又冒头了,但官方态度没变,一直严厉打击。为什么这么坚持?先说文化根子,中国传统讲究礼义廉耻,卖淫被视为败坏道德、破坏家庭的东西。主流社会价值观容不下这个。其次,卖淫往往跟其他犯罪缠一块儿,比如人口贩运、毒品、黑帮啥的。
中国人口多,一旦放开,风险太大,容易酿成社会大问题。政府觉得,从源头堵住,能减少相关犯罪滋生。执法上,对组织者和嫖客重罚,对性工作者多是教育帮扶,提供就业培训、社会保障啥的。2015年刑法改了,把嫖宿幼女并入强奸罪,加重了对未成年人的保护。这套策略不是一刀切,而是宽严结合,注重预防。
中国这么做,有现实考量。人口大国,城乡差距大,农村女性进城打工,容易落入陷阱。卖淫地下化了,但警方定期扫黄打非,抓捕团伙,关闭场所。数据显示,卖淫案子年年有,但通过打击,控制了规模,没让它成产业。相比德国,中国避免了合法化后市场膨胀带来的乱象。德国经验显示,放开后,税收是来了,但社会代价巨大:贩运受害者多是外来女性,健康风险高,治安问题多。中国零容忍,就从根上断了这个链条,维护公共秩序,保护弱势群体。不是说中国没问题,卖淫还是存在,特别是在按摩店、KTV、酒店这些灰色地带。但政府态度明确,不给合法空间,等于压缩了生存土壤。
对比两边,德国想通过合法化规范产业,出发点是人权保护,但结果呢?研究指出,合法化扩大了市场,替代效应(合法取代非法)没盖过规模效应(需求暴增)。哈佛一篇论文说,德国合法后,人贩子更容易操作,因为妓院合法了,藏人简单。瑞典模式不一样,只罚买方,不罚卖方,需求降了,卖淫少了。中国类似,但更彻底,全禁。德国现在反思中,2025年要出评估报告,看法子效果咋样。联邦犯罪局数据,2022年贩运案子还不少,性剥削占大头。反对者说,这政策失败了,成了欧洲妓院,国际形象损了。中国看德国现状,就更坚定零容忍了。不是文化保守那么简单,而是看到了潜在风险:合法化没真解决问题,反而放大了。
说到底,这事儿不光是法律问题,还牵扯社会道德、公共安全、人权保护。德国经验给中国提了个醒,放开容易,收紧难。中国坚持禁绝,是基于国情,避免德国的坑。德国现状让人大悟,原来好心办坏事,政策得接地气,不能一厢情愿。其他国家也得想想,自家情况咋样,别盲目跟风。
德国合法化后,性产业成了经济支柱,年产值百亿,但隐藏代价高。联邦统计局说,注册妓院2300多家,可地下更多。欧洲刑警组织报告,德国是贩运热点,东欧、非洲女性受害多。性工作者权益组织说,合法没减歧视,她们还是活在阴影里,暴力威胁没少。疫情暴露问题,未注册的没法求助。政府调整政策,2017法子加了监控、许可,但性工作者抗议,说这加了歧视,没真帮。2022年,议会辩论要改,保守派想学北欧模式,罚买方。中国呢,零容忍下,卖淫虽有,但没成规模产业。公安部数据,打击行动年年抓上万案子,救出受害者。传统价值观加持,社会对卖淫零容忍,减少了需求。中国反对拐卖人口行动计划,2021-2030年,强调预防,帮弱势女性就业,避免落入陷阱。
德国问题根子在执行,法子好但监管跟不上。犯罪团伙用合法妓院洗钱,警方资源有限。研究显示,合法化后,性病传播没降,因为地下操作多。国际劳工组织说,德国性工作者中,强制比例高。中国禁绝,避免了这个。不是完美,但控制了风险。德国现状启示,政策得综合考量,不能只看经济。中国零容忍,是长远眼光。
来源:刘白惜一点号