摘要：在山东省人民政府批复《烟台市、临沂市、济宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》中，为三座城市擘画了清晰的发展蓝图。根据最新数据，2024年山东省GDP突破9.8万亿元，其中烟台、临沂、济宁三市经济总量合计占比超20%。

在山东省人民政府批复《烟台市、临沂市、济宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》中，为三座城市擘画了清晰的发展蓝图。根据最新数据，2024年山东省GDP突破9.8万亿元，其中烟台、临沂、济宁三市经济总量合计占比超20%。

此次规划立足国家战略布局，结合各市资源禀赋，烟台将打造"海洋+制造"双轮驱动，临沂瞄准商贸物流枢纽建设，济宁聚焦"文旅+生态"协同发展，共同构建山东高质量发展新格局。

作为全国首批沿海开放城市，烟台正以海洋经济为抓手重塑竞争优势。2024年海洋生产总值预计突破2700亿元，占GDP比重达28%。规划明确建设全球海洋牧场示范区，重点培育海工装备、海洋生物医药等新兴产业，力争2035年形成万亿级海洋产业集群。在制造业领域，依托万华化学、张裕等龙头企业，重点突破高端化工、航空航天等先进制造业，计划到2035年高新技术产业占比提升至65%以上。

历史文化保护方面，烟台将投入50亿元实施朝阳街-所城里历史街区整体改造，修缮保护107处历史建筑。作为中国葡萄酒工业发源地，将建设占地3000亩的国际葡萄酒城，串联蓬莱阁、戚继光故里等文化地标，打造"仙境海岸"文旅品牌。

在清洁能源领域，依托海阳核电站（2024年发电量达200亿千瓦时）和渤中海上风电基地，规划建设国家级零碳产业园区，2035年清洁能源占比将达60%以上。

这座"中国市场名城"正加速从传统商贸向现代物流枢纽转型。2024年临沂商城交易额突破6800亿元，物流总额达1.2万亿元。规划提出建设占地30平方公里的国际陆港片区，整合"齐鲁号"欧亚班列、临沂机场口岸和京沪高铁二线枢纽，构建"通道+枢纽+网络"物流体系。在城市建设方面，投资120亿元实施沂河两岸综合开发，打造18公里滨水景观带，同步推进祊河、涑河水系连通工程，形成"六河贯通"的生态廊道。

作为鲁南苏北中心城市，临沂将深化与徐州、连云港等城市的协同发展。规划建设区域性金融中心，引进20家以上金融机构区域总部；依托临沂大学等高校资源，建设占地5000亩的科教创新城。

商贸数字化转型方面，重点培育100家年交易额超10亿元的电商企业，计划到2035年建成千亿级直播电商产业集群。

"孔孟故里"正在书写"老城新生"的故事。2024年接待游客突破1亿人次，旅游收入超900亿元。规划投资80亿元实施"大运河国家文化公园"项目，修复运河故道22公里，建设"运河记忆"文化街区，打造"三孔两孟一运河"世界级文旅矩阵。在先进制造业领域，重点发展工程机械、生物医药等产业，山推股份、鲁抗医药等企业将带动形成500亿级产业集群。

作为北方内河航运枢纽，济宁港2024年货物吞吐量预计达7000万吨，规划建设京杭运河"二级航道-千吨级船闸"体系，构建"一干多支"航运网络。

生态建设方面，实施"引湖入城"工程，建设30公里环微山湖绿道，恢复湿地2.6万亩，打造"城湖共生"的生态样板。科技创新领域，将创建国家级工程技术研究中心5个，培育300家"专精特新"企业。

三座城市的规划蓝图，折射出山东新旧动能转换的深层变革。烟台的海陆联动、临沂的商贸跃升、济宁的文化复兴，既立足地域特色，又服务国家战略。随着国土空间规划落地实施，这三个万亿级增长极将重塑山东经济地理版图，为黄河流域生态保护和高质量发展提供新动能。在"十四五"关键之年，这场跨越十五年的城市进化实验，正开启齐鲁大地高质量发展的新篇章。

来源：高校讲坛