摘要：在鄂尔多斯这片充满活力的土地上，一支以党建为引领、以法治为信仰的律师队伍正成为社会治理的重要力量。近年来，鄂尔多斯市司法局深入贯彻习近平总书记关于“努力做党和人民满意的好律师”重要指示精神，通过“三个坚持”“三个角色”“三个体系”建设，推动律师事业高质量发展，
（《内蒙古法制报》记者李亮 通讯员赵海燕）在鄂尔多斯这片充满活力的土地上，一支以党建为引领、以法治为信仰的律师队伍正成为社会治理的重要力量。近年来，鄂尔多斯市司法局深入贯彻习近平总书记关于“努力做党和人民满意的好律师”重要指示精神，通过“三个坚持”“三个角色”“三个体系”建设，推动律师事业高质量发展，为法治鄂尔多斯建设注入强劲动力。
党建引领强根基：筑牢“三个坚持”信仰之魂
近年来，鄂尔多斯市司法局将党建作为律师队伍建设的“根”与“魂”，通过三个维度不断夯实发展根基。
坚持思想政治领航。将思想政治建设摆在首要位置，鄂尔多斯市司法局每年组织全市律师开展政治轮训，以“两个确立”“四个意识”“四个自信”“两个维护”为核心内容，引导律师深刻领悟中国特色社会主义法治道路的核心要义，全面提升律师队伍的思想政治意识，让“红色引擎”成为推动律师行业高质量发展的坚强动力。
坚持党组织全覆盖。全市102家律师事务所中，3人以上党员律所全部成立党支部，对不足3人的39家律所选派党建指导员，实现“有形覆盖”到“有效覆盖”的跃升。2022年以来，1家律所党支部获评“全国律师行业先进基层党组织”，2家党支部成为市级“坚强堡垒支部”示范点，市律师行业党委获自治区“党建提升年先进集体”称号。有21名律师获得国家级、自治区级荣誉。
坚持铸牢民族团结主线。将“中华民族共同体意识”写入律师协会及律所章程，在鄂尔多斯市律师协会挂牌成立“鄂尔多斯市新的社会阶层人士统战工作实践创新基地”，努力让律师队伍成为民族团结进步的践行者与传播者。
服务大局显担当：扮好“三个角色”践行使命
在法治建设一线，律师是发挥专业优势的“多面手”，他们以“捍卫者、参谋者、服务者”的角色书写责任答卷，为法治鄂尔多斯建设贡献专业力量。
公平正义的“捍卫者”。全市律师年均办理各类诉讼案件4万余件，从刑事辩护到民事调解，从行政复议到公益诉讼，努力让群众在每一起案件中感受到公平正义。他们在党建引领的推动下，筑牢了底线意识和纪律意识，在维护群众合法权益的同时，也为当地良好的司法生态环境贡献了力量。
依法行政的“参谋者”。律师作为运用法律的实践者和法治建设的参与者，是科学立法、民主立法的重要力量。基于此，鄂尔多斯市律师协会顺理成章成为了鄂尔多斯市人大常委会的“立法联系点”，为地方立法贡献了专业智慧。此外，鄂尔多斯市有32名律师担任党代表、人大代表、政协委员，1014名律师受聘为党政机关法律顾问，他们通过专业视角，把好依法决策、依法行政的法律关，引导领导干部运用法治思维谋发展、办实事，为法治政府建设按下“快进键”。
社会治理的“服务者”。基层是社会治理的最前沿，也是服务群众的主阵地。为了让律师力量下沉到基层，鄂尔多斯市深入开展了“法律服务进千村”公益活动，全市1043名律师与1006个村（社区）签订法律顾问协议，提供法律咨询、法治宣传、矛盾调解等一揽子服务，每年律师办理法律援助案件3000余件，近三年帮助3124名困难群众维护了合法权益。同时，结合“六进”活动，深入开展普法宣传，积极引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，广大律师用实际行动为维护社会和谐稳定作出了积极贡献。
改革创新提质效：健全“三个体系”激发活力
鄂尔多斯市司法局以制度创新破解发展难题，构建起“保障+培训+监督”的全链条管理体系，让律师行业发展既有保障，又有抓手，有效激发了律师行业发展的新活力。
职业保障有力度。在全自治区率先出台《关于依法保障律师调查权的若干规定（试行）》，为律师开展调查取证提供了遵循。联合检察院制定《关于加强检律协作的实施意见》，开创了检察机关和律师行业协同高效配合的良好局面。创新推出“律师线上查询不动产登记信息”业务，解决了查询不动产登记信息难的问题。律师执业环境在制度保障下持续改善。
教育培训有精度。建立新入职律师职前培训制度，严把入口关。构建律师继续教育常态长效机制，每名执业律师每年业务培训不少于40学时，其中职业道德培训不少于12学时，切实提高律师专业服务能力。
监督管理有硬度。聚焦党建、重点案件报备、公益法律服务等7个方面，形成律师、律师事务所考核评价指标与评定标准。出台《律师和律师事务所执业诚信信息管理办法（试行）》，健全了律师执业诚信体系。规范律师投诉受理、调查、处理、申诉等各环节程序，持续整治律师违规执业行为，形成优胜劣汰的激励约束机制。
“律师队伍是法治建设的重要力量，必须以党建引领锻造忠诚之师、为民之师。”鄂尔多斯市司法局将不断深化“党建+业务”的融合模式，推动律师在服务乡村振兴、优化营商环境等领域持续发力，以实干实绩推动法治建设再上新台阶。
来源：内蒙古法制报
