摘要：今年是“十四五”规划收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。当前，我省正处在从农业大省向农业强省加速迈进的关键期，“三农”这个压舱石如何稳？江淮粮仓如何更加丰实？特色产业何以强村富民？农民应生活在什么样的乡村？乡村基层治理如何

春为岁首，农为行先。在春耕备耕如火如荼之际，今年的省委一号文件已公开发布，对进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴作出系统部署。

今年是“十四五”规划收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。当前，我省正处在从农业大省向农业强省加速迈进的关键期，“三农”这个压舱石如何稳？江淮粮仓如何更加丰实？特色产业何以强村富民？农民应生活在什么样的乡村？乡村基层治理如何增进民生福祉？本报记者走进乡村看鲜活场景，与专家对话，透过基层实践和专家观点来探寻答案。——编者

3月18日拍摄的芜湖市繁昌区孙村镇水口村。近年来，繁昌区着力打造宜居宜业的和美乡村，提升群众的获得感、幸福感、安全感。 通讯员 肖本祥 摄

科技种田，绘就现代“农耕图”

[基层实践]

“用上多光谱无人机，给小麦追肥真精准，不仅更有利于生长，还减少了肥料浪费哩。现在壮苗的地块少追肥，弱苗的地方多追肥，每亩地可以减少肥料成本10元到15元，我的2500亩小麦，总共可节约2万多元。”近日，阜南县苗集镇种植大户张双柱望着麦田里绿油油的麦苗兴奋地说。

阜南中化农业技术人员黄岩介绍，多光谱相机类似于医疗用的CT设备，能够快速、准确地获取小麦的植被指数、作物健康状况等信息。通过多光谱无人机航测，一个小时就可以完成近2000亩土地的巡田作业，并将航测的数据转换成光谱影像，再根据光谱影像反馈的苗情分布情况，针对性地制定“处方”图，导入到植保无人机进行精准施肥和植保作业。“从以前的‘靠天吃饭’到现在的‘看图种田’，粮食丰收更有保障了。”张双柱说。

在阜南县春季田管现场，除了多光谱无人机，智能除草机也大显身手，实现对杂草“定点清除”。记者看到，与传统的人工除草和化学除草相比，智能除草机采用了先进的图像识别和智能控制技术，可以自主导航和规划路径，精准识别出农田里的杂草，既减少了因化学除草对小麦生长的药害风险，又提高了小麦品质。

阜南县依托中化公司、农垦集团等农业科技企业，搭建智慧农业平台和“MAP智农”App，农户通过手机即可实时查看作物长势、田块墒情及冠层含水率等关键指标，结合遥感色差分析功能实现“云端巡田”。目前，智慧农业平台已覆盖全县115万亩耕地，实现农业生产数字化赋能。

（记者 安耀武 李鹏 通讯员 司东）

【政策点击】

省委一号文件提出，坚决扛牢粮食保供责任，以稳面积、提单产、增效益为主攻方向，深入实施良田、良种、良机、良法、优链、优农工程，加快构建现代粮食产业体系、生产体系、经营体系，多种粮、种好粮，确保粮食播种面积1.1亿亩、产量825亿斤以上，优质专用水稻、小麦播种面积达6450万亩，让“中国碗”多装优质“安徽粮”。提升农业科技和装备水平。以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。

【专家点评】

安徽省农业科学院研究员 孔令聪：

悠悠万事，吃饭为大。

安徽作为农业大省和粮食主产区，要坚决扛稳粮食安全政治责任，以稳面积、提单产、优品质、增效益为主攻方向，全面落实藏粮于地、藏粮于技战略。强化耕地保护和质量提升，高质量推进高标准农田建设，把高标准农田的建后管护、农田水利设施建设摆在更加突出的位置，确保高标准农田长久持续发挥效益。加快种业创新，提升农业科技和装备水平，积极发展新型农业经营主体和多元化农技推广服务，进一步向科技要产能、要质量、要效益。同时，牢固树立大农业观、大食物观，着力构建多元化食物供给体系，加强粮食、肉类、水产等各类农产品有效供给，引导发展精深加工，丰盈大国粮仓。

（记者 杜婉 许昊杰 整理）

寄情山水，文旅点亮和美乡村

[基层实践]

在青山环绕中，有一座中式小院，青瓦屋，小菜园，身处其间，颇有悠然见南山的意境，这里是电视剧《六姊妹》大结局拍摄地——淮南市谢家集区唐山镇乳山村。剧中何家的故事在这里画上句号，但属于那个时代的记忆，依然在卧龙山的山水间流淌。

3月18日一大早，乳山村党支部书记梁永浩来到小院，一边张贴《六姊妹》剧照，一边和记者唠嗑：“村里把取景的民宿租下来，宣传《六姊妹》电视剧和淮南的渊源，吸引游客来打卡休闲，旅游追忆。”

作为全省2023年度和美乡村精品示范村之一，唐山镇乳山村扎实推进“千村引领、万村升级”工程，完善基础设施，做好产业发展，提升人居环境，加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村。

“以前，俺们村的路坑坑洼洼，房屋前后乱堆乱放，现在真是换了模样！”每天一早，84岁的村民桂永凤便会在村里遛弯，看着眼前的巨大变化，老人心里满是欣喜。

一边是八公山森林公园，一边是卧龙山森林公园，碧波荡漾的乳山水库点缀在乳山村，秀美的景色让人心旷神怡。每逢周末，很多游客便会来到这里休闲、娱乐。

“下个月，第三届卧龙山环山越野赛又要开始了，这里将建一个露营地，吸引更多游客……”梁永浩陪着桂永凤边走边聊，在乳山水库边，几栋咖啡屋正在建设中，露营地草坪今年4月便可铺完。

“围绕以历史文化体验、绿色生态旅游、农业观光体验等功能于一体的特色农旅乡村定位，乳山村共谋划37个重点建设任务，和美乡村精品示范村实施建设工程建设进度达90%。”唐山镇党委副书记柏发涛表示，正着力打造“卧龙山湖美田园，淝水古韵画乡村”，以文旅带动村庄一、三产融合发展。（记者 柏松）

【政策点击】

省委一号文件提出，统筹县域城乡规划布局。坚持差异化打造、特质化发展、整体性提升，新建200个左右精品示范村、800个左右省级中心村。加强农村生态环境治理。推动基础设施向农村延伸。提升农村基本公共服务水平。

【专家点评】

安徽省农业农村厅乡村建设促进处处长黄文星：

今年省委一号文件聚焦统筹县域城乡规划布局，坚持差异化打造、特质化发展、整体性提升，旨在学习运用“千万工程”经验，充分挖掘各地乡村的独特优势。和美乡村精品示范村与省级中心村建设，正是顺应人口变化趋势、探索地域特色乡村建设模式的生动实践。

安徽历经多年乡村建设，农村基础设施“硬件”明显改善，但在后续推进基础设施向农村延伸、提升农村基本公共服务水平进程中，仍需牢牢秉持科学规划、实事求是的理念。要立足地方财政实际，精准对接民生领域的实际需求，投向农民群众最关切、最急需解决的问题，确保各项建设成果让群众可感、可及，稳步夯实乡村可持续发展的基础，逐步实现农村基本具备现代生活条件。

（记者 许昊杰 整理）

四季有果，香飘“甜蜜”致富路

[基层实践]

蓝莓“喝”上纯净水？这件新鲜事正在滁州市南谯区珠龙镇悄然发生。走进悠兰山蓝莓谷，只见标准化大棚鳞次栉比，一根根水管仿若细密的毛细血管，精准连接着每一株蓝莓根部。

“好水才能育好果。”沃林蓝莓合作社负责人梁冬梅指着正在改造的反渗透净水设备说，这套价值20余万元的“生命保障系统”可以让原本浑浊的塘水变为清澈的纯净水，既节约了水资源，又保证了EC值和pH值的标准化。

望着眼前这片生机盎然的蓝莓“森林”，很难想象这里曾是荆棘丛生的荒坡。自2013年拓荒以来，梁冬梅构建的“公司+合作社+农户”模式带动周边120余户村民吃上“蓝莓饭”。“土地流转有分红，家门口上班拿工资。”70岁的村民徐华荣乐呵呵地介绍，通过土地流转租金、务工薪金、效益分红“三金模式”，像她一样的村民人均年收入突破了4万元。

经过10余年耕耘，这片土地已形成“种植+研学+加工”的全产业链格局。500亩生态果园里，蓝莓采摘与垂钓、研学、露营等业态相映成趣；与南京企业共建的深加工生产线让蓝莓华丽变身，原浆、果干等10余款产品年产值达200万元。园区年综合营收突破800万元，不仅实现了从“荒坡变果园”的生态蝶变，更完成了“小果子到大产业”的精彩跨越。

产业兴则乡村旺。珠龙镇党委副书记、镇长赵华兵对当地农业产业如数家珍：300亩葡萄架、500亩草莓田、200亩蓝莓园以及40余亩火龙果和西瓜大棚串珠成链，形成“春采草莓夏摘莓，秋品葡萄冬尝火”的四季果香版图。通过“基地直供+文旅体验”模式，当地年接待游客超10万人次。（记者 李邦军）

【政策点击】

今年的省委一号文件提出，发展乡村特色产业。做好“土特产”文章，推进绿色、特色农产品种养，新认证绿色、有机、名特优新农产品1000个。深入实施农村产业融合发展项目，培育乡村新产业新业态。拓宽农民增收渠道。

【专家点评】

安徽省经济研究院经济师 江鑫：

发展乡村富民产业是推动落实乡村振兴战略的关键环节，也是强化县域经济内生动力的重要途径，对缩小城乡收入差距、实现共同富裕具有重要意义。

我省应充分挖掘乡村特色，依托乡村独有的资源禀赋条件，因地制宜发展乡村特色产业，加强乡村特色产业集群培育，持续做大做强徽茶、酥梨、亳药等优势特色产业集群。鼓励大型企业、农业产业化龙头企业在乡村投资布局，加大对“土特产”开发力度，推动建设一批特色产业专业村。持续完善乡村电子商务和快递物流配送体系，推动乡村特色产业与农村电商加速融合，打破特色农产品销售地域限制。发展乡村富民产业的根本目的在于带动农民致富增收，促进共同富裕。为进一步拓宽农民增收渠道，还应持续加强特色农产品的品种培优、品牌打造以及市场营销力度，发展高附加值的农产品加工业，将产业增值部分留在乡村。（本报记者 许昊杰 整理）

巧用积分，赋能青梅产业发展

[基层实践]

3月14日一大早，黟县西递镇源川村村民王忠保便来到自家的青梅园，清理剪下来的枝条。

去年，王忠保种植的1000余棵青梅树产果638.5公斤。除按照每公斤8元的价格出售给村集体后，得款5108元外，王忠保还收获了127.7元的青梅奖励款。

那么，该奖励款由谁发放？钱又从何而来呢？

2016年，源川村引进500株大青梅树种进行试种植。如今，全村共种植青梅500余亩。为激励村民种植青梅，去年，源川村将积分制运用到引导青梅产业发展中来。“我们专门建立了‘青梅积分制奖励机制’，并将其写进了村里的积分制管理工作方案。”源川村乡村振兴驻村工作队队员金威说。

《源川村乡风文明“六个好”暨村规民约积分制细则》规定，积分排名全村前50名的农户，在青梅收购价的基础上，每公斤再加0.2元作为奖励。

根据规定，去年全村共发放青梅奖励2700余元。“奖励款出自村集体收入。”金威说，积分与青梅收购价挂钩后，村民们打理果园的积极性更高了。

据西递镇党委委员严盟介绍，目前，全镇共种植青梅1200余亩。“今年，我们将在全镇推广源川村的‘青梅积分制奖励’机制，并将奖励标准提高至每公斤1元，让群众切身感受到积分制带来的实惠。”严盟说。

近年来，黟县各地灵活运用积分制管理模式，除西递镇用于助推青梅产业发展外，碧阳镇将其用于剪发、老年助餐等便民服务，洪星乡将其用于公益性岗位管理等。

“创新运用积分制，进一步激发了大家‘以善行换积分、以积分得实惠’的热情，同时也提升了基层善治的能力与水平。”黟县县委组织部副部长吴海鹰说。（本报记者 袁中锋）

【政策点击】

省委一号文件提出，加强文明乡风建设。进一步加强新时代农村精神文明建设，强化思想政治引领，深化“践行核心价值、打造好人安徽”等主题实践，推进和睦家庭与和谐邻里建设。推进农村移风易俗。推进平安乡村建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“六尺巷工作法”等有效方式，强化农村矛盾纠纷排查化解。

【专家点评】

安徽省农业农村厅农村社会事业促进处处长徐伟：

“和”是中华文化的基本思想，是宜居宜业和美乡村建设中的重要理念。推进平安乡村建设，强化农村矛盾纠纷排查化解，必须打牢乡村治理的文化根基。近年来，“六尺巷”“一杯茶”“作退一步想”等做法入选全国乡村治理典型案例，都是以“和”为纽带，促进乡村社会和谐共治的创新之举。

推动移风易俗，建设文明乡风，是乡村治理的重要抓手和基本要求。要持续整治高额彩礼、大操大办、散埋乱葬等群众关切的身边痛点，推动文明乡风、良好家风、淳朴民风的形成。同时，大力发展由农民唱主角的富有农趣农味的乡村文体活动，丰富群众精神生活。既要富群众口袋，也要富农民脑袋，引导农民群众自觉践行社会主义核心价值观，形成共建共治共享的社会治理格局。

（记者 许昊杰 整理）

来源：安徽经济报网