摘要：近日，美国能源部宣布将韩国列入“敏感国家及其他指定国家名单”（Sensitive and Other Designated Countries List），此举引发韩国政府强烈不满，并在国际社会掀起轩然大波。作为美国的长期盟友，韩国被归为“敏感国家”，这一决定

文丨陆弃

近日，美国能源部宣布将韩国列入“敏感国家及其他指定国家名单”（Sensitive and Other Designated Countries List），此举引发韩国政府强烈不满，并在国际社会掀起轩然大波。作为美国的长期盟友，韩国被归为“敏感国家”，这一决定不仅冲击了美韩关系，更暴露了美国在全球核技术管控方面的霸权逻辑。

美国方面给出的理由直指核技术安全。据美媒报道，美国能源部指控，一名爱达荷国家实验室的外包员工试图携带受出口管制的核反应堆设计软件前往韩国，最终在机场被截获并遭解雇。美方认为，这一事件暴露出韩国研究人员在美方机构内的安全隐患，因此决定加强对韩技术输出的限制。然而，这种因个别事件而将整个国家列入“敏感国家”的举措，显然带有深层次的政治考量。

自《韩美原子能协定》签订以来，韩国始终受限于美方在核能领域的严苛约束，无法独立开展核燃料循环相关技术研发。近年来，韩国试图在核能出口及小型模块化反应堆（SMR）领域寻求突破，但屡屡受到美方的制约。此次被列入“敏感国家”名单，无疑会进一步限制韩国在核能领域的自主权，也显示出美方对韩在高端技术领域追赶步伐的警惕。

美国对韩技术封锁的步伐并未止步于核能领域。从半导体供应链到人工智能、高端制造，美国正不断收紧对韩技术输出的管控。去年，美国出台《芯片与科学法案》，对接受美方资金支持的韩国企业设定诸多限制，禁止其在华投资扩产。如今，韩国再次被列入“敏感国家”，表明美方在关键技术领域对韩的戒备已经升级，并将核技术管控纳入更广泛的战略竞争框架之中。韩国企业与美方机构的技术合作将面临更严格的审查，尤其是在核能、半导体等核心科技领域，这将进一步阻碍韩国在全球供应链中的竞争力。

这一举措将使韩国的国际合作环境更加复杂，不仅影响其与美方的技术交流，也可能在未来的军工及能源合作中遭遇更多政治阻力。此外，这也为美方进一步限制韩企海外发展提供了政策依据，使韩国在全球市场上的竞争力遭受冲击。

面对美方的强硬立场，韩国政府的回应却显得谨慎甚至软弱。韩国外交部试图淡化事态影响，强调美方此举并非出于外交政策考量，而是能源部的单方面安全管理决定。然而，韩国国内舆论普遍认为，这一决定已明确表明美方对韩的不信任，甚至有分析指出，美方正在逐步削弱韩国在全球技术格局中的地位，以防止其在关键领域形成独立自主的发展能力。

长期以来，韩国在安全和外交政策上对美高度依赖，在关键领域几乎完全听命于华盛顿。然而，美方却一次次以“安全”之名，对韩国施加额外限制，进一步凸显了美韩关系的不对等本质。此次核技术泄露事件被无限放大，最终演变为美方对韩技术封锁的又一新手段，令韩国陷入更深的战略困境。

未来，韩国应该如何应对？首先，韩国政府应当对美方此举做出更明确、强硬的外交抗议，而非被动接受不公正对待。其次，韩国必须加快推进科技自主战略，特别是在核能、半导体、人工智能等关键领域，减少对美技术的依赖，建立自主可控的研发体系。此外，韩国应积极拓展国际合作，寻求更多元化的技术伙伴，以降低因美方政策调整而遭受的冲击。

美国将韩国列入“敏感国家”，不仅暴露了美方对盟友的不信任，也凸显了其在全球技术竞争中的霸权思维。韩国若想摆脱受制于人的困境，必须认清现实，走出单一依赖美国的误区，真正建立起独立自主的技术和外交战略，否则只能在美方一次次的政策调整中被动承受损失。

来源：陆弃