摘要:春日的呼伦贝尔,冰雪初融的额尔古纳河蜿蜒流淌,草原深处新芽破土,牧群踏响复苏的鼓点。在这片生机勃发的北疆热土上,一场以“春染北疆 实干开局”为号角的发展实践正蓬勃展开。2025年,自治区党委以“六个行动”为抓手,锚定“五大任务”目标,在春光中播撒奋斗实干的种子
春日的呼伦贝尔,冰雪初融的额尔古纳河蜿蜒流淌,草原深处新芽破土,牧群踏响复苏的鼓点。在这片生机勃发的北疆热土上,一场以“春染北疆 实干开局”为号角的发展实践正蓬勃展开。2025年,自治区党委以“六个行动”为抓手,锚定“五大任务”目标,在春光中播撒奋斗实干的种子。呼伦贝尔市以此为指引,紧扣重心,周密部署,从重大项目谋划到助企惠企政策精准滴灌,从就业春风暖民心到节水行动纵深推进,从深化区域合作到北疆文化品牌璀璨绽放,每一个行动都凝聚着全市各族干部群众“想干、能干、敢干、快干”的精气神,誓将“六个行动”的蓝图转化为施工图、实景图。
呼伦贝尔市融媒体中心《春染北疆 实干开局》聚焦“六个行动”探寻高质量发展新动能大型主题报道正式启动,邀请您一起从春天出发,走进草原深处、林海腹地、城镇街巷,用镜头捕捉春潮下的生态修复故事、非遗活化实践、文旅融合新景,诠释“绿水青山就是金山银山”的北疆答卷。全景视角记录呼伦贝尔市贯彻铸牢中华民族共同体意识主线、以改革破题、以创新赋能,在“六个行动”、推动产业转型升级、大力发展民生事业、不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平等领域以实干执笔、用创新泼墨的奋斗画卷。
一年春作首,万事行为先。
内蒙古自治区党委十一届九次全会暨全区经济工作会议提出,2025年要组织开展好重大项目谋划行动、助企行动、就业促进行动、节水行动、区域合作深化行动、北疆文化建设提升行动的“六个行动”。
“六个行动”是内蒙古自治区党委继去年“六个工程”之后的又一重大部署,也是完成好“五大任务”的重要抓手。呼伦贝尔全面对标对表自治区党委关于今年重点工作的部署要求,全市上下收心聚力,各地区、各部门迅速行动,以“慢不得”的紧迫感和“坐不住”的责任感,分秒必争、狠抓落实、合力推进,确保“六个行动”高标准开局、快动作起步,早见效果。
呼伦贝尔市委五届九次全会暨全市经济工作会议、2025年政府工作报告和呼伦贝尔市贯彻落实全区推动经济社会发展动员部署会精神会议都对“六个行动”进行了具体安排,各个行动的专班第一时间对会议精神、各项措施进行了再调度。
——要积极主动谋划包装重大项目,锚定“十五五”远景目标,千方百计拓宽资金渠道,将富集资源转化为发展动力。
——要全力抓好助企行动,“一企一策”精准提供支持,规范涉企执法行为,持续优化营商环境,促进民营经济持续健康发展。
——要落实就业优先战略,积极拓展就业渠道,促进重点群体就业,加强劳动权益保护,切实以就业之稳促经济之稳、社会之稳、人心之稳。
——要实施全面节约战略,强化精算意识,将“节约就是增长”的理念拓展到各个领域,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
——要深化区域合作,持续壮大县域经济,用好京蒙协作、东北全面振兴等平台资源,进一步深化与周边地区产业协作,在加快推进向北开放重要桥头堡建设中发挥更大作用。
——要全面融入和服务北疆文化品牌,聚力打造“守望相助”党建品牌、“融合之路”文旅品牌,在挖掘展示利用历史文化资源中,提升党员干部群众的文化自信。
夯实根基:
描绘重大项目新蓝图
作为“六个行动”的领航工程,重大项目谋划行动肩负着为经济高质量发展注入新动能的重要使命。2025年,呼伦贝尔市将擎起493个重点项目的发展大旗,以600亿元年度投资绘就建设实景图,通过3月底前完成前期手续、全年达到100%开复工率的务实举措,铺展项目建设的壮阔画卷。
在招商引资的征途上,这座城市正以精准之笔勾勒产业链新图景:新能源产业激荡绿色浪潮,新材料领域绽放创新火花,绿色化工焕发转型活力,冰雪装备舞动银白经济,生物制药孕育健康未来,农畜加工延展金色产业链。通过“走出去”的开放胸襟与“请进来”的诚意姿态,构建全生命周期服务体系,让项目从签约到投产的每个环节都闪耀着服务温度。
谋定未来,呼伦贝尔正以战略眼光布局发展棋局:在工业升级中看见智造蝶变,在农牧融合中守护生态底色,在基础设施升级中夯实发展根基,在绿色转型中探索低碳路径。通过“两个高于”锚定发展航标——年均GDP增速力争领跑全国全区;以“两个转型”重塑产业格局——推动矿产与新能源开发向全链条高端化跃升;以“两个突破”积蓄发展势能——实现项目体量与数量质的飞跃。
从大兴安岭林区的生物质热电联产项目到呼伦湖畔的生态治理工程,从牧区数字化升级到口岸跨境产业链建设,一批兼具生态智慧与产业创新的项目正如雨后春笋,在守护绿水青山中开辟金山银山,用科技创新的钥匙打开高质量发展之门。
助企疏堵:
打造活力营商圈
春回大地,万象启新。当第一缕春风拂过北疆草原,如火如荼的助企行动暖风如约而至,带着政策的温度,播撒振兴的希望。《呼伦贝尔助企行动实施方案》以更有力的部署锚定方向,以更细化的措施破解难题,以更优质的服务传递温度,彰显了政府与企业共克时艰、共谋发展的坚定意志。从提升涉企审批的“加速度”到打造政务服务的“暖心港”,从破解企业账款的“连环扣”到架设金融活水的“滴灌渠”,从破除招投标的“隐形门”到校准行政执法的“度量衡”,七项举措如同明灯,既照亮企业发展的现实路径,更标注着地方政府治理能力现代化的新坐标。
在构建新发展格局的时代坐标系中,呼伦贝尔的实践展现出双重价值维度:作为优化营商环境的区域探索,它通过审批提效破解体制性梗阻、借账款清欠重塑政务诚信、用科技赋能激活创新引擎;作为治理现代化的生动注脚,它以“三维服务矩阵”重构政企关系——领导干部躬身入局当好“首席服务员”,智慧政务打通“最后一公里”,“亲清”机制筑牢廉洁防线。每个政策切口都闪耀着“以企业为中心”的发展思想,每项制度创新都诠释着中国共产党领导下地方政府的使命担当。
民生筑基:
构建就业服务新体系
就业是民生之本,既关系百姓生活福祉,又关系到经济稳健运行和社会和谐稳定。就业促进行动作为“六个行动”之一,一头连着千家万户,一头连着发展大局,呼伦贝尔市以促进高质量充分就业为核心目标,充分托起群众稳稳的幸福。
立足区域禀赋,呼伦贝尔市聚焦“发挥区域优势助就业”,着眼“聚焦群体特点保就业”,发力“优化产业布局强就业”,创新“提升创业服务稳就业”,深化“强化技能培训促就业”。这五个维度的战略布局,既彰显了因地制宜的发展智慧,更体现了以人民为中心的政治自觉。
在实践层面,十四个“一”工程构筑起系统化推进路径。建立“一项考核”压实政治责任,完善“一个体系”筑牢制度根基,开展“一次排查”摸清民生底数,完成“一次整合”优化资源配置,成立“一个中心”提升服务质效,搭建“一个平台”畅通供需对接,建设“一个载体”拓展就业空间,实施“一项制度”保障合法权益,强化“一份投入”体现民生温度,统筹“一体培训”增强内生动力,建立“一个机制”防范失业风险,推进“一项政策”促进重点群体,发布“一批清单”精准匹配岗位,调整“一批专业”对接市场需求。呼伦贝尔市以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,将就业优先战略转化为可感可知的民生福祉,不仅为边疆民族地区发展注入强劲动能,更在祖国北疆筑起共同富裕的坚实根基。
文化铸魂:
铸就新时代呼伦贝尔
“北疆文化”特色品牌
在全面建设社会主义现代化国家新征程中,高质量发展既需要坚实的物质基础支撑,更离不开凝心聚力的精神文化引领。呼伦贝尔市扎实推进文化品牌建设,制定《北疆文化建设提升行动实施方案》,聚力铸就新时代呼伦贝尔“北疆文化”特色品牌新高地。
3月10日《内蒙古日报》报道,全国人大代表、呼伦贝尔市委书记王旺盛表示,将依托得天独厚的自然和人文资源,呼伦贝尔市深入开展北疆文化建设提升行动,精心打造“呼伦贝尔大草原”“融合之路”“守望相助”等特色品牌。2月26日,内蒙古日报社与市委宣传部联合启动“这就是呼伦贝尔”全媒体活动,计划培育系列文化精品。3月11日,呼伦贝尔市与实践杂志社签约,将在文化研究、传播及人才培养等领域深化合作,共同提升北疆文化影响力。
呼伦贝尔市立足新时代使命,坚持以社会主义核心价值观铸魂育人,系统构建文化发展新格局。今年,将全面落实好行动方案,围绕三个市域品牌建设,实施七个工程,打造两条旅游线路、六张名片,彰显五大标识,落地一批优质文旅商体融合发展项目。通过实施北疆文化品牌战略,呼伦贝尔市正以“六个行动”为牵引,打造彰显中华民族共同体意识、富有草原特色的文化标识体系,为内蒙古建设模范自治区注入强劲精神动能。
呼伦贝尔市正通过多方面的努力,在北疆文化建设提升行动中全方位、多层次地展现出独特的地域文化特色与魅力,不仅为北疆文化的繁荣添砖加瓦,也让城市的文化底蕴更加深厚,民众的精神家园更加富足。
多维施策:
探索全域节水新路径
水是生命之源、生产之要、生态之基。内蒙古自治区深入贯彻落实习近平生态文明思想,将节水工作提升至保障发展全局的战略高度。呼伦贝尔市坚决扛起筑牢我国北方重要生态安全屏障的政治责任,以“节水优先”为统领,统筹推进水资源集约节约利用,从严从细构建覆盖生产、生活、生态的全域节水体系,为经济社会高质量发展注入可持续的“水动能”。
立足新发展阶段,呼伦贝尔市系统实施八大攻坚行动:在农业领域精打细算用好“田间水”,通过高效节水灌溉技术升级,打造现代农业节水标杆;在工业领域转型升级拧紧“效益阀”,倒逼高耗水产业绿色低碳转型;在城乡领域织密智慧化用水管网,构建全链条节水管理体系;在生态领域统筹实施河湖系统治理,促进水域生态良性循环;严格划定地下水保护“警戒线”,筑牢地下水资源战略储备;创新开发雨水、再生水等非常规水源,拓展水资源利用新空间;深化水权交易、节水认证等市场机制改革,激发节水内生动力。这八个维度既精准对接中央“全面节约战略”部署,更彰显了以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的治理智慧。
呼伦贝尔市坚持丰水时期更重节约的战略定力,将节水行动深度融入生态保护与经济社会发展大局。从大兴安岭林区智慧水利工程到呼伦湖流域综合治理,从牧区现代化节水牧场到口岸城市循环用水体系,全域节水实践既守护了草原生态系统的生命之源,更培育出绿色发展的核心竞争力。
合作赋能:
构建区域协同发展新格局
呼伦贝尔市是我国向北开放重要桥头堡的关键一环,在进一步深化区域合作、扩大对外开放上进行了诸多有益探索和有效尝试,为深入实施“区域合作深化行动”奠定坚实基础。
2024年10月,呼伦贝尔市联合兴安盟、内蒙古森工集团启动三方联动,围绕生态文明和文旅产业协同,签署《合作备忘录》,制定20项举措助力蒙东振兴及自治区“闯新路进中游”目标。2025年2月深化座谈会上,三方建立常态化对接机制,推动合作纵深发展。
自2020年签署首个区域协作备忘录以来,两地累计实施文旅融合、生态修复等重点项目,联合编制《内蒙古大兴安岭旅游发展规划(2024—2030年)》,打造“乌阿海满”旅游环线;创新发布《天然次生林修复碳汇项目方法学》,填补国内空白;协同推进“吉电入京”电力通道延伸工程,实现生态保护与能源开发双赢,为筑牢北方生态安全屏障提供实践支撑。
一脉亘古绵延的大兴安岭,让呼伦贝尔和兴安盟山水相依,人文相通;一次深化互信的交流合作,推动呼兴两地和森工同心携手,发展同行。一花独放不是春,百花齐放春满园。三方将坚持聚齐一条心、拧成一股绳,结合“歌游内蒙古”区域品牌建设,持续丰富文旅产品供给,夯实大兴安岭旅游线路建设,强化基础设施领域协同发展,延伸合作内容、拓宽合作领域,共同争取更多互利共赢的重大项目,提升大兴安岭区域综合竞争力和影响力,努力实现“1+1+1>3”聚变效应。
鸿鹄振翅逐云起,骏马奋蹄踏月行。呼伦贝尔市各族干部群众以“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当,拿出“赶早”心态、“争先”姿态,奋力在“六个行动”各领域。以更坚决的态度、更有力的举措,一步一个脚印把实施方案变为生动图景,以不懈奋斗交出时代答卷,推动中国式现代化的呼伦贝尔实践迈上新台阶,为自治区实现“闯新路、进中游”目标作出呼伦贝尔新的更大贡献。
《春染北疆 实干开局》系列报道
总策划:张红杰
总监制:苏风宁 张晓琦
监审:毛璐璐
文字:苏日娜
摄影:李永庆 赛汉
海报制作:何凯
来源:呼伦贝尔新闻