摘要：在美国政府宣布重振美国造船业后，美国议员已提出多项法案，旨在增强美国造船能力，并将船舶建造外包给盟国。韩国造船业瞄准了美国海军的合同，但美国政府同步提出的打压中国造船业的政策又令韩国造船业界“进退两难”。报道称，美国贸易代表办公室在1月发布的一份报告中宣称：“

据环球时报报道，在美国政府宣布重振美国造船业后，美国议员已提出多项法案，旨在增强美国造船能力，并将船舶建造外包给盟国。韩国造船业瞄准了美国海军的合同，但美国政府同步提出的打压中国造船业的政策又令韩国造船业界“进退两难”。报道称，美国贸易代表办公室在1月发布的一份报告中宣称：“钢铁产能过剩是中国在全球船舶制造业占据主导地位的原因之一。”有业界人士透露，美国政府可能会禁止在其船舶上使用中国钢材或设备，或对使用了中国钢材的船舶进行限制。

大连造船厂（资料图）

近日，韩国进出口银行海外经济研究所发布《海运及造船业2024第一季度动向》。报告指出，中国的生产能力已经超过韩国，特别是在扩大国内订单及占领日本曾主导的中型船市场方面表现突出。此外，从大型船舶到小型船只，中国在各种船型方面均有订单，保持着逐步多样化的趋势。这使得韩国难以在市场份额上超越中国。根据英国船舶及航运分析机构Clarkson Research数据显示，2024年第一季度，中国以约487万CGT(船舶修正总吨)的订单量，占全球新建船市场总量的47.1%，稳居市场份额第一。

报道称，韩国造船业为保持价格竞争力，长期从中国进口大量比韩国国产钢材便宜的、厚度超过6毫米的厚钢板。有业内人士向韩媒表示，美国政府可能会禁止将中国钢材或设备用于美国船舶，或对使用了中国钢材的船舶进行限制。有猜测认为，按照特朗普政府围堵打压中国产品的一贯无理做法，在为美国船只进行“船舶维护、修理和大修”项目（MRO）时，可能无法再使用中国钢材。韩国主要大型造船企业，如HD韩国造船海洋、韩华海洋和三星重工等，在过去造船时使用中国厚钢板的比例约为20%。

韩国造船厂（资料图）

韩国人不同于欧美日，他们相信决定船舶生意的核心在于价格。所以韩国人几十年来一直玩的都是低价走量的套路，他们业热衷于生产成本最低的船只。但是中国造船业的横空崛起，却彻底斩断了韩国造船业走量的路线。五十年代初中国刚刚建立的时候，我国的造船业基本上可以说就是从零起步。我们只能在当年日本侵略者在中国建立的一些小规模的造船工业的基础上进行改进，这些工厂甚至在战争期间还遭到了不小的破坏，因此我们最开始只能修船，不能造船。

韩国进出口银行海外经济研究所表示，“中国通过海洋崛起和‘一带一路’战略，不断推进本国订单，订单船种和船型多样化，甚至连韩国大部分垄断大型船订单也在增加。中国在环保替代燃料推进船市场与韩国差距正在迅速缩小，并由此在大型集装箱船等订单竞争中逐渐站稳脚跟。”世界第一大咨询公司麦肯锡公司表示，“在造船产业中，韩国和中国高附加值船舶技术差距正在日益缩小，国家之间技术差距微乎其微。如果这种情况持续下去，由于中国企业的低价政策，价格竞争可能会加剧”。

韩国钢铁协会和韩国造船与海洋工程协会举办研讨会，也讨论美国限制进口使用中国钢材的韩国船舶或对其征收关税的可能性。不仅如此，美国政府预备中重振造船业行政令还包括对进入美国的中国船舶收取费用，最高可征收150万美元。这一提议，不仅遭到国际社会广泛诟病，也引发美国国内诸多反对声音。中国外交部发言人毛宁指出，此举损人害己，既推高全球海运成本，扰乱全球供应链稳定，增加美国国内通胀压力，损害美国消费者和企业利益，最终也无法振兴美国造船业。

特朗普（资料图）

面对如此复杂多变的局面，韩国政府正在积极寻求解决方案。不久前，韩国产业通商资源部长官访问美国并与美方官员进行了会谈，双方同意建立专门的工作组来处理相关事宜。总之，当前韩国造船业正处于一个关键转折点。如何妥善处理好与美国的合作关系，并同时应对可能发生的原材料供应问题，将是决定其未来发展走向的重要因素。无论如何，这次事件再次提醒我们，在全球经济一体化的大背景下，任何国家都无法独善其身，只有加强国际合作才能实现共赢发展。

来源：新叶健谈