摘要：去年以来，滨州市人大常委会以“八个四工作法”赋能全市人大工作高质量发展，依法履职尽责，主动担当作为，为推动全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出人大贡献。

去年以来，滨州市人大常委会以“八个四工作法”赋能全市人大工作高质量发展，依法履职尽责，主动担当作为，为推动全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出人大贡献。

图为2024年9月3日，滨州市人大常委会调研组在沾化区黄升镇大新村新品种冬枣示范园调研。(王美健/摄)

强化政治引领 筑牢忠诚之本

滨州市人大常委会牢牢把握人大政治机关属性，坚持为党委护航、为人民立法、为发展决定、为落实监督，始终保持人大工作的正确政治方向。严格落实“第一议题”制度，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。切实把坚持党的全面领导落实到人大工作全过程各环节，严格执行请示报告制度，主动将重要会议、重要立法、重要工作、重大事项向市委请示报告。

市委有决策、人大有行动，市委有部署、人大有作为。去年1月19日，市委组织召开招商引资、项目建设、工业经济“三大战役”动员大会，并安排市人大常委会统筹负责南部片区项目建设推进及要素保障工作。市人大常委会积极响应市委工作安排，及时召开专题会议，研究落实方案，“一盘棋”做谋划，“一张图”干到底。市人大常委会列出工作清单、建立工作台账，倒排工期，挂图作战，全程跟进，全力攻坚，顺利助推项目建设任务完成。

围绕中心大局 突出履职之效

滨州市人大常委会聚焦经济社会高质量发展，围绕市委中心工作，高效能履行立法、监督、决定重大事项等职责，确保人大履职同中心贴得更近、与大局扣得更紧。

有效发挥立法主导作用，立项环节突出统筹协调，起草环节深化调研论证，审议环节抓实审议质量，实施环节做好贯彻落实，切实把全市改革发展稳定各项工作的理论、实践和制度创新成果体现到立法中。紧贴改革发展实际，坚持质量优先，注重务实管用，制定市社会心理服务条例、中小学生集中就餐饮食健康管理条例，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法;坚持“小快灵”立法，制定市生活垃圾分类管理条例，真正以良法促进发展、保障善治。

坚持正确监督、有效监督、依法监督，构筑监督对象、方式、时限、区域“四向”交织的立体监督框架，推动人大监督发力更精准、效果更明显。对全市生态环境保护工作开展专题询问，有针对性地提出18个问题，推动年度生态环保目标任务全面完成。围绕招商引资、项目建设、工业经济等全市中心工作开展专题询问，集中分析工业经济运行中存在的薄弱环节和问题短板，提出23个问题，助力品质滨州建设、推动工业经济高质量发展。健全人大与“一府一委两院”沟通协调机制，密切联系，强化重点工作沟通协调，推动各项工作高效协同、同向发力，确保全市重点工作落地落实。

围绕市委工作安排、经济建设中心、民生品质提升等，依法有效行使重大事项决定权。制定出台关于推进诉讼纠纷源头预防化解的决定，强化源头治理，提高矛盾纠纷预防化解法治化水平，切实维护社会大局和谐稳定。制定市人大机关信访工作规定，切实维护群众合法权益。根据市政府提请，听取审议市级财政决算的报告并作出决议，听取审议预算调整方案的报告并作出决议，首次听取审议政府债务管理情况的报告，推动强化预算约束，提升政府债务管理水平。

坚持党管干部与人大依法任免相结合的原则，充分发扬民主，确保组织程序与法律程序紧密衔接，坚决、快速、严格、依法履行人事任免权。实行“两书一证”制度，为任命人员颁发任命书的同时，一起颁发监督书。为方便任命人员开展工作，制发任命人员任职资格证，为任命人员依法履职提供有力保障。

坚持代表主体地位，强履职能力、强履职平台、强履职活力、强履职成效，全力支持和保障代表依法履职，真正做到民有所呼、我有所应。积极为代表履职搭建平台载体，丰富代表联系群众的内容和形式，贯通12345政务服务便民热线、代表联络站、社会治理“全科大网格”、网络舆情、人大信访等社情民意和群众诉求表达渠道，了解民情，汇集民智，倾听民声，反映民意，顺应群众期盼。部分代表充分利用晨练、参加志愿服务活动等方式，深入群众，认真倾听群众心声，真正练就“顺风耳”，当好群众贴心人。积极探索创新，围绕代表工作，形成一系列符合滨州实际的“三走三联”“代表联络站+”、人大代表工作室等机制。坚持全市“一盘棋”思想，积极指导县乡人大围绕代表工作开展创新，凝聚力量，合力织密代表与群众的联系网络，实现群众有需求，代表快速跑到群众身边、快速帮助解决问题，帮助代表练就“飞毛腿”。围绕防范电信网络诈骗等社会热点，有的代表利用群众喜闻乐见的形式，自编自导防诈骗短视频，代表扮成“老婆婆”，时时叮嘱群众防诈骗。视频在代表联络站播放，并通过抖音、快手等媒体进行传播，受到群众欢迎，真正练就了代表“婆婆嘴”。

强化自身建设 夯实履职之基

打铁还需自身硬。滨州市人大常委会以党建为统领，以“过程党建”为抓手，在机关建设方面开展提高政治站位、提高履职本领、提高执行能力、提高工作质效“四提行动”，努力建设让党放心、让群众满意的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关。扎实开展党纪学习教育，严格执行全面从严治党主体责任规定，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，倡树“严真细实快”工作作风。组织开展庆祝人民代表大会成立70周年文艺汇演、系列比赛活动，展现全市各级人大代表和人大机关干部的良好精神风貌。加强对县(市、区)人大的指导，总结推广各县(市、区)人大优秀工作经验做法。滨城区全链条清单式监督法、沾化区“代表·局长面对面1+6+N”工作机制、邹平市基层立法联系点、惠民县代表“四进”实践活动、阳信县“督事+督人”双监督机制、无棣县“党建赋能与民同行”党建品牌、博兴县“三个维度”提升代表履职能力等经验做法，为全市人大工作整体进步、全面发展注入强劲动能。

来源：济南时报-新黄河