摘要：近日，厦门市商务局等14部门联合印发《厦门市促进服务消费高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），推出20条具体措施，围绕基础性消费、改善型消费、新型消费、服务消费、消费环境、政策保障等六大维度，全面布局，旨在培育服务消费新增长点，争创全国服务消费试点城市
近日，厦门市商务局等14部门联合印发《厦门市促进服务消费高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），推出20条具体措施，围绕基础性消费、改善型消费、新型消费、服务消费、消费环境、政策保障等六大维度，全面布局，旨在培育服务消费新增长点，争创全国服务消费试点城市，为打造一流营商环境注入强劲动力。
在基础性消费领域，厦门聚焦民生服务，深入挖掘潜力。餐饮住宿方面，培育“中华美食街区”，建设闽台特色饮食夜市，推出美食之旅线路与特色主题宴，鼓励餐厅参与权威评选，支持企业连锁经营。同时，引进中高端酒店品牌，提升支付便利化水平。家政服务方面，通过布局服务网点、促进业态融合、推广服务平台等举措，实现规范化与数字化发展。养老托育也成为新亮点，我市将推进基本服务体系建设，支持设施建设与服务优化，推进“互联网+托育服务”模式，为民生服务产业创造良好营商环境。
改善型消费激活创新体验，激发多元活力。文化娱乐方面，鼓励非遗旅游开发，打造影视文旅带，规范发展新业态，举办各类文化活动，构建流行音乐品牌矩阵。挖掘旅游消费热点，推动夜间文旅消费集聚区建设，支持融合业态发展，完善旅游设施与服务。激活体育消费，办好本土赛事，引进高端赛事，举办群众性赛事，推广冰雪运动，改造体育消费场所。教育和培训则聚焦推动院校专业建设，规范校外培训，引进境外高校合作办学。居住服务上，引导物业服务拓展模式，推广智能产品，培育一站式家装企业，为相关企业开辟更广阔的发展空间。
新型消费紧扣未来赛道，推动产业转型。加快生活服务数字化赋能，鼓励商圈升级改造，争创电商示范基地，拓展“直播带货”等营销渠道，打造数字家庭试点。推广先进绿色低碳技术，开展绿色消费标准评估，推进快递包装回收利用。打造智慧医疗应用，支持社会资本开办医养结合机构，创新商业健康保险产品，助力企业在新兴领域布局。
为打通服务消费链路，厦门创新场景，招引优质企业。将提升步行街和便民生活圈建设水平，举办各类促消费活动和展会。同时，加强品牌培育，支持企业参与品牌活动，引入老字号企业。扩大服务业对外开放，争创国家服务贸易创新发展示范区，对接国际规则，吸引外资项目。
在优化服务消费环境上，厦门持续加强监管，完善消费纠纷化解机制，引导诚信合规经营，推进信用监管系统升级，完善服务消费标准。强化政策保障，从财税金融支持、人才队伍支撑到消费数据监测，全方位为服务消费高质量发展保驾护航，增强厦门营商环境竞争力，推动城市经济高质量发展。
亮点1提升餐饮住宿消费
打造“主题文化宴”
沙茶盐炝小青龙、鱼子酱巴浪鱼冻、石锅肉桂鲍鱼姜母鸭……最近，厦门宾馆推出的“一席·厦门宴”备受瞩目，这是我市聚焦培育高质量本地餐饮品牌，打造“主题文化宴”的一个缩影。
《实施方案》将餐饮住宿消费作为基础性服务消费高质量发展的重点之一，在美食新地标方面，提出培育和争创“中华美食街区”，建设闽台特色饮食夜市；在打造美食新品牌方面，开展“中华美食荟”、新闽菜等促销宣传。《实施方案》还提出，我市将聚焦“美食+文旅”，在推出厦门美食之旅线路的同时，打造“主题文化宴”和“一区一桌菜”等，推出区域美食品牌矩阵，提升厦门美食影响力。在提质升级增效方面，明确提出鼓励餐厅参与“中华老字号”“米其林”“黑珍珠”“金梧桐”等评选；支持餐饮企业“走出去”开展连锁经营、开设门店。
酒店品牌是一个城市文化、经济与形象的体现，在民宿和酒店方面，《实施方案》进一步明确，我市将开展旅游民宿等级评定，持续引进中高端酒店品牌，推动住宿单位提升支付便利化水平，吸引更多游客留“厦”来，品味魅力厦门。
亮点2挖潜文化娱乐消费
常态化引进大型音乐节IP
文化娱乐消费是市民游客关注的重点，本次《实施方案》也为我市挖潜文化娱乐消费描绘蓝图。例如，鼓励非遗项目进行旅游开发，推动形成影视文旅带、引导沉浸体验和剧本娱乐等新业态规范有序发展等——鼓励相关单位创作更多短视频作品也提上议程，未来，市民将有机会看到更多来自厦门的短视频作品。
今年来，厦门星光熠熠，众多明星选择来厦开演唱会，与厦门亲密接触。今后，我市将继续争取引进更多大型营业性演出，同时，还将常态化引进大型音乐节IP，持续创新拓展“音乐+”新模式，打造配套消费场景，构建引领两岸、面向全国、国际有影响力的流行音乐文化品牌矩阵。此外，开展预约放映、新片路演、首映、主创见面等活动。依托中国（厦门）智能视听产业基地，吸引优质智能视听企业聚集发展。
亮点3关注健康消费
鼓励组建区域中医药服务网络
健康消费对服务消费的结构和发展趋势有着重要影响，《实施方案》关注健康消费，为我市健康消费发展指明了方向。
首先，《实施方案》提出，我市鼓励组建区域中医药服务网络，将打造中医移动医疗、远程医疗、智慧医疗、健康管理等惠民便民应用，构建高水平中医药传承保护与科技创新体系支撑平台。同时，鼓励、支持社会资本开办医养结合机构。我市还将持续开展老年友善医疗机构创建和老年医学科建设，推进医疗卫生服务机构与养老机构“一对一”对接。
今后，市民或将看到更多中医药类老字号开办中医医疗机构——《实施方案》明确，我市将支持中医药老字号建设符合传统工艺要求的生产、加工、配送基地，开办中医医疗机构。同时，搭建便民商保服务平台线上传输医疗数据，依法依规将符合条件的定点医疗机构纳入“互联网+”医保服务协议管理范围。
亮点4不少业内人士注意到，在打通服务消费链路，创新服务消费场景方面，一刻钟养老生活圈被首次提出。《实施方案》提出，我市将推进养老托育体系建设，持续扩大城市一刻钟便民生活圈覆盖范围，提升一刻钟养老生活圈服务能力。
在推进基本养老服务体系建设方面，鼓励、推广与应用适老产品，继续实施养老托育机构用水、用电、用气按居民生活类价格执行。支持本市高校、职业院校开设养老、托育服务相关专业。支持金融机构优化风险管理，引导金融机构为普惠性养老托育机构提供相适应的金融产品和服务。
优化养老托育服务供给方面，支持新建、改扩建养老服务机构，完善社区养老服务设施；推动有条件的片区改建社区托育中心、日间照料中心、老年食堂、活动中心等服务设施。推动“互联网+托育服务”等模式发展，鼓励有条件的幼儿园开展托育服务，鼓励企业开展综合性托育服务。同时，引导物业服务企业加强与养老、托育、餐饮、健康、家政等便民服务企业的合作，发展“物业服务+生活服务”模式,提升居住服务水平和体验。
来源：厦门日报社
