以园区经济之“进”促发展之“稳”

摘要：在临沧，随着“一带一路”、中缅经济走廊、云南省“3815”战略发展目标等重大机遇牵引下，临沧园区经济从“起步探索”逐步转向“特色化、开放型、绿色化”发展，园区发展结出累累硕果——

初秋时节，万物开始从繁茂成长，趋向成熟结果。

在临沧，随着“一带一路”、中缅经济走廊、云南省“3815”战略发展目标等重大机遇牵引下，临沧园区经济从“起步探索”逐步转向“特色化、开放型、绿色化”发展，园区发展结出累累硕果——

2024年，园区以占全市0.11%国土面积，贡献了10.7%的GDP、20%的就业、35%的工业投资、7.6%的税收、近32%的规上企业、近35%的工业产值。

这组数据直观展示了园区经济对全市经济发展的贡献量。数据背后，是园区作为“主战场”的战略价值——不仅是产业集聚的“强磁场”，更是创新突破的“试验田”，为临沧一体推进“三大经济”提供了关键支撑。

园区经济的崛起，是市委、市政府战略谋划的必然结果。近年来，我市认真落实省委、省政府关于一体推进“三大经济”的安排部署，制定实施开发区振兴三年行动方案，在产业培育上精准发力，在基础设施上补短强基，在管理机制上破旧立新，在创新能力上搭建平台，在党建引领上凝聚合力。这些举措，让园区从过去的“分散式布局”转向“规模化集群”，从“粗放式增长”迈向“高质量发展”，逐步成为全市经济的“压舱石”与“动力源”。

在取得明显成效的同时，临沧园区经济发展仍然面临诸多问题和挑战。比如，交通基础设施等“看得见的路”还不够宽，人才、资金、技术等要素仍面临着一些“看不见的墙”。此外，产业链条较短，多数产业处于价值链中低端；国际环境变化对边境贸易的影响不容忽视，需要构建更具韧性的开放型经济体系。

解决这些问题，必须按照省委强调的分类抓、创新抓、考核抓、统筹抓“四个抓”要求和推动优势产业聚链、加快工业企业聚集、促进创新成果聚能、通过内外统筹聚力、强化资源要素聚合的“五个聚”安排，全力打好园区改革创新、提质增效攻坚战，做强做优做大园区经济。

为此，7月22日，全市园区经济工作会议召开，吹响了产业园区高质量发展的冲锋号。

会议采取现场调研、集中开会的方式召开，深入重点项目一线，直面问题症结，对症下药，明确各项任务推进措施，既对全市园区工作进行了大检阅、大交流，也对推动园区高质量发展进行了总动员、总部署。

面对存在的困难和问题，如何以园区经济之“进”促发展之“稳”？

此次会议给出了答案：推动园区经济发展，要在推进“三化”上持续发力：一是推进园区一体化发展。一体化是基础，重点在统筹，要“一盘棋”规划布局7个产业园区，统筹各方要素保障，实现要素高效流动、功能协同互补、整体效能提升。二是推进园区规模化发展。规模化是支撑，重点在集聚，要抓实企业进区入园，加快产业聚链成群，推动园区协同发展，形成可持续的规模效应。三是推进园区差异化发展。差异化是关键，重点在特色，要坚持“一园一主导”，通过精准定位、特色培育、功能细分等措施，形成“一园一特、错位互补”的发展格局和各具特色的园区品牌。

于临沧而言，以园区经济之“进”促发展之“稳”，既是顺应时代发展趋势的必然选择，也是立足自身实际、推动经济高质量发展的关键举措。

当下，路径已明——通过实施“三化”，以园区经济之“进”促发展之“稳”。