摘要：本项目具体分为“生产车间建设”、“生产线建设”两个子项目，分别由靖江新达科技有限公司和江苏双达泵业股份有限公司两个主体实施，拟建设地点为靖江市经济开发区新桥园区瑞江路 1 号，建设周期 2 年，总投资金额 10,138.53 万元。

1、项目基本情况

本项目具体分为“生产车间建设”、“生产线建设”两个子项目，分别由靖江新达科技有限公司和江苏双达泵业股份有限公司两个主体实施，拟建设地点为靖江市经济开发区新桥园区瑞江路 1 号，建设周期 2 年，总投资金额 10,138.53 万元。

项目建成后，将显著提升企业高性能特种泵产能，预计年新增海洋平台板块特种泵 30 台/套、海外市场特种泵 45 台/套、新能源板块特种泵 45 台/套、船舶制造板块特种泵 25 台/套生产能力。

2、项目实施的可行性分析

（1）项目的建设符合国家相关政策导向

该项目产品主要为高性能特种泵，产品主要分为海洋平台板块、新能源板块、船舶制造板块以及海外市场板块四大板块的高性能特种泵，包含高压注水泵、BB 系列高压泵、高温熔盐泵、超低温 LNG 泵等，其中高温熔盐泵对照《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（2021 年修订），与鼓励类之“五、新能源”之“4、高效太阳能热水器及热水工程，太阳能中高温利用技术开发与设备制造”相符合，属国家鼓励发展的产业范畴。

《中国制造 2025—能源装备实施方案》中将“高温高扬程大流量熔盐泵”列为“太阳能热发电蓄热系统关键设备”，并将此项工程作为一项技术攻关任务。该项目利用建设单位强大的技术优势，引进国内外先进生产设备，开发新产品，进一步促进泵行业向高端化发展，是公司积极响应泵产业政策要求、推动泵类产品实现高端制造的必要举措。国家政策的大力支持为高端泵产品的健康可持续发展创造了良好环境，项目建设符合国家相关政策导向。

（2）公司强大的技术优势为本项目实施打下坚实基础

公司一直坚持“开发创新、科学发展”的经营理念，在长期的产品研发及生产实践中，形成了深厚的技术积累。公司拥有专业的研发团队人员 40 余名，每年投入研发费用近 2,000 万元，被评为省级企业技术中心。依托多专业技术集成开发的综合优势，公司不断加强产学研结合力度，提升自主创新能力，致力于核心技术水平的提升，着力于科技成果的专利化和产业化。

公司已取得了 85项专利，其中包括 22 项发明专利及 63 项实用新型专利。同时，公司注重与各类高校、科研院所的产学研合作，先后与中科院金属研究所、中国核动力研究设计院、兰州理工大学、大连理工大学、江苏大学等国内多所高等院校或科研单位建立了产学研合作关系，合作领域涉及水利模型、材料、结构分析、培训等，取得一系列科研成果。综上，公司高效的研发生产体系将为本项目的实施打下坚实基础。

（3）公司成熟的管理体系保障项目顺利实行

公司自成立以来，根据《公司法》《证券法》等相关法律法规的要求，逐步建立了科学、规范的法人治理结构，制定和完善了相关内部控制制度，公司股东大会、董事会等管理制度逐步完善，治理水平不断提高。

目前公司在泵制造领域有着丰富的行业技术经验和管理经验积累，拥有成熟的产品运营经验和完善的研发和管理体系，研发管理、人力资源管理、生产管理、财务管理和营销管理等管理模式有序、高效，运营模式成熟。

公司管理团队从业经验丰富，相关核心人员均具有多年行业经验，具备准确判断把握行业宏观走势和微观治理企业、解决实际问题的能力。公司现有的管理团队以及高效运维的管理模式，可积极有效应对公司面临的行业竞争环境变化，同时也可实现内部高效、有序地运行，是公司持续创新能力和发展的重要保障。

同时，公司通过推行精益生产的管理理念，动态优化公司的流程制度，以达到高效、高品质和低成本的目的。公司具备完善的人才录用、培训、考核和激励体系，能够较好地实现人才引进和激励。公司将在保持现有管理人员稳定的基础上，引入更多的优秀人才，进一步提高公司的经营管理水平，为项目的实施提供良好的管理能力支持。

3、项目实施的必要性分析

（1）从行业背景看，项目建设符合行业发展趋势，市场前景广阔，同时有助于推动泵行业的高质量发展及国产化进程

高性能特种泵具有耐腐蚀、耐磨损、高温、高压等特点，能够适应各种恶劣工况，随着产品技术与生产工艺的逐步成熟，高性能特种泵产品在化工、石油、医药、电力、冶金、航空航天等众多领域中得到了广泛的应用和推广，并且在新能源光热发电、海洋平台、船舶制造领域前景广阔。然而，当前国内高性能特种泵产品种类较少、规模较小、技术水平不高，无法满足市场需求，国内市场的高性能特种泵产品大多依赖进口。

本项目通过新建生产车间，购置先进的生产设备，充分利用建设单位在泵类产品制造领域多年积累的经验和优势，积极拓展企业在高性能特种泵制造领域的生产能力，提升高端泵类产品技术水平。

本项目产品能够满足工业泵行业不断发展的高端化市场需求，符合工业泵行业发展趋势，有利于公司进一步开拓新领域、新客户以及海外市场，并推动我国特种泵行业高质量发展以及国产替代进程；因此本项目的实施有助于推动工业泵行业技术水平的提升，进一步促进产业结构的调整和优化。

（2）从企业背景看，项目建设有助于企业扩大产能，进一步提高技术实力及产品市场竞争力

随着我国高端装备制造业的发展，工业泵产品的应用领域不断拓宽，公司必须紧跟行业需求领域的变化趋势，积极拓展现有产品线，不断优化泵产品结构，才能始终保持竞争优势。报告期内，公司产能利用率分别为 77.63%、81.30%、79.38%及 94.53%，随着公司高端特种泵产品占比的提高，公司产能利用率不断提高，因此公司新能产能具有必要性。

该项目实施后，通过新的生产车间的建造和先进设备的扩展升级，能够大幅提高建设单位高性能特种泵的生产能力，破解产能瓶颈；能够进一步丰富公司高端泵类产品的产品结构，提升公司在不同需求端的供给能力，更好地适应市场需求和变化；同时本项目进入各类高端先进设备，有利于进一步增强企业技术实力、提高市场竞争力，实现公司的可持续发展。

4、项目投资预算

本项目计划总投资 10,138.53 万元。其中，建设投资 7,967.88 万元，铺底流动资金2,170.65 万元。该项目所需资金为项目建设单位募集资金或自筹资金。

（1）建筑工程投资明细

该项目新建高性能特种泵生产车间，总建筑面积 11,725 平方米，主体建筑工程费估算为 1,990.50 万元，其他公用辅助工程费用 491.16 万元，合计项目建筑工程费用约为 2,481.66 万元。

（2）设备购置明细

本项目设备购置投资共计 4,565.00 万元。

（3）安装工程费

该项目安装工程费按照设备购置费的 5%估算，为 228.25 万元。

（4）工程建设其它费用

工程建设其它费用是指建投投资中去除建筑工程费，设备购置费和安装工程费之外，所必须花费的其它费用，主要包括建设单位管理费、勘察咨询设计费、工程建设监理费、工程保险费等。

（5）基本预备费

基本预备费又称不可预见费，是指项目实施中可能发生难以预料的支出，需要事先预留的费用。如工程变更、自然灾害或工程复检所需的费用。该项目根据实际情况，基本预备费取以上四项费用总额的 4%估算，约为 306.46万元。

（6）铺底流动资金

铺底流动资金根据项目预计运营资金需求估计，为 2,170.65 万元。

5、项目审批、备案情况

本项目已取得泰州靖江市新桥镇人民政府出具《江苏省投资项目备案证》，备案文号分别为“靖新备〔2023〕79 号”和“靖新备〔2023〕81 号”。本项目已取得环评登记表《建设项目环境影响登记表》，备案文号为“202332128200000272”。双达股份实施的高性能特种泵生产线建设项目的建设内容涉及《环评分类管理名录》“三十一、通用设备制造业”项下的“69 泵、阀门、压缩机及类似机械制造”，因该项目仅进行切割、焊接、机加工、组装，根据该项目类别不纳入建设项目环境影响评价管理；

同时该项目的建设内容亦涉及《环评分类管理名录》“四十七、生态保护和环境治理业”项下的“100 脱硫、脱硝、除尘、VOCs 治理等大气污染治理工程”，根据该项目类别需要填报环境影响登记表。因此双达股份实施的高性能特种泵生产线建设项目需填报环境影响登记表程序。

6、项目实施进度及资金投资进度

本项目建设总投资 10,138.53 万元。根据项目进度计划安排，该项目拟在 2 年内完成建设投资投入，投产后 2 年内完成全部流动资金投入。

7、项目用地情况

本项目拟在靖江新达已取得土地使用权（苏（2020）靖江不动产权第 0011795号）的地块上进行建设，拟建地点位于靖江市经济开发区新桥园区瑞江路 1 号。为获取银行授信额度，公司将该土地使用权抵押给中国农业银行股份有限公司靖江市支行，抵押期限为 2020 年 10 月 28 日至 2025 年 10 月 27 日，该抵押项下借款金额为 0 元。公司目前经营情况良好，授信额度充裕，该项目因土地抵押权行使而无法正常实施的风险较小。

8、项目环保措施情况

（1）加强污染物治理，严格执行“三废”和噪声的减排及达标排放标准。

①废气治理

废气采用活性炭吸附方式进行收集处理。焊接烟尘拟采用“集气装置+焊接烟气净化装置”处理，捕集效率达 80%，处理效率达 80%。在焊接工作台顶设置集气装置（引风机捕集）和烟气净化装置（过滤），处理过的焊接烟尘由 15m 高排气筒排出。

②废水处理

该项目所产生的废切削液统一收集后由具有资质的处理单位进行处理， 生活污水经地埋式一体化污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准后，用于厂内绿化，非灌溉季节排入储水池。

③固体废物处理及综合利用

该项目下料及机加工处理过程中产生废边角料以及废焊条、包装材料经回收后外售；废磨削液委托有资质的单位妥善处理；生活垃圾由环卫部门统一清运，固废实现零排放。

④噪声防治

A.噪声源控制

尽可能选用低噪声设备，对高噪声设备采取集中布设和隔音、消声、减震、设置屏障相结合的措施。对重要发声管道进行隔、吸声包扎，具体作法是：在管壁上分几次涂抹阻尼膏，再用超细玻纤棉毡包复，用铁丝将其缚住，最后用铝板做成套管将其包扎，边缝用铆钉固联。

B.生产车间噪声防治措施

生产车间尽可能采取封闭隔音处理，在墙面上安装一定厚度的吸声材料和隔声板，地面经阻尼处理，同时应注意门、窗的位置、结构合理与密封性，隔音量可达5~10dB，确保厂界噪声达标。

C.做好噪声传播途径控制

加强厂区绿化，在厂界四周设置 10～20m 以上的绿化带以起到降噪的作用，同时可在围墙上种植爬山虎之类的藤本植物；厂区内部主要干道两侧和车间周围也应加大绿化力度，从而使噪声最大限度地随距离自然衰减。

D.调整工作时间

在生产条件允许的情况下，尽可能缩短夜间生产时间。通过采取相关措施后，厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表 1 中 3 类标准，对周围环境影响较小。

（2）加强环境管理和环境监测

①项目将设置环境管理机构或配备环保人员 1~2 人，经培训后、负责全厂的环境监管工作。

②建立环保管理制度，对污染治理设施和管理必须与生产经营活动一并纳入企业的日常管理中，建立岗位责任制、操作规程和管理台帐。

③建立环保奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗、改善环境者给予奖励；对不按环保要求管理，造成环境污染和资源能源浪费者予以重罚。

④制定环境监测计划，委托有资质监测部门对各排污口进行监测，做到胸中有数，及时调控。

（3）落实清洁生产

该项目清洁生产将按照源头削减、厂内循环、末端治理的次序，遵循先厂内后厂外的原则加强清洁生产管理。该项目通过使用自主研发的先进成熟的生产工艺，选用自动化程度较高的先进进口设备，降低人力消耗、物耗和能耗。

（4）绿化

该项目厂区将实施立体绿化，绿化不仅具有较好的调温、调湿、吸灰、吸尘、改善小气候、净化空气、减弱噪声等功能，而且对美化厂区环境、改善劳动条件、保护工人健康、提高工作效率等，都有一定的作用。特别是对防治污染减弱噪声，保护和改善环境质量具有重要的作用，是一项可靠有效的环保措施。

9、项目符合国家产业政策和法律、行政法规的说明

公司本次投资项目符合国家产业政策、环境保护、土地管理以及其他法律、法规和规章的规定。10、项目经济效益该项目效益测算以一个整体项目进行，正常年份（计算期第 4 年起）销售收入为22,500.00 万元，（建设期增值税进项税抵扣完毕）利润总额为 3,424.51 万元，全部投资 FIRR 税前：25.67%，税后：22.03%，全部投资回收期税前：5.81 年，税后：6.37年（以上数据均含建设期 2 年）。

此报告为摘录部分，完整版可行性研究报告依据国家部门及地方政府相关法律、法规、标准，本着客观、求实、科学、公正的原则，在现有能够掌握的资料和数据的基础上，主要就项目建设背景、需求分析及必要性、可行性、建设规模及内容、建设条件及方案、项目投资及资金来源、社会效益、经济效益以及项目建设的环境保护等方面逐一进行研究论证，以确定项目经济上的合理性、技术上的可行性，为项目投资主体和主管部门提供决策参考。

此报告为摘录公开部分。定制化编制政府立项审批备案、国资委备案、银行贷款、产业基金融资、内部董事会投资决策等用途可研报告可咨询思瀚产业研究院。

来源：思瀚研究院