摘要：当深圳研发中心的微型传感器乘着无人机群飞越珠江口，90分钟后在东莞智能工厂完成装配；当黑龙江五常稻田上空的多光谱无人机将作物数据实时传输给海南育种实验室；当新疆香梨乘着货运无人机穿越天山，次日清晨现身东京精品水果店——中国正在创造一场立体经济革命。低空经济以其
作者：中国信息协会通用航空分会荣誉会长王井水
1 中国低空经济的战略崛起：规模与路径
当深圳研发中心的微型传感器乘着无人机群飞越珠江口，90分钟后在东莞智能工厂完成装配；当黑龙江五常稻田上空的多光谱无人机将作物数据实时传输给海南育种实验室；当新疆香梨乘着货运无人机穿越天山，次日清晨现身东京精品水果店——中国正在创造一场立体经济革命。低空经济以其前所未有的穿透力，正将960万平方公里的国土从平面市场升维为全球首个三维统一大市场，更为世界提供了一种突破地理约束的发展新范式。
1.1 国家战略驱动的产业生态
中国低空经济的爆发性增长源于国家层面的战略布局。2024年，“低空经济”首次写入中国政府工作报告，被明确列为战略性新兴产业之一。在国家发展改革委低空经济发展司正式挂牌成立后，地方政府迅速响应，目前全国已有45个城市启动了低空经济的政策规划。深圳率先实施《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，广州对符合条件的低空产业项目给予最高3000万元补贴，成都则投入打造“西部低空经济中心”。这种“中央规划+地方试点+企业创新”的协同机制，形成了全球独有的低空经济发展生态系统。
1.2 基础设施与市场规模领跑全球
低空智联网建设：中国正构建世界领先的“空天地一体化数字底座”。重庆“九天航驭”系统通过百万架次测试验证，实现厘米级定位精度和每秒20万架次的空域动态调度能力；深圳丰翼物流中心首创“枢纽+网格+末端”三级架构，楼顶起降场衔接自动分拣系统，使航空件时效压缩50%。这种基础设施支撑了全球最密集的低空物流网络，截至2024年底，美团无人机已在多个城市开通53条航线，累计完成订单超40万单。
爆发式增长的市场规模：据艾媒咨询数据，2024年中国低空经济市场规模达4807亿元，预计2035年将突破3.5万亿元；而国务院发展研究中心预测，到2040年低空经济将直接撬动12万亿产值，并通过提升全要素生产率间接创造百万亿级经济价值。赛迪顾问统计显示，截至2024年9月，中国低空经济相关企业数量超5万家，其中上市企业118家、专精特新“小巨人”企业211家，形成了全球最完整的产业生态。
1.3 三维空间融合的产业创新
中国低空经济的革命性在于实现了空地一体化的生产要素流通。在山东寿光农业基地，空中多光谱无人机、地表无人农机和地下土壤传感器构建了“三维精准农业”系统，使产量提升40%的同时农药使用量下降70%。粤港澳大湾区上空，电子产业供应链被重组为“空中走廊”：深圳研发中心→东莞工厂样机输送仅需90分钟，库存周转率提升35%，2023年仅珠三角电子产业就节省物流成本超800亿元。这种立体化生产模式正在全国形成300米以下的“经济新地层”，据国家发改委预测，到2035年三维空间经济将贡献中国GDP增量的25%，成为继数字经济后最重要的新增长极。
2 全球治理新范式：中国智慧的规则输出
2.1 空域管理模式的创新实践
中国破解了全球低空经济发展的核心难题——空域资源管制与开放的平衡艺术。湖南省率先划设179个空域和97条常态化航线，开创省级全域协同运行先例；内蒙古计划到2027年建成“军地民”协同管理体系，实现军民空域资源的“分时复用”；云南则探索短途货运空域开放，将低空纳入立体物流网络。这些实践提炼出三项全球治理创新：
分层治理：全球首创300米以下空域6类经济分区，在深圳试点“动态隔离区”管理模式。
数字治理：国家级低空智联网（UOM）平台实现“一窗受理、一网通办”，跨省物流审批时效从7天压缩至7分钟。
负面清单：江苏推行“非禁即飞”制度，释放90%低空空域资源。
这种模式被国际民航组织（ICAO）评价为“发展中国家空域现代化的最佳实践”，已吸引东南亚、中东等12个国家派员考察学习。
2.2 技术标准体系的全球辐射
中国企业在全球低空经济标准制定中正从追随者转变为引领者：
适航认证突破：亿航智能的EH216-S成为全球首款获得民航适航认证的无人驾驶载人电动垂直起降航空器，其适航标准已被阿联酋、日本等8个国家采纳。
城市空中交通标准：美团无人机在深圳建立的“超视距运行规范”被国际自动机工程师学会（SAE）纳入城市物流标准白皮书。
低空通信协议：中国信科集团研发的“天枢”低空智联协议，支持每平方公里10万架次并发通信，已被国际电信联盟（ITU）接受为预备标准。
这些标准输出标志着中国从技术应用国向规则制定国的转变。据日内瓦国际标准协会统计，2024年中国机构提交的低空经济相关国际标准提案占全球总量的38%，较2020年提升27个百分点。
2.3 安全规则框架的跨境协同
面对低空安全这一全球性挑战，中国探索出“技术+法规+保险”三位一体解决方案：
技术防线：重庆“九天航驭”平台实现毫秒级冲突预警，可同时管控20架/平方公里密度飞行。
法规体系：深圳率先立法明确无人机肇事刑事责任，云南大理三塔无人机肇事者被行拘10日并承担文物修复费用。
保险机制：中国人保推出全球首个低空经济综合险种，覆盖第三者责任、数据安全、电磁干扰等27种风险。
这一框架已被阿联酋迪拜全面引进，应用于其“智慧空中物流计划”。2024年，迪拜民航局为美团无人机海外品牌Keeta Drone颁发运营资质，采用中国安全标准管理其城市低空配送网络。
3 技术革命与全球产业链重塑
3.1 中国低空技术的全球扩散
无人机技术输出：大疆农业无人机全球累计销量突破30万台，作业面积超60亿亩次，在越南湄公河三角洲实现水稻精准施肥，农药用量减少50%；极飞科技在澳大利亚牧场部署无人巡护系统，使牧群丢失率下降70%。
载人航空器突破：峰飞航空的“盛世龙”电动垂直起降飞行器以每小时200公里速度飞行250公里，已向日本交付用于大阪世博会接驳；亿航智能的EH216-S获得阿布扎比100架订单，将用于构建中东首条城市空中交通干线。
低空智联系统：中国电科为印尼打造的“天穹”低空管理系统，整合2.7万个岛屿的空域数据，使医疗物资配送时效提升3倍。华为为巴西里约热内卢部署的“城市天眼”方案，将犯罪高发区应急响应时间缩短至5分钟。
这些技术输出正在改变全球创新格局。中国占据全球无人机专利的70%以上，在eVTOL领域2024年专利申请量同比增长215%。英国广播公司在专题报道《不只是DeepSeek：‘中国制造2025’如何让中国崛起》中指出：“在无人机+人工智能+新能源等高科技领域，中国的创新速度和广度令人惊叹，为未来技术发展树立了新标杆”。
3.2 全球产业价值链的重构
中国低空经济正在重塑全球价值链分工：
制造环节去中心化：亿航智能在阿联酋建立首条海外eVTOL生产线；沃飞长空与巴西航空工业公司联合研发物流无人机，实现技术本地化转化。
服务模式创新：美团无人机在迪拜推出“沙漠之翼”计划，30分钟内可抵达市内任一指定降落点，开创沙漠城市物流新模式。
数据价值链延伸：中国气象局边界层“CT扫描”系统向东南亚国家提供分钟级湍流预警服务，使低空飞行事故率下降60%。
这种重构催生了全新的低空服务贸易形态。据WTO统计，2024年低空数据服务、飞行管理、技术许可等新型服务贸易额达87亿美元，中国占比达53%。
3.3 全球资本与技术协同新机制
中国低空经济引发全球资本流动格局变化：
国际资本涌入：2024年1-6月中国低空领域投融资事件达19起，高瓴资本联合沙特主权基金向沃飞长空注资3亿美元。
创新联合体崛起：亿航智能与西班牙Tecnalia研究院共建欧洲研发中心；峰飞航空与空客联合开发氢燃料电池VTOL。
基础设施基金：中国发起“一带一路低空走廊基金”，首期20亿美元用于东南亚岛屿间无人机港口建设。
这种资本协同推动形成“东方研发+全球应用”新范式。路透社指出：“得益于监管支持、技术突破及中国物流行业的激烈竞争，中国低空产业正逐步取得全球领先地位”。
4 发展中国家的低空赋能：中国方案破解全球难题
4.1 热带农业革命：从精准种植到价值链跃升
在柬埔寨洞里萨湖平原，中国的农业无人机技术正引发一场“绿色革命”。大疆农业与当地合作社合作部署的“无人机+物联网”系统，实现了三大突破：
生产环节：无人机光谱分析精准监测水稻长势，变量施肥使每公顷产量从3.2吨提升至4.8吨。
流通环节：货运无人机集群建立“农田-加工厂”直达通道，损耗率从30%降至8%。
价值链延伸：认证有机香米通过冷链无人机直供新加坡高端市场，价格提升400%。
这种“技术赋能+价值链整合”模式已被推广到泰国橡胶园、马来西亚棕榈种植园。联合国粮农组织（FAO）评估显示，中国低空农业技术使东南亚小农户收入平均提高65%，正成为消除农村贫困的有效工具。
4.2 岛国物流网络：跨越地理鸿沟
针对东南亚群岛国家面临的物流困境，中国提出“低空天路计划”：
基础设施创新：在菲律宾巴拉望群岛，采用浮动式无人机起降平台，建设成本仅为传统港口的1/20。
载具适配：开发抗盐蚀、抗台风的倾转旋翼无人机，续航达350公里。
智能调度：中科院的“岛群物流大脑”系统优化千岛物流路径，效率提升40%。
印度尼西亚试点表明，该体系使偏远岛屿药品获取时间从72小时缩短至3小时，生鲜农产品外运成本降低60%。亚洲开发银行将此评为“最具变革性的区域基础设施项目”。
4.3 全球人道主义救援新模式
中国低空技术重塑国际人道救援体系：
喜马拉雅垃圾清运：中国援助尼泊尔的高原无人运输机，载荷1.2吨，可在6000米海拔作业，解决登山垃圾处理难题。
非洲疫苗配送：埃塞俄比亚采用丰翼科技无人机网络，疫苗覆盖率从45%提升至82%，突破“最后十公里”困境。
地震救援响应：甘肃积石山地震中验证的“无人机+卫星”灾情评估模式，已被纳入联合国国际救援标准流程。
这些实践催生了“低空人道主义”新理念。无国界医生组织报告指出：“中国无人机技术使紧急医疗救助的响应时效进入‘黄金1小时’时代，这是本世纪人道救援领域最重大的进步”。
5 文明维度：低空经济的人类未来图景
5.1 城市文明的空间革命
中国城市低空实践正在改写人类都市发展逻辑：
时空压缩革命：深圳宝安中心区实现9分钟无人机配送，杭州湖滨商圈形成“下单9分钟送达”的即时服务圈。
三维交通基因重组：广州试点“直升机场+地铁站”立体枢纽，成都机场eVTOL接驳线12分钟直达市区。
城市治理升维：舟山“空天地一体化中心”实现5秒火情识别，深圳3000架巡查无人机使市政问题发现率提升70%。
这种变革被《联合早报》描述为：“科幻片情节正一步步在中国成为现实...一架架无人机在空中来回穿梭，各自在划定的路线上飞行。有人坐‘空中出租车’出行，有人在派送紧急救援物资，外卖和包裹从天而降”。城市学家认为这标志着人类城市从“平面集聚”向“立体网络”的历史性转变。
5.2 文明交流的新维度
低空经济正在创造跨文明对话新场域：
技术文化融合：峰飞航空为沙特设计的“飞行帐篷”eVTOL，融合贝都因文化元素与现代科技。
低空文旅创新：中国企业在肯尼亚马赛马拉保护区运营的静音观光无人机，实现野生动物零干扰观测。
知识共享平台：中国民航局发起“全球低空创新走廊”，向发展中国家开放83项核心专利。
这种交流孕育出“低空人文主义”理念——技术不应抹平文化差异，而应成为文明多样性表达的载体。正如尼泊尔艺术家在无人机艺术节上的宣言：“当我们的唐卡绘画升上喜马拉雅夜空，科技成为传递文明基因的新翅膀”。
5.3 人类发展的东方哲学启迪
中国低空经济实践蕴含的深层哲学正影响全球发展观：
均衡发展观：通过“低空天路”连接城乡，四川悬崖村医药配送成本降至公路运输1/8，内蒙古牧场鲜奶8小时抵港，破解城乡二元结构。
生态优先技术伦理：中国研发的仿生扑翼无人机集群，在青海湖鸟类监测中实现零排放零干扰。
包容性创新：为东南亚渔民设计的语音控制无人机，使文盲群体平等享受技术红利。
这种发展观被UNDP评价为“提供了一种不同于西方技术垄断的创新路径——技术进步的终极目标是人的尊严与发展”。当云南高山农场的松茸乘着无人机跨越崇山峻岭，12小时后现身东京米其林餐厅的餐盘，我们见证的不只是物流革命，更是一种文明对发展本质的重新诠释：技术可以同时实现效率跃升与人文关怀，市场扩张与文化尊重，经济增长与生态平衡。
6 挑战与共同未来：构建全球低空命运共同体
6.1 跨境飞行的制度壁垒
全球低空经济发展面临严峻挑战：
规则碎片化：欧盟无人机运营分级标准与中国类别存在兼容障碍。
数据主权争议：跨境飞行数据管辖权尚无国际共识。
安全标准冲突：eVTOL适航认证在美欧中的差异延缓全球商业化进程。
中国正推动建立“低空多边主义”解决方案：
在东盟框架下试点“一码通飞”计划，统一6国低空识别编码。
与ICAO合作开发全球低空数字身份系统。
倡议成立“全球低空安全标准对话机制”。
6.2 技术伦理的东方智慧
面对低空技术带来的隐私、噪音、电磁污染等全球性伦理挑战，中国方案强调：
传统文化启迪：将“天人合一”哲学融入技术设计，开发基于道家“大音希声”理念的静音旋翼。
社区共治模式：深圳试行“低空议事厅”，居民参与航线规划决策。
伦理技术框架：提出全球首个《低空人工智能伦理准则》，禁止生物特征数据滥用。
6.3 零碳低空的全球责任
中国正引领低空经济绿色革命：
技术创新：亿航智能研制全球首款氢动力V
TOL，续航达800公里。
标准输出：中国民航局发布《绿色低空分级标准》，被27国采纳。
全球行动：发起“零碳低空走廊”计划，承诺2030年前实现跨境物流无人机100%绿电运行。
结论：新文明形态的东方启迪
当晨光照亮大兴安岭，满载蓝莓的货运无人机群腾空而起；当夜幕降临珠江口，千架工业无人机开始巡检跨海大桥；当中国制造的“盛世龙”飞行器在大阪世博会升起；当美团无人机穿梭于迪拜沙漠城市的天际线——这些场景共同勾勒出人类文明的新图景：一个在三维空间实现均衡发展的世界。
中国低空经济的全球贡献远不止于技术与市场。其本质是提供了一种新文明范式：通过空域资源资本化、基础设施智能化、产业网络立体化，重构人类发展空间。这种范式蕴含的东方智慧——均衡而非极化，包容而非排他，共享而非垄断——为人类突破地理宿命、实现可持续发展提供了宝贵的思想资源。
正如低空经济将中国从平面市场升维为三维统一大市场，它也在将人类文明引向一个更包容、更通达、更富韧性的未来。在这场空间革命中，中国既是开拓者，也是联结者；既是创新源，也是赋能者。当内蒙古牧场的鲜奶乘无人机跨越2000公里8小时抵港，当珠三角工业无人机群彻夜巡检跨海大桥，当云南松茸12小时现身东京餐桌，当喜马拉雅的登山垃圾被中国无人机清运——我们见证的不仅是一场技术革命，更是一个古老文明以创新姿态贡献于人类共同未来的伟大实践。
低空经济托举起的，是中国为世界创造的崭新可能——在天空与大地之间，架设通向共同繁荣的天梯。
来源：华夏国祥国会总部
