摘要：学科专业调整、人工智能人才培养、评价机制改革、高校特色建设、高质量发展、大学生就业……今年两会期间，作为人大代表或政协委员的高校书记、校长们，围绕当前高等教育高质量发展的相关领域，以及社会关注的热点问题建言献策。
两会回顾
日前，全国两会落下帷幕。
学科专业调整、人工智能人才培养、评价机制改革、高校特色建设、高质量发展、大学生就业……今年两会期间，作为人大代表或政协委员的高校书记、校长们，围绕当前高等教育高质量发展的相关领域，以及社会关注的热点问题建言献策。
一起来回顾——
01
全国人大代表、复旦大学校长金力：高校改革要坚持自我革命
全国人大代表、复旦大学校长金力在审议政府工作报告时表示，推进高校改革，充分发挥高等教育龙头作用，更好支撑引领中国式现代化建设，是大学当前最紧要的任务。
高校改革要坚持自我革命。高校改革，是“奉命”而为，奉的是支撑国家战略、服务现代化需要、满足民生需求的强国使命。在跟跑阶段，中国高校依靠时代和开放红利，实现了快速发展。现在面对并跑领跑的历史任务，面对百年大变局的形势背景，面对经济增长进入平缓期的资源条件，改革作为“关键一招”的关键作用，就要在深化改革中走出自己的服务中国式现代化、创建一流大学的道路。
如果大学把改革作为扩张学科领地、争取资源的手段，那投入效率往往不高。所以，一定要避免“膨胀式改革”，把改革重心放到结构性、内生性的“存量改革”上来，实现提质增效的内涵发展，增强持续创新的动力能力，构建自主自强的办学格局。
02
全国人大代表、上海交通大学校长丁奎岭：形成政府“愿投敢投”、高校“能干实干”的正循环
新春伊始，凭借科技公司“六小龙”的火爆出圈，关于杭州科技创新涌动秘诀的讨论延续至今。
为什么是杭州?在全国人大代表、中国科学院院士、上海交通大学校长丁奎岭看来，其秘诀在于“当地已经形成一套支持教育、科技、人才发展的完善体制机制”。
“机制化、长效化的支持，为高校这个科技创新的‘发动机’注入源源不断的动力，也让一大批企业更有信心与高校开展紧密合作，形成政校企多方共赢的创新生态。”丁奎岭说。
他建议，一方面要发挥好国家体制机制优势，集中力量办大事，另一方面要建立坚实闭环的体制机制保障，形成政府“愿投敢投”、高校“能干实干”的正循环，让科技创新的飞轮快速转动起来。
03
全国政协委员、同济大学党委书记方守恩：加强人工智能拔尖创新人才培养
全国政协委员、同济大学党委书记方守恩建议，扩大“强基计划”在人工智能领域的覆盖面，加大本硕博直通力度，缩短学生学习年限，支持青年人才在30—40岁黄金期产出成果。
针对人工智能领域特点，开展硕博士学位论文环节的评价改革，鼓励以企业产品、应用场景、原创算法等成果作为学位论文的替代选项。建议教育部门委托相关高校和领军企业就人工智能细分领域建设产教融合创新实验室，推动高校、科研机构与企业之间的产学研合作，促进企业先进制造设备和企业核心技术资源融入人才培养环节。
04
全国政协委员、西安交通大学党委书记卢建军：支持中西部高校打造特色学科和优势专业，避免同质化竞争
中西部高等教育高质量发展对于加快实现中国式现代化意义重大。全国政协委员、西安交通大学党委书记卢建军在接受记者采访时表示，要从强化顶层设计、深化产教融合、完善就业支持政策等方面进一步振兴中西部高等教育助力教育强国建设。
卢建军建议，一要强化顶层设计，推动高校特色化发展。坚持“错位发展、特色发展”原则，支持中西部高校立足地方经济和资源禀赋，打造特色学科和优势专业，避免同质化竞争。优化“双一流”高校布局，增加中西部地区的支持力度，推动建设一批服务区域发展的重点学科群。
二要深化产教融合，增强科技成果转化能力。建立高校、企业、政府协同创新机制，推动产学研用一体化发展。
三要完善就业支持政策，提升人才留存率。强化地方政府、高校、企业的协同联动，优化人才留用环境。
四要加大财政投入，提高中西部科研创新能力。增加中央财政对中西部高校的科研经费支持，提高国家基金等资源的区域倾斜力度。
05
全国人大代表、西北工业大学党委书记李言荣：学科专业改革从工科入手，重点是“松绑放权、贯通本硕、粗分专业、师资多元”
全国人大代表、西北工业大学党委书记李言荣认为，学科专业调整改革的着力点可以从小切口开始，小切口撬动大改变；可以从工科开始，工科痛点相似、共识度高；可以从“松绑放权、贯通本硕、粗分专业、师资多元”4个点开始。
李言荣表示，我国高校学科专业调整改革是一项系统工程，社会关注度高，师生的接受度和校园的稳定性都很重要，但只要我们坚持从小切口入手，从工科入手，从“松绑放权、贯通本硕、粗分专业、师资多元”入手，从“立”入手，破立并举，上下兼容，适度双轨，就一定会把高校学科专业调整和人才培养模式改革不断推向深入。
06
全国政协常委、南京大学党委书记谭铁牛：发挥高水平大学龙头作用，提高基础研究组织化程度
建设教育强国，龙头是高等教育。作为国家战略科技力量的重要组成部分，高水平研究型大学能否发挥好龙头作用至关重要。
全国政协常委、中国科学院院士、南京大学党委书记谭铁牛认为，强化高水平研究型大学国家基础研究主力军和重大科技突破策源地作用，需提高基础研究组织化程度，建立科技创新与人才培养相互支撑、带动学科高质量发展的有效机制。
07
全国政协委员、武汉大学校长张平文：强化数理基础教育，加大国家对人工智能领域人才培养支持力度
在履职过程中，全国政协委员、武汉大学校长张平文发现，我国在人工智能拔尖人才培养方面仍然面临一些严峻挑战：第一，数理基础薄弱，前瞻性基础研究不足。第二，培养体系不完善，复合型人才匮乏。第三，区域发展不均衡，中西部投入不足。
为此，张平文建议，强化数理基础教育，筑牢人才培养根基。夯实基础理论教学，让学生深入理解人工智能背后的数理原理、认知原理、系统原理等核心内容，引导学生把握人工智能中核心问题的本质，培养独立思考、面向基础理论问题开展创新性研究的能力。
如何完善培养体系，构建一体化人才培养生态？张平文提出，加大国家对人工智能领域人才培养支持力度，打造人才培养基地，构建覆盖产学研用全链条的“超常规”人工智能育人新生态。
张平文还建议，优化区域布局，加大中西部投入力度。加大对中西部地区人工智能创新拔尖人才培养的投入，以武汉、成都等中心城市为依托，建设辐射中西部地区的人工智能拔尖人才培养国家级中心。
08
全国人大代表、华中科技大学校长尤政：建立“重创新、比贡献、讲质量”的分类评估机制
3月8日，全国人大代表、中国工程院院士、华中科技大学校长尤政在接受记者采访时表示，教育评价体系改革是破除体制机制障碍的关键抓手，建议建立“重创新、比贡献、讲质量”的分类评估机制，破除“五唯”倾向，引入第三方评估机构，重点考察学科建设与国家战略需求的契合度。
他介绍，近年来华科大通过“目标定任务、任务配资源、绩效看质量”的资源配置模式，将自主科研经费重点投入到人工智能、集成电路等前沿领域，推动基础研究从“自由探索”向“需求牵引”转型。他建议高校应通过“五位一体”评估体系，将服务“四个面向”纳入考核指标，研究型大学应增加重大原创成果权重，应用型大学要强化人才培养指标。
09
全国人大代表、中国人民大学校长林尚立：让学生成为真正的创新主体
全国人大代表、中国人民大学校长林尚立表示，新质生产力对人的发展提出了前所未有的要求，也对人才培养提出了全新的课题。在新一轮科技革命和产业变革背景下，人才成长的内在动力不是知识，而是创新力。这种创新力不仅体现为把握经济社会发展规律与人类发展规律的能力，也体现为把握自身和塑造自身的能力。
因此，坚持立德树人对于构建适应新质生产力的人才培养体系具有决定性意义，我们不仅要为学生讲授知识，更要注重提升学生的综合素养，帮助学生塑造健全的人格，成为真正的创新主体，成为担当民族复兴大任的时代新人。
10
全国政协委员、中国农业大学党委书记钟登华：支持农业高等院校扩大研究生招生规模
中国是农业大国。当前，我国农业高等教育还面临一系列挑战，聚焦农业领域“卡脖子”问题的重大原创性、颠覆性研究成果还不够多，推进农业强国建设仍然任重道远。
“建议面向国家战略发展需要和农业产业科技变革趋势，支持农业高等院校以国家战略需求和科技发展为牵引，优化学科专业设置，超前布局急需学科专业，设立跨学科人才培养项目，扩大研究生特别是博士生招生规模。”全国政协委员、中国工程院院士、中国农业大学党委书记钟登华提出。
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全国人大代表、南方科技大学校长薛其坤：建设更多高水平大学，鼓励青年人才在基础研究里深挖深潜
今年全国两会上，全国人大代表、南方科技大学校长薛其坤在接受媒体采访时说，大湾区人工智能起步早、规划高、着力多，形成从基础支撑到关键技术再到行业应用的“全链闭环”，展现出强劲发展势头。
薛其坤说，基础研究是科学体系的源头，往往会催生颠覆性的技术发展。他建议建设更多高水平大学，鼓励青年人才在基础研究里深挖深潜，追求从0到1的原始创新。
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全国政协委员、西湖大学校长施一公：青年学生应关心基础知识，以应对人工智能的挑战
今年的政府工作报告提到“持续推进‘人工智能+’行动，支持大模型广泛应用”。如何更好地应对人工智能带来的挑战和机遇？
全国政协委员、西湖大学校长施一公表示，很多学生会有疑问，如今人工智能如此发达，未来存在很多不确定性。应对人工智能，青年学生更应该关注最基础的知识，因为这是立足的根本。“有了这些基础，再去理解、运用人工智能，才能让人工智能为我所用，改变世界、创造未来。”
施一公还表示，人工智能帮助的科学研究（AI-assisted research）可能也是未来的一个发展方向。人工智能为人类科学家提供了高效思路，拓宽了科研边界。
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全国人大代表、扬州大学党委书记丁建宁建议：修订《劳动法》，保障大学生实习权益
今年全国两会上，全国人大代表、扬州大学党委书记丁建宁建议，将修订《劳动法》列入立法规划或计划，增加“依法保障就业实习大学生的劳动合法权利”，并广泛征求社会各界的意见建议。
丁建宁表示，在统筹修法过程中可重点关注以下三个方面。一是明确就业实习大学生的劳动主体地位。16周岁以上的学生属于劳动者的适格主体，具有完全的劳动权利和行为能力，其实习过程已具备“劳动”的所有属性，相关司法实践中也逐渐形成共识。二是界定就业实习大学生的权利范围。应考虑尽快研究打破传统劳动关系与劳动基准、社会保险的捆绑关系，探索将就业实习大学生与实习单位视同建立劳动关系的模式，扩大劳动基准的适用范围，使就业实习大学生也能享受工资、工时、劳动条件等方面劳动基准的保护。三是强化多元主体对就业实习大学生教育管理与服务职能。高质量就业实习的结构性矛盾较为突出，需要政府、学校、企业等多元主体协同发力。
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全国政协委员、重庆邮电大学校长高新波：设立专项资金支持高校开展学生就业指导等工作
高校毕业生是就业重点群体之一。今年全国两会上，全国政协委员、重庆邮电大学校长高新波立足工作实践，关注高校毕业生就业问题。
“破解大学生就业难的困境，离不开政府、企业和社会组织的协同联动，需要从多个方面入手。”高新波认为，可以从加强职业规划教育、拓宽求职渠道、提升简历制作和面试技巧、加强校企合作与实习实践等方面着手帮助大学生就业。
他建议，设立专项资金支持高校开展校园招聘、就业指导与培训、就业信息平台建设等工作，加大财税政策对就业的支持力度，对吸纳毕业生就业的企业给予财政补贴和税收抵扣。
“还可以将社会组织纳入吸纳就业，提高社会组织吸纳高校毕业生积极性，更好满足社会补贴政策适用范围组织招聘需求。”高新波还建议，做好职业引导和教育，丰富高校就业培训，扩大校园招聘，全面“疏通”学生的压力。
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全国人大代表、中南林业科技大学党委书记吴义强：对高校心理疾病愈后复学学生，制定弹性学业支持政策
针对高校学生心理疾病愈后复学这一问题，全国人大代表、中国工程院院士、中南林业科技大学党委书记吴义强建议，亟须通过建立科学合理的评估办法、完善的监测预警系统、弹性的学业支持政策，构建“评估—监测—康复”全周期支持体系，助力学生顺利回归校园，健康成长。
吴义强表示，目前，高校对于心理疾病学生愈后的复学，存在复学评估缺乏统一标准、学生返校后监测预警缺位、学生学业适应困难等问题。愈后复学学生面临知识断档、课程积压、考试压力等多重挑战，学业适应难度远高于普通学生。目前高校尚未针对这一群体制定有效的学业支持机制。
吴义强建议，教育部牵头制定《心理疾病学生复学评估办法》，建设全国学生智能化心理健康监测预警系统，实时分析诊疗信息、心理测评、学业适应、社交行为、生活状态和家庭支持等数据，及时识别风险信号，实现对复学学生心理状态的精准监测。
同时，制定弹性学业支持政策。大部分高等学校本、专科最长学习年限分别为6年和5年，考虑到心理疾病学生在学业适应上面临特殊困难，建议教育部制定适用于高校心理康复学生的弹性学业支持政策。对于因心理疾病休学、复学的学生，在现有最长学习年限的基础上再适当延长1至2年，允许他们依据自身实际情况灵活调整学业计划，以便更好地完成学业。
来源：武汉教育电视台
