摘要:支持起诉助24名农民工追回劳动报酬46万元,“检法协同监督机制”入选全省改革创新项目,8件精品案例中2件获评省级典型案例,大数据监督模型碰撞线索189条……这是潼关县人民检察院2024年民事检察工作取得的成绩。
支持起诉助24名农民工追回劳动报酬46万元,“检法协同监督机制”入选全省改革创新项目,8件精品案例中2件获评省级典型案例,大数据监督模型碰撞线索189条……这是潼关县人民检察院2024年民事检察工作取得的成绩。
亮眼成绩背后,是潼关县人民检察院深入贯彻落实最高检“高质效办好每一个案件”要求,以“三有”争创为抓手,紧扣民事检察“精准监督”主线,以服务大局、保障民生、推进基层治理为着力点,通过创新机制、深化协作、强化队伍建设,推动民事检察工作提质增效的生动实践。
高质效办案 彰显检察担当
潼关县人民检察院以“小案精办”推动监督模式从数量规模型转向质量效果型,通过机制创新提升监督效能,以精准监督促进司法公信力提升。
潼关县检察院检察干警牢固树立质量意识与证据观念,以案件质效提升民事检察监督水平,对民事审判程序及执行活动制发检察建议,做到审查、说理、处理“三精准”,构建“个案+类案”监督模式,依托大数据筛查类案线索35条,制发类案检察建议2件,推动实现“监督一案、治理一片”的辐射效应。
潼关县人民检察院聚焦特殊群体权益保障,联合14家单位建立支持起诉协作机制,构建“线索发现-调查核实-多元调解”全链条工作模式,为24名农民工追回劳动报酬46万元,维护其合法权益;以检法协同提升监督效能,凝聚检法共识,联合出台《关于加强调解案件法律监督维护司法公正的意见》,建立常态化会商和检察建议专门化机制,该机制项目荣获陕西省检察机关第三届“十大改革创新项目”提名奖,形成“监督中支持、协作中制衡”的检法互动新模式。
内外协同 释放监督聚合效应
潼关县人民检察院始终把“为大局服务、为人民司法、为法治担当”作为重要使命,立足民事检察职能健全多元参与外部联动机制,以法律监督推动全面协同综合治理,助力社会治理体系和治理能力现代化。
在个案办理中延伸治理触角,以点带面推动源头治理。聚焦民事检察监督中发现的养老服务领域民事纠纷隐患,通过“办案+调研+社会治理检察建议”模式,推动养老机构建立适老化改造等3项行业标准,从源头减少民事纠纷;针对劳动者权益保障领域民事案件多发问题,整合信访、法院等民事案件及相关数据,梳理出5方面突出问题,形成《劳动者权益保障调研报告》,将调研成果转化为政协提案,推动渭南市人社局制定下发《关于进一步加强劳动人事争议协商调解工作的意见》,以民事检察监督助力从“办理案件”向“化解纠纷、治理源头”转变。
在跨部门协作中凝聚监督合力,以机制创新提升治理效能。深化府检在民事检察领域的协作机制,重点围绕劳动保障、食品药品安全等民生领域民事纠纷,建立常态化线索移送、联合督办、专项治理工作机制。在粮食流通领域,针对涉粮民事纠纷突发事件,主动向党委、政府建言献策,推动全县建立突发事件应急处置机制,相关民事检察创新实践被最高检转发推广;联合县人大常委会出台《关于人大代表建议与检察建议双向衔接转化工作的意见》,将民事检察建议中需人大监督推动的内容转化为代表建议,精准助力民生领域民事纠纷热点问题解决。
创先争优 锻造精品办案工程
潼关县人民检察院聚焦“三有”争创,从精细管理、精准办案、规范履职、高效落实入手,推进检察工作现代化。
潼关县人民检察院聚焦典型案例示范引领,培育支持起诉、粮食安全、养老服务等精品案例8件,其中2件被陕西省人民检察院评为典型案例,1件获评全市优秀社会治理检察建议;着力提升大数据法律监督模型的规模效应和价值效应,运用大数据推动解决民生领域、社会管理突出问题,累计运用大数据模型7个,通过数据碰撞分析出异常线索189条,成案3件。
同时,潼关县人民检察院打造“全媒体普法矩阵”,开展普法宣传活动23场次,覆盖群众3000余人次,发放宣传资料2000余份,发布原创稿件45篇;拍摄的支持起诉题材微电影《薪愁》,荣获平安陕西“三微”比赛三等奖,并入围最高检“检护民生”优秀作品展播;通过举办检察开放日活动、专题汇报会,借助“全媒体普法矩阵”与公众深度互动。
实训砺剑 厚植发展内生动力
潼关县人民检察院通过上下联动构建专业化人才梯队,立足实际组建“1名检察官+2名助理+2名书记员”的复合型民事检察办案单元,形成主辅协作、梯次配合的办案模式,既强化类案监督的专业深度,又保障个案办理的规范与标准。构建上下贯通监督体系,建立重大疑难案件上下联动办理机制,累计向渭南市人民检察院备案审查检察建议15件、书面请示报告重大事项2次,有效保障法律监督标准的统一性。
同时,潼关县人民检察院积极参与全市民事支持起诉、虚假诉讼查办等专业化办案团队,在解决深层次、跨区域办案难题上形成上下一体监督合力。组织民事检察业务培训和专题研讨,与同级法院开展同堂培训,有效提升民事检察队伍的整体素能和办案水平。
法治护航基层治理,检察担当再谱新篇。潼关县人民检察院今后将锚定服务法治化基层治理目标,以更高标准深化“小案精办、类案深治、机制创新、数字赋能”四位一体工作模式,聚焦群众急难愁盼问题,用“小案精办”传递司法温度;立足系统治理,以“类案深治”破解共性难题;以“机制创新”激活监督动能;以“数字赋能”提升履职效能。通过持续深耕民事检察“精准监督”主责,让每一项举措都契合基层治理需求,每一次监督都彰显法治担当,为推进基层治理体系和治理能力现代化注入更强劲的检察动力,贡献更坚实的法治保障。
来源:渭南政法