摘要：2024年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，江苏认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，存量政策效应继续释放，增量政策加快推出，服务业发展内生动力不断增强，新动能新优势发展壮大，恢复向好态势持续巩固，为全省经济高质量发展作出积极贡献。

2024年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，江苏认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，存量政策效应继续释放，增量政策加快推出，服务业发展内生动力不断增强，新动能新优势发展壮大，恢复向好态势持续巩固，为全省经济高质量发展作出积极贡献。

内生动力不断增强

产业发展稳中有进

根据地区生产总值统一核算结果，2024年，全省实现服务业增加值72582.8亿元，同比增长6.2%，对经济增长的贡献率为56.1%；增加值占GDP比重为53%，占比较2023年提升0.7个百分点，服务业经济稳中有进，国民经济第一大产业地位持续巩固。

主要行业中，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业同比分别增长7.9%、7%、8.9%，增长态势平稳；营利性服务业同比增长9.1%，实现较快发展，其中信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业同比分别增长8.1%、10.9%、15.3%，合计拉动经济增长1个百分点，支撑作用显著。从行业结构看，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业占全省服务业增加值比重分别为7.1%、7.5%，占比较2023年分别提升0.2个、0.5个百分点，现代服务业引领作用增强，服务业发展质量不断提升。

据介绍，2024年，全省规模以上服务业（不含批零住餐业、金融业和房地产开发业，下同）营业收入同比增长7.6%，生产经营稳中向好。全省规上服务业列统的十大行业门类中，有7个行业均实现正增长；其中租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业分别实现11.5%、25.4%两位数较快增长。

交通运输业实现平稳恢复。综合货运量平稳增长。2024年，全省铁公水空四种运输方式完成综合货运量32亿吨，同比增长3.3%；完成综合货物周转量13846.1亿吨公里，同比增长4.7%。综合客运量稳定恢复。2024年，全省铁公水空四种运输方式完成旅客发送量11.3亿人次，同比增长4.2%；完成旅客周转量1686.2亿人公里，同比增长7.5%。

邮政业务总量快速增长。2024年，全省邮政业完成业务总量1431.2亿元，同比增长23%；实现业务收入1251.6亿元，同比增长7.4%。其中，快递业完成揽件量139.2亿件，同比增长19%。苏州、南通、南京、宿迁、徐州、无锡、连云港7市进入全国快递业务量前50强城市，区域集中特征明显。

消费品市场持续恢复。2024年，全省实现社会消费品零售总额47662.3亿元，同比增长4.6%，整体稳中有升。从限额以上单位商品零售类值看，全省18类主要商品中，13类商品实现正增长。2024年，全省实现网上零售额13085.2亿元，同比增长6.6%；其中实物商品网上零售额11017.9亿元，同比增长5.4%，占社零比重达23.1%，占比较前三季度、上半年分别提升1.4个、1.6个百分点。

金融市场保持稳健运行。信贷总量平稳增长。2024年，全省社会融资规模增量2.9万亿元，居全国第一位，信贷总量合理平稳增长。年末全省金融机构本外币存款余额25.5万亿元，同比增长3.6%，比年初增加8795.5亿元。年末全省金融机构本外币贷款余额26万亿元，同比增长10%，比年初增加2.4万亿元；其中信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业本外币贷款余额同比分别增长24.8%、41.9%，金融资源积极赋能新质生产力发展。

保险业健康发展。2024年，全省保险业资产总额1.5万亿元，同比增长8.9%，资产规模稳步扩张。全年保险公司原保险保费收入5473.3亿元，同比增长8.5%，保费收入总量列全国第二位。

资本市场平稳运行。2024年，全省实现证券交易额122.5万亿元，同比增长16.4%。2024年末，全省有境内上市公司697家，总数列全国第三位；上市公司总市值6.5万亿元，占全国比重为7.6%；年内新增首发上市公司16家，列全国第三位。2024年全省资本市场直接融资额8869.6亿元，为实体经济发展持续注入“源头活水”。

新兴产业表现活跃

新动能持续发力

数字赋能稳步推进，智能化数字化产业保持较好发展势头。2024年，全省规上互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入同比分别增长15.9%、8.3%，合计拉动规上服务业增长1.7个百分点，增长贡献率达23%。其中互联网信息服务、信息技术咨询服务等在线新经济领域给予强力支撑，同比分别增长16%、54.4%，分别拉动规上服务业增长0.5个、0.3个百分点；互联网生产服务平台、集成电路设计、信息处理和存储支持服务同比分别增长30.8%、14.9%、60.2%，数实融合不断深化。

科技成果加速转化应用，创新引领作用不断增强。2024年，全省规上研究和试验发展、科技推广和应用服务业营业收入同比分别增长13%、28.3%，合计拉动规上服务业增长0.9个百分点，增长贡献率达11.4%。其中工程技术研究和试验发展、医学研究和试验发展同比分别增长14.1%、11.3%，医药科学、人工智能等前沿科技和新兴领域研发投入不断增强；新材料技术推广服务、新能源技术推广服务同比分别增长93.8%、40%，政策支持叠加技术进步、市场需求增加等利好因素，推动行业高速发展。

1月17日，2025年首场“服务民企365·新宁商沙龙”活动开锣。来自南京市软件行业的30余名龙头企业代表会聚一堂，蓄力冲刺南京首个万亿级规模产业集群。在软件信息业等重点行业带动下，2024年，南京市服务业增加值突破1.2万亿元，同比增长5.4%，增幅快于地区生产总值0.9个百分点。科技研发蓬勃发展，研究和试验发展行业营业收入同比增长17.0%，拉动科学研究和技术服务业增长1.7个百分点。知识产权服务、检测服务、标准化服务等科技支持服务需求不断扩大，营业收入分别增长24.7%、18.1%、9.1%。新兴领域不断创新突破，互联网平台企业营业收入同比增长20.6%，其中互联网生产服务平台、互联网科技创新平台发展迅速。集成电路设计、信息系统集成服务同比分别增长10.8%、4.8%。

在苏州，服务业新兴动能引领增长。以新产业、新业态、新模式为代表的新动能引领作用增强，为经济发展注入新动力。2024年，全市战略性新兴服务业营业收入占规上服务业营业收入比重达35.7%，同比增长10.8%，高于规上服务业营业收入平均增速2.2个百分点。细分领域中绿色产业蓬勃发展，新材料、新能源汽车、新能源等领域服务业营业收入同比分别增长53.2%、35.7%和30%。

此外，全省生产性服务业支撑增强，融合化发展持续深入。2024年，全省规上生产性服务业营业收入同比增长8.1%，拉动规上服务业增长5.5个百分点，增长贡献率（73.3%）比2023年提升22.6个百分点，支撑作用显著增强；8个主要行业（不含金融服务，批发与贸易经纪代理服务）均实现正增长，其中生产性租赁服务、商务服务、生产性支持服务分别实现25.4%、10.6%、10.1%两位数较快增长。

细分行业中，货物运输代理同比增长27.6%，拉动规上服务业增长1个百分点，增长贡献率达12.8%；行业中营业收入超10亿元企业16家，其中13家企业增速超30%，贸易市场需求增加、出口海运价格高涨等因素叠加，促进行业快速复苏。机械设备经营租赁同比增长23%，商业综合体管理服务、供应链管理服务同比分别增长11.5%、27.6%，互联网广告服务同比增长23%，为促进实体经济快速复苏和发展注入活力。

2024年，居民旅游出行热度不减，假日经济继续展现活力，叠加过境免签范围扩大、入境旅游不断恢复，全省规上旅行社及相关服务营业收入同比增长24.2%，拉动规上服务业增长0.7个百分点，增长贡献率达9.4%。同时，演艺市场、赛事经济持续升温，规上文化体育娱乐活动与经纪代理服务营业收入同比增长28.5%，艺术表演场馆、体育竞赛组织同比分别增长15.2%、16.1%，文旅消费动能持续释放。

在淮安，“2024嗨游淮安”系列文旅消费季活动贯穿全年，发放各类文旅消费券超千万元，激发市民与游客的消费热情。“醉美淮安音乐嘉年华”、盱眙龙虾节、金湖荷花节、蒋坝螺蛳节等特色活动，充分展现淮安的独特魅力。全市接待境内外游客数量和旅游业总收入分别同比增长13.2%和11.2%，规上文化、体育和娱乐业全年实现营业收入21.7亿元，同比增长19.6%；2024淮安大运河城市非遗文旅节吸引近18.5万人现场观展采购，线上累计超20万人次关注活动，撬动市民游客消费约353万元。

构建优质高效服务业新体系

重点工作持续推进

这一年，江苏服务业之“变”离不开各项具体举措的实施推动。

积极构建优质高效服务业新体系。贯彻落实国办转发国家发改委关于构建优质高效服务业新体系文件精神，制定《江苏构建优质高效服务业新体系的实施方案》。提出实施“3518”战略：以服务实体经济、满足人民美好生活需要、开辟新领域新赛道为导向，以数字化、融合化、品质化、绿色化、国际化为特色，大力发展以数字技术为核心竞争力的“775+X”3大重点领域（X指创新先导未来型服务业：把握未来产业变革趋势，聚焦对先进制造业发展具有支持作用的前瞻性服务领域，培育壮大元宇宙、未来网络等领域的未来型服务产业），通过18项具体任务，重点实施服务业创新驱动、产业融合、民生幸福、品质提升及开放融通5大工程，不断扩大服务业有效供给，加快提升服务品质效率，助力加速形成完善的江苏现代化产业体系。

大力推进品牌建设。梳理形成《我省品牌建设有关情况》调研报告并上报省政府，提出品牌建设工作建议。参加中央广播电视总台2024—2025年度“品牌强国工程”，聚焦“1650”现代产业体系，强化“苏字号”品牌宣传。在国家发改委产业司有力指导下，围绕“中国品牌，世界共享；国货潮牌，品筑未来”活动主题，组织我省60余家企业参加2024年中国品牌日活动，以省花茉莉花为主要设计元素，精心打造江苏展馆，积极开展特色品牌创建活动，充分展现江苏品牌发展建设成就。参展品牌企业获得实效，现场展位咨询约3.7万人次，现场对接近1.1万人次、企业对接270余家，达成意向合作项目130个左右，涉及意向交易额6500多万元，开设的“苏字号”直播间累计观看量458万余次。

扎实推动生产性服务业发展。贯彻落实2023年政府工作报告中提出的“发展研发设计、现代物流、检验检测认证等生产性服务业”要求，充分发挥省服务业领导小组作用，印发年度工作要点，办公室协调推进各项重点工作任务落地落实。开展生产性服务业专题调研，完成《关于加快补齐全省生产性服务业短板的调研报告》，提出江苏加快发展生产性服务业的对策举措。在“十五五”现代服务业前期研究中将生产性服务业作为重点深入剖析，为下一步生产性服务业发展提出对策建议。

全力支持服务业经营主体发展。持续推动平台经济规范健康持续发展。组织开展平台经济场景应用专题调研，大力推进省重点平台企业库建设，目前完成第一批年营收1000万元以上平台企业近200家入库。

各设区市也在出台各种举措大力推进服务业发展。苏州培优育强重点服务业态，一是大力发展楼宇经济。运用全国首个产业楼宇数据平台“苏城产业楼宇通”，通过“免审即享”方式评选出石化交易大厦等38幢市级综合评价优秀楼宇，中天大厦等14幢专业特色楼宇，江南大厦等11幢招商运营成绩突出楼宇；支持各地对存量楼宇进行提质改造，进一步提升老旧楼宇发展质效。二是持续壮大总部经济。壮大总部经济发展规模，开展2024年度苏州市总部企业认定和复核工作，认定52家企业为第九批总部企业，复核通过302家企业，全市总部企业总体保持平稳发展的良好态势。

南通推动生产性服务业扩容提质，持续优化完善服务业扶持政策，重点支持船舶海工、高端家纺等先进制造业领域龙头企业向前端研发设计、后端供应链管理等环节拓展，有力带动科技研发、工业设计、信息服务、商务服务、现代物流、人力资源等与制造业密切相关的生产性服务业专业化发展。以物流领域为例，2024年，南通商贸服务型国家物流枢纽正式获批，是江苏首个商贸服务型国家物流枢纽。

徐州强化项目全生命周期服务，坚持倒排工期、挂图作战，狠抓项目的实质开工、主体封顶、设备安装、正式投产等关键环节，2024年度实施的14个省级服务业项目完成投资率110.8%，101个市级服务业项目完成投资率102.2%，其中东方港口物流集疏运体系扩建等83个项目完成年度投资计划，雷奥医疗器械产业研发平台等30个项目竣工投产。

扬州支持经营主体发展壮大，至2024年底，全市实有服务业企业和个体约54.8万户，进一步促进经营主体繁荣发展。强化规上企业培育，全年新增规上服务业企业234家，总数已达1734家，2024年实现全年规上营收873.1亿元。

（苏统宣 苏服宣）

来源：新华红