摘要:监督者更要接受监督,这是人民检察事业健康发展的宝贵经验。新时代新征程上,怎样确保检察权依法公正高效廉洁行使,促进高质效办好每一个案件,自觉接受监督依然必不可少。
监督者更要接受监督,这是人民检察事业健康发展的宝贵经验。新时代新征程上,怎样确保检察权依法公正高效廉洁行使,促进高质效办好每一个案件,自觉接受监督依然必不可少。
树牢监督者更要接受监督意识,健全检察权运行制约监督机制,确保检察权为人民行使、受人民监督、让人民满意……今年的最高人民检察院工作报告专章呈现检察机关自觉接受监督的一系列举措。
3月9日,在各代表团审议最高检工作报告的现场,记者注意到,检察机关自觉接受监督的务实举措,得到代表们的普遍认可。回溯过去一年的履职经历,代表们从各自视角出发,分享着他们所见证的检察机关自觉接受监督的实际行动。这些分享,与报告中检察机关自觉接受监督的内容相互映衬,成为解读最高检工作报告最真实、最生动的注脚。
深化检务公开,真诚接受社会监督
最高检工作报告指出,深化检务公开,常态化开展检察开放日活动,定期发布检察办案数据、典型类案,让公平正义可感可触可见。
时光荏苒,弹指一挥间。从2010年最高检首场“检察开放日”至今已是15年。时光的消逝,考验着检察机关检务公开的初心,也见证着检察机关持续践行全过程人民民主、为人民司法的决心。
如今的“检察开放日”大不一样,创新内容形式,让社会各界更好面对面、“零距离”深入了解检察职能和检察工作。“一年间,全国检察机关以四级联动方式,围绕保护妇女权益、未成年人权益保护、检察科技主题同步举行开放日活动5600余场,32.6万人走进检察机关。”最高检办公厅(新闻办公室)主任李雪慧介绍说。
全国人大代表、四川省马尔康市老年养护院院长格西王姆也是32.6万人中的一员。
“我参加过检察开放日,它是很好的一个桥梁,一手牵起百姓,一手牵着检察机关,传递着法治的力量,为老百姓提供了近距离接触检察机关的机会,更加直观地了解检察工作。”格西王姆代表说。
2024年4月,四川省阿坝藏族羌族自治州检察院联合阿坝州妇联开展“法治守护半边天·携手共建新时代”检察开放日活动,格西王姆代表受邀走进检察机关,“零距离”了解检察机关高质效办案维护妇女合法权益各项工作。
在那天的检察开放日上,这位扎根高原养老事业16年的“90后”了解到,检察机关针对老年人的养老、保健品、投资等诈骗行为快拳出击、严厉打击,对养老机构环境、食品安全等问题提起公益诉讼。
“检察履职所带来的法治保障,让我感到踏实和放心。”格西王姆代表说,我始终关注养老服务领域,有了充分良好的法治保障,老人们悦享“夕阳红”就不再是问题。
格西王姆代表的经历,是检察机关深化检务公开,常态化开展检察开放日活动的一个缩影。过去一年,全国检察机关定期发布检察办案数据、典型类案,让公平正义可感可触可见。在最高人民检察院本级,就召开新闻发布会17场,主动接受舆论监督,积极回应社会关切。
自觉接受人大监督和民主监督,重在行动、落在日常
自觉接受监督,不是一句空话、大话。
“虽然不直接从事法律工作,但对于检察工作,并不陌生。”在代表驻地,全国人大代表、天津市新的社会阶层人士联谊会会长卢静向记者展示了她了解检察工作的渠道。
“有‘检察号代表委员直通车’公众号,还有代表委员联络工作群,这些都能确保我们第一时间了解监督检察工作。今年的‘检察印迹’二维码,点进去也充满了履职回忆。检察机关联络工作很细心,让我们感到很贴心很暖心。”卢静代表说,检察机关常态化走访致电、座谈交流、寄送资料,邀请代表们参加检察开放日、专项调研、案例评选等活动,帮助代表们“全方位”了解检察履职情况,这些都充分体现了检察机关践行全过程人民民主、自觉接受监督的鲜明态度。
卢静代表还特别提及《检察日报》开辟的“代表委员关心这件事”专栏,刊载大家关心的事项及检察机关落实情况。“既回应了我们的关切,也展示了代表委员履职风采。在日常沟通联络上,检察机关做得也很用心。”她介绍说。
作为天津市检察院的特约监督员,2024年,卢静代表还旁听了一起职务犯罪案件的庭审。“庭审过程中,检察官指控有力,庭审效果非常好,真实场景更能够真实反映检察干警的办案水准,让我们更加真切了解到检察工作的实际。”
自觉接受人大监督、民主监督,过去一年,检察机关的步履坚定——
专题部署贯彻十四届全国人大二次会议精神。向全国人大常委会专项报告行政检察工作。邀请全国人大代表视察检察工作、参与检察活动1720人次,走访2243名全国人大代表,当面征求意见。认真办理全国人大代表建议214件,答复落实全国人大代表审议报告、调研座谈时提出的意见建议3476条;
邀请全国政协委员参与调研、公开听证等活动304人次。认真办理全国政协提案84件。组织特约检察员专题调研检察工作。畅通与各民主党派、工商联和无党派人士沟通联络渠道,通报检察工作,认真听取意见,积极加以改进;
…………
把自觉接受监督融入检察履职办案过程中
对于履行法律监督职能的检察机关而言,自觉接受监督,最终要体现在履职办案过程中。一组数据体现出检察机关在这方面的决心和力度——邀请人民监督员监督检察办案21.5万件次。对拟不起诉、信访申诉等案件,举行公开听证17.7万件次。
对于上述内容,全国人大代表、重庆百货大楼股份有限公司沙坪商场品类销售一部资深主管龚定玲深有感触。“最高检工作报告中关于自觉接受监督的一系列举措,让我感受到检察机关守护司法公正的决心。”
众多举措中,龚定玲代表特别关注检察公开听证。“有没有道理,放在明面上讲;事情是怎么样的,把证据拿出来,把矛盾纠纷中的当事人召集在一起,把事情聊开了,不仅有利于化解矛盾纠纷,还有助于提升办案质量。”龚定玲代表说。
龚定玲代表曾了解到重庆市奉节县检察院办理的一起村民与中药材公司土地经营权出租合同纠纷支持起诉案。
龚定玲代表向记者表示,检察机关通过组织公开听证协调各方利益,最终促成村民、公司、政府三方达成共识,欠资纠纷顺利解决。“通过公开听证充分听取各方意见,把检察权置于阳光之下,这种看得见的正义,当事人都信服,所以矛盾纠纷很容易化解。”她说道。
切身体会到了检察听证的作用之后,在审议报告时,龚定玲代表建议,要进一步发挥“检察开放日”的辐射效应,在民营企业聚集区、乡村振兴重点乡镇增设服务联络点,让更多群众通过亲历性参与,成为法治建设的“监督员”和“传播者”。
监督办案,不只是过程中的监督,还有来自结果的审示。
“把代表邀请来,看看咱们的检察办案效果如何。”2024年11月,湖北省蕲春县检察院邀请全国人大代表、蕲春县横车镇九棵松村党委书记董振兴参与凤山门遗址保护行政公益诉讼案“回头看”。
“这些年一直存在的违建航标,终于被拆除了,检察院干了一件好事。”看到凤山门遗址恢复到原来的样子,董振兴代表对检察履职十分关注。“如果人家采纳了公益诉讼检察建议,你们还会起诉吗?如果起诉后,对方没有整改,你们有没有法子?”“检察公益诉讼工作,相关的制度规范是否健全?”
从案件立案程序到监督履职方式,再到后续的整改监督,承办人在答疑的过程中,也回溯了整个办案流程。“敢把检察办案过程晒出来,了不起!”听完承办人的介绍,董振兴代表说。
监督的目的,就是为了办好案件。而接受其他执法司法机关的履职制约,也是自觉接受监督的题中应有之义。报告中的一组数据对此作出有力注解:对侦查机关提请复议复核的不批捕、不起诉案件和监察机关提请复议的不起诉案件,依法重新审查,改变原决定140人。对法院宣告无罪的公诉案件,逐案评查,反向审视……
在接受监督中高质量发展,在接受监督中提质增效,在接受监督中凝聚智慧力量。自觉接受监督,是人民检察事业创新发展的不竭动力,必将贯穿于人民检察事业的过去、现在和将来。
(正义网北京3月9日电)
作者:于潇 新闻来源:正义网来源:锦江检察