摘要：玫瑰镇因盛产玫瑰花而得名，是全国唯一以玫瑰命名的建制镇。玫瑰栽种历史1300年，种植面积3万亩、年产鲜花1.2万吨，享有“中国玫瑰之都”的美誉。近年来，玫瑰镇牢牢把握党建核心地位，锚定共同富裕战略目标，积极探索党建引领融合发展路径，奋力推动乡村振兴迭代升级，加

玫瑰镇因盛产玫瑰花而得名，是全国唯一以玫瑰命名的建制镇。玫瑰栽种历史1300年，种植面积3万亩、年产鲜花1.2万吨，享有“中国玫瑰之都”的美誉。近年来，玫瑰镇牢牢把握党建核心地位，锚定共同富裕战略目标，积极探索党建引领融合发展路径，奋力推动乡村振兴迭代升级，加速书写具有鲜明特色的强镇之路。先后荣获中国美丽乡村宜居建设典范镇、中国绿色发展特色乡镇、全国“一村一品”示范村镇、“万企兴万村”行动典型镇等荣誉称号。

激活产业发展“一池春水”

始终坚持把党建引领作为推动镇域发展的“红色引擎”，实施“组织链+”模式，把基层党建融入经济社会全过程，以高水平党建助力高质量发展。

“组织链+阵地链”，夯基固本。以“党建铸魂、治理塑形、服务润心”为主线，打造“1+9+10+N”的“玫力先锋”党建品牌，即以党建为统领，串珠成线建设9个乡村振兴齐鲁样板村，因村制宜组建10个跨村联合党委，凝聚“N”个主体力量。成立玫瑰产业党委，高标准打造“玫力先锋”党代表工作室和党支部领办合作社服务工作室，聚焦思想培育、班子建设、体系优化，推进组织联建、产业联营、乡村联治，实现基层组织力、发展凝聚力和乡村治理力全面提升。

“组织链+人才链”，精准赋能。坚持把作风扎实、攻坚能力强的党员干部放在“第一线”，抓好村党支部书记“领头羊”，强化支部五星定标、支部书记头雁领航、党员积分管理、网格“五全”服务四大举措，以全面进步、全面崛起的硬核支部挺起乡村振兴的“主心骨”。2024年6月，由山东博士生联谊会发起的庄科村“博士小院”揭牌成立，仅仅4个月就吸引28名博士入驻，围绕乡村振兴、产业创新、科技成果转化等方面畅谈发展之策，实现青年博士与乡村振兴的“双向奔赴”，打通了人才助力乡村振兴“最后一公里”。

“组织链+产业链”，聚力成势。坚持组织建在链上、党员聚在链上、人才育在链上、企业强在链上的思路，玫瑰产业党委组织22家企业与33个玫瑰种植合作社实行“四统”合作，建成千亩示范园1处、百亩精品园3处、千亩标准化种植基地2处，带动户均增收1.2万元。同时，依托村党支部领办合作社服务工作室，成立玫瑰花科技服务队，建立科技示范基地，对花农定点指导，不断提升玫瑰花专业合作社村民种植管理水平。不定期组织召开“金融惠农助力乡村振兴”洽谈会，促进合作社与金融机构精准对接。建设电商直播基地，从业人数达到300余人，为村集体经济增收插上“云翅膀”。

筑牢基层治理“一排底线”

基层治理，千头万绪，枝叶关情。玫瑰镇立足镇域实践，突出精密织格、赋能壮格、为民用格，努力建设精细、精品、精致网格，打造“五全”网格服务品牌，精准回答了乡村振兴“治理有效”的玫瑰之问，探索出一条有力有效的党建引领基层治理新路径。

织密基层治理“一张网”。搭建起“镇党委－村党组织－网格党小组－微网格员（街长）－党员中心户”五级责任链条，推动党组织有机嵌入治理经脉。推行网格一线工作法，由镇党委班子成员包村联网，每季度入网走访排查，直接联系服务群众。整合村“两委”成员、党员骨干、村民代表、公益岗、道德模范、警务助理等人员和职能，组建824名优质网格员队伍，实现“多元合一、一员多用”。引导35家爱心企业、社会组织、公益团体等，主动入网参与基层治理。

下好基层治理“一盘棋”。建立“群众点单、网格接单、联动办单、反馈评单”网格服务机制，依托网格员日走访巡查、“支部在哪儿”二维码等方式，“线上线下”收集民生诉求、矛盾纠纷、意见建议，提供政策咨询、代办低保、临时救助等服务。推行“全科协商厅”自治解纷模式，民主选举932名协商理事，年均处理各类矛盾纠纷800余件，80%以上的矛盾纠纷可在村级化解。持续开展基层治理“一村一品”建设行动，成功培育夏沟村“一单式”工作法、南石硖村“十街同心”矛盾多元调解模式、王桥村“五桥”联创治理模式、东唐“无忧123”工作法等独具特色的乡村治理路径。

拧成基层治理“一股绳”。建设“五全”网格学院，推出8个培训模块和24个教学套餐，聘请行业专家、基层先锋等30余名学院导师，年均开设培训班36场次，培训网格员4400余人次。各网格成立党员志愿服务队、巾帼志愿队、五老调解服务队等群众自我服务队伍，村民自愿加入1-2个服务组织，形成人人有责、人人尽责、人人享有的网格利益责任共同体。各村设立全科积分超市，根据网格员积分情况兑现物质奖励。每季度开展网格擂台赛，激励各网格之间比学赶超。精心实施“雪亮工程”，建成镇监控研判中心，实现以无人机和高空瞭望系统为主体的“天网”，以高清摄像头、人脸识别摄像机为主体的“地网”，以“五全”网格为主体的“人网”共治。

拓宽和美乡村“一条通道”

秉持“形态兴镇、生态兴村、业态兴农、文态兴业”发展路径，聚焦“连路、串水、开花、靓村、兴业”发展理念，构建起玉带河农文旅休闲乡村旅游路线，涌现出无忧东唐、田园北石、文韵南石、悠然庄科等9个齐鲁乡村振兴样板村。

建设跨村联建融合发展区。整合旅游资源、串联特色产业，打造沿黄露营旅游路线，搭建金秋实供应链管理服务平台，建设一体化大棚农业采摘集群，一体化推进村党组织“跨村联建”融合发展区建设，实现组织共建、资源共用、产业共兴、利益共享，村集体年收入稳步增长。今年启动建设“生态农业玫香花海”等休闲观光精品线路，开展骑行比赛、马拉松比赛、亲子研学游等活动13场，辐射带动周边等近10个村实现联村共富。

创建玫瑰产业融合先行区。作为“一带一路”世界玫瑰经济带的东方起点，该镇坚持终端型、体验型、循环型、智慧型方向，向“新”而行，依托中国玫瑰谷、省级现代农业产业园等重大项目，建设东南部玫瑰花香田园风光区、中部驻地综合服务区、西部黄河流域生态保护和高质量发展示范区、北部智能科技园区“四大片区”，大力发展新质生产力，推动党建一体化与产业高端化的融合互动。

打造农文旅融合样板区。深化拓展旅游业态，连片推进“玉带玫乡”品牌建设，打造黄河玫瑰露营地、芳蕾田园综合体、“花养花”玫瑰小镇、“1314玫瑰风情主题街区”等一批文旅承载地，构建起玫瑰产业示范环、文旅休闲环、滨水游憩环、样板展示环“四条精品线路”，推动玫瑰产业与文化、旅游、康养的深度融合，成功创建国际级平阴玫瑰全产业链发展绿色标准化示范区，国家级地理标志保护示范区，被确定为全国玫瑰产品博览会永久举办地，不断提升“平阴玫瑰”的影响力和知名度。

来源：掌上平阴