美元霸权下的挑战者：萨达姆与卡扎菲的宿命

摘要：然而，这种霸权并非没有受到过挑战。20世纪下半叶两位著名的政治强人，伊拉克的萨达姆·侯赛因和利比亚的穆阿迈尔·卡扎菲，曾试图将本国甚至区域性的石油交易从美元转向其他货币，这曾对美元金融秩序构成重大威胁。

自二战结束以来，美元作为全球储备货币的主导地位一直是美国经济实力的基石，这被称作“美元霸权”。

然而，这种霸权并非没有受到过挑战。20世纪下半叶两位著名的政治强人，伊拉克的萨达姆·侯赛因和利比亚的穆阿迈尔·卡扎菲，曾试图将本国甚至区域性的石油交易从美元转向其他货币，这曾对美元金融秩序构成重大威胁。

他们的行动以及随后导致他们倒台的西方干预，似乎形成了一种规律：挑战美元在世界金融秩序中的主导地位会招致毁灭性后果。

2000年末，伊拉克领导人萨达姆做出了一个在全球金融市场引发震动的惊人之举。他宣布伊拉克将不再接受美元作为其石油出口的支付货币，转而替换为欧元。

这一决定意义重大，因为石油作为一种最关键的全球大宗商品，其定价和交易惯常使用美元，这就是著名的“石油美元体系”，它确保了石油生产国通过美元交易回收其收入，从而巩固美国在地球上的经济影响力，这也是美元作为世界储备货币的强大基础。萨达姆转向欧元不仅仅是象征性的，它是对石油美元体系的直接挑战。

曾统治伊拉克24年的萨达姆

据英国《卫报》在2003年的报道称，伊拉克改用欧元已使美国经济损失数百亿美元，因为美元兑欧元汇率走弱，全球对美元的需求也趋于疲软，更重要的是，这撕开了“美元霸权”的一道口子。

截至2003年2月，伊拉克在其联合国控制的石油兑换食物账户中已积累了超过200亿欧元，且全部以欧元货币储备。萨达姆在中东颇具影响力，此举或将激励其他石油生产国，特别是欧佩克（OPEC）成员国，考虑作出类似的转变，从而可能在根本上侵蚀美元的主导地位。

英国《卫报》的报道指出，外汇交易员担心，若欧元在石油交易中得到更广泛采用，重则可能引发美元储备的抛售潮，导致美元崩盘并引发经济危机。

从曾经亲美转向反美先锋的萨达姆

萨达姆的挑衅行为也正值伊拉克与美国关系高度紧张之际，自1991年海湾战争以来，美国对伊拉克实施了严厉制裁。布什政府早已将萨达姆描绘成拥有所谓大规模杀伤性武器（WMD）的威胁，并抓住机会为军事干预正名。

2003年，由美国领导的入侵伊拉克行动在数周内就推翻了萨达姆政权。值得注意的是，美国扶植的伊拉克临时政府成立后采取的首批行动之一，就是将伊拉克的石油定价重新改回美元！以此确保了石油美元体系的完好无损。

战争结束后，最终在伊拉克境内并未发现大规模杀伤性武器，尽管如此，美国还是残忍地绞死了萨达姆，并且广泛散播一段巴格达民众践踏和唾弃萨达姆铜像的视频片段以此彰显伊拉克人支持美国推翻萨达姆。

事实上，没有哪一个政权能让多数人满意，且不说是萨达姆还是卡扎菲，即便看看现在的美国总统川普，在美国街头反对他甚至恨之入骨的普通民众不在少数，这是否能解读为美国社会也希望推翻总统？

美国街头民众

从结果来看，伊拉克战争的其中一个根本原因，便是恢复以美元为基础的石油贸易，而曾试图挑战这一秩序的萨达姆，必须从地球上消失。

同样，前利比亚革命领袖穆阿迈尔·卡扎菲也通过其建立泛非货币的构想威胁到了西方的金融主导地位。

卡扎菲试图建立一个非洲中央银行，并在2003年发行一种由黄金支持的货币——黄金第纳尔（Gold Dinar Currency），以取代非洲各国贸易中使用的美元以及法国控制的非洲法郎（CFA franc）。这种新货币本可以让非洲国家摆脱受西方控制的金融体系（包括国际货币基金组织（IMF）和对非洲法郎保有重大控制权的法国财政部）所施加的经济束缚。

前利比亚革命领袖卡扎菲

卡扎菲的计划并非纸上谈兵。在他的统治下，利比亚积累了大量的黄金储备，根据西德尼·布卢门撒尔发给希拉里·克林顿的一封后来被维基解密曝光的邮件显示，很早以前其黄金储备已达143吨，这些黄金本可以为新货币“黄金第纳尔”提供有力支持，从而挑战美元在非洲石油和商品交易中的角色。

卡扎菲建立“黄金第纳尔货币”后更进一步的雄心是：建立非洲合众国。以此改变由西方主导的世界秩序，这一点在萨科齐受贿案件中已经曝光；2008年卡扎菲被非洲两百多个部落国王和酋长授予“非洲万王之王”的头衔后，西方阵营更加担心他的影响力了。

2008年非洲各部落的国王和酋长拥立卡扎菲

美国银行研究机构总裁埃伦·布朗认为，北约2011年对利比亚的军事干预（最终导致卡扎菲被残忍杀害）的动机，正是为了阻止黄金第纳尔成为非洲统一货币。

要知道，《联合国第1973号决议》遭到了包括中俄在内的5个理事国的弃权抗议，最终以10票赞成、5票弃权而被强行通过，不过该决议仅仅是授权在利比亚境内设立“禁飞区”，但以美国和法国为首的北约却把行动扩大为政权更迭，空袭摧毁了利比亚当局约5900个军事目标。

在北约军事干预之前，利比亚是非洲最富裕的国家，提供免费教育和医疗，免费用电，所有新婚夫妇可从政府领取6万美元，其国有银行为国民提供无息贷款，在卡扎菲执政之前利比亚人的识字率是25%，执政期间提高至83%，此外卡扎菲的“大人工河”项目为撒哈拉沙漠地区供水，这个长达4000公里的沙漠灌溉渠项目曾被称作“世界第八大奇迹”。

他旨在整个非洲复制这一模式，从而进一步减少对西方援助的依赖。然而，北约的轰炸摧毁了包括灌溉系统在内的大部分基础设施，使利比亚陷入混乱和贫困。卡扎菲政权倒台后，利比亚军阀割据、连年战乱、难民遍地，但这确保了黄金第纳尔计划胎死腹中，从而维护了美元在非洲贸易中的主导地位。

被枪杀的沙特前国王费萨尔、萨达姆、卡扎菲

石油美元体系建立于1970年代，通过美国与沙特阿拉伯之间的协议确立，它确保石油收入被再投资于美元计价的资产（如美国国债），从而维持对美元的需求。曾经发动石油战争重创西方世界的沙特国王费萨尔于1975年3月被枪杀身亡。

可见，任何试图用替代货币进行石油交易的举动都会威胁到石油美元体系，因为这无疑将减少全球对美元的需求，削弱美国经济，并降低美国通过外国资本为其赤字融资的能力。

萨达姆和卡扎菲的行动都被视为对该体系的生存威胁。萨达姆改用欧元是对石油美元的公然冒犯，而卡扎菲的黄金第纳尔则旨在创造一个能够完全绕过西方金融机构的区域性替代方案。当然，他们的挑衅行为还与其地缘政治立场交织在一起：萨达姆对美国盟友（如以色列和沙特阿拉伯）的敌意，以及卡扎菲对反西方运动（包括巴勒斯坦解放组织和爱尔兰共和军）的支持，也‬使他们成了美国的“眼中钉”。