摘要：在乌蒙山腹地的贵州省盘州市，一片守护未成年人成长的创新实践正蓬勃展开。盘州市辖区面积4056平方公里，拥有133万人口。其中，未成年人占比达28.6%。然而，受地理环境与经济发展等因素制约，隔代监护现象普遍，这使得未成年人保护工作面临着极为严峻的挑战。

在乌蒙山腹地的贵州省盘州市，一片守护未成年人成长的创新实践正蓬勃展开。盘州市辖区面积4056平方公里，拥有133万人口。其中，未成年人占比达28.6%。然而，受地理环境与经济发展等因素制约，隔代监护现象普遍，这使得未成年人保护工作面临着极为严峻的挑战。

盘州市进行未成年人保护宣传教育培训

梳理相关数据不难发现，未成年人法治教育仍有空缺，背后暴露出法治教育阵地建设滞后、家庭监护责任缺位、社会保护意识薄弱等深层次问题。面对如此困境，盘州市人民检察院积极响应最高人民检察院“预防就是保护”的工作理念，依托已有的“阳光花蕾课堂”经验，大胆创新：推出了“1+621+N”分级培训模式，成功构建起“检察+行政+社会力量”的未成年人法治教育新格局。

向小学生宣讲未成年人保护法

2月25日记者采访获悉，自该模式实施以来，成效显著，已实现对全市621所中小学法治教育的全覆盖，累计培训教职工2.3万余人次，辐射在校学生28万余名，有力推动了强制报告制度的有效落实。

构建“三维协同”联动机制 凝聚强大保护合力

为了更好地整合各方资源，形成未成年人保护的强大合力，盘州市人民检察院联合妇联、教育、卫健三部门，充分发挥各自的职能优势，构建起“检察+行政+社会力量”的协同共治格局。

检察官在关口小学授课

检察院牵头组建了一支由28名成员构成的核心讲师团，成员包括检察官、家庭教育指导专家以及心理健康教育专家。同时，通过建立联席会议、信息互通平台、联合督导三项制度，实现了课程研发、师资调配、效果评估等全过程的协同运作。

检察官在柏果小学授课

在这一机制下，教育部门统筹学校资源，妇联提供家庭教育指导，卫健委负责青春期健康教育，而检察机关则承担起法治教育与整体协调的关键职责。

多方联动模式的建立，不仅让各类资源得到了优化整合，更让各方力量拧成一股绳，为未成年人保护工作筑牢了坚实的组织保障。

创新“梯度传导”培训模式 实现法治教育全域覆盖

盘州市人民检察院创设的“1+621+N”立体化培训体系，犹如一张紧密的法治教育网，覆盖全市各个角落。

“1”名讲师引领，由检察官、妇联家庭教育指导专家、卫健委健康教育专家担任核心讲师。每堂课上，1名讲师针对不同主题、不同阶段学校代表进行专题培训，确保所授内容既权威又专业。

法治副校长送法进校园

校点辐射，将全市621所学校（涵盖幼儿园至高中阶段）全部纳入培训范围，每所学校选派教师参加培训并取得授课资格，保证培训能够精准覆盖到每一所学校。

防范未成年人遭侵害培训讨论

“N”名师生受益，参训教师回到本校后，通过二次培训将法律知识传递给全校师生，形成“一传多、点带面”的强大辐射效应。这种创新模式让法治教育的火种在全市 30 余万名师生中播撒，真正实现了法治教育的全域覆盖。

打造“需求导向”课程体系 提升法治教育质效

聚焦校园安全突出问题，盘州市人民检察院精心设置了“强制报告制度解读”“预防性侵害”“家庭教育指导”“青春期健康教育”四大课程模块，全面涵盖未成年人保护通识内容及实务处理。

在教学方法上，创新采用“案例诊疗”教学法，结合本地典型案例编写教学指引。例如，在“强制报告制度解读”主题培训中，检察官通过剖析真实案例里强制报告的落实难点堵点问题，让参与培训的教职工们深刻理解相关要点，收获颇丰。

检察官在断江中学与同学们进行互动

法治课注重“因龄施教”，针对幼儿，用趣味语言启蒙其自我保护意识；对于小学生，着重讲解防性侵法律要点；在初、高中课堂，则深入解析校园欺凌与青春期特点。

唐倩专委课后与同学们谈心交流

同时，建立培训效果动态评估机制，通过“随堂测试+回访+督导”，确保知识能够有效转化为实际行动。首轮回访反馈显示，培训后，学校师生自我保护意识显著增强，家庭教育指导主题培训，帮助家长改善了教育方式，青春期健康教育主题培训，有效缓解了青少年的心理困惑。

健全“全链条”保障机制 确保工作长效开展

为了确保未成年人保护工作能够长效开展，盘州市人民检察院建立了“学分管理+典型激励”保障体系。

推动将法治培训纳入教师继续教育学分管理，联合教育局制定详细的评估细则，实施“种子教师”培养计划，并建立“理论学习+实训+教学比武”递进式培养机制。参训教师需完成规定学时的理论学习、跟岗实践，经试讲考核合格后，才能获得志愿者讲师聘书。

检察长彭鹏在给学生授课

检察院联合妇联定期回访，通过问卷调查、座谈交流等方式评估成效。这种闭环管理模式，让各部门职责得到有效落实，形成了“培训-反馈-改进”的良性循环，切实为未成年人的成长保驾护航。

完善智慧“案例库”建设 提升法治教育针对性

盘州市人民检察院高度重视案例的收集与整理工作，建立了“未成年人保护案例库”。该案例库涵盖性侵害、校园欺凌、家庭暴力等多种类型案件，每个案例都附有详细的法律分析和教育建议，并定期更新，确保法治教育内容与时俱进。

陆定维授课现场

在培训过程中，讲师们结合案例库中的真实案例进行深入剖析与讲解，使师生们能够更好地理解和掌握法律知识，极大提升了法治教育的针对性和实效性。

检察官引导同学们主动回答

随着信息技术的飞速发展，检察院还计划将文字案例转化为视频、组图、互动游戏等多种形式的智慧案例库，进一步增强以案释法的效果。

盘州市人民检察院通过创新“1+621+N”分级培训模式，不仅大幅提升了未成年人的法治意识和自我保护能力，更构建起多方联动的未成年人保护“同心圆”。

未来，盘州检察将持续深化未成年人保护工作，进一步加强部门协作，凝聚各方力量，为青少年的健康成长营造更加安全、和谐的环境，让法治的阳光照亮每一个未成年人前行的道路。

来源：贵州省人民检察院