摘要：近年来，船员、维修施工人员、码头作业人员等违规进入船舶危险密闭空间引起的窒息、中毒、坠落等事故时有发生，严重威胁人命安全。为扎实推进治本攻坚三年行动，保障水上交通安全形势稳定，规范进入船舶危险密闭空间行为，提升船舶安全管理水平，防范和遏制事故发生，自2025年
近年来，船员、维修施工人员、码头作业人员等违规进入船舶危险密闭空间引起的窒息、中毒、坠落等事故时有发生，严重威胁人命安全。为扎实推进治本攻坚三年行动，保障水上交通安全形势稳定，规范进入船舶危险密闭空间行为，提升船舶安全管理水平，防范和遏制事故发生，自2025年1月15日起，交通运输部海事局在全国范围内开展违规进入船舶危险密闭空间行为专项治理行动。
PART 01
检查概况及问题的提出
被检船舶。吴淞海事局 张树雷 摄
2025年2月10日，吴淞海事局PSCO对靠泊辖区的“V ***”轮开展PSC检查，并结合《违规进入船舶危险密闭空间行为专项治理行动检查方案》的要求实施了专项检查，检查期间发现，尽管该轮涉及封闭舱室管理的文书、记录方面均符合要求，但实际操作中，一个位于主甲板以下的CO₂间作为本船封闭处所未得到有效控制，记录与实际操作存在不一致，具有典型意义，具体如下：
一、文书检查
文书检查期间，PSCO发现船舶SMS制定了有关船舶封闭处所管理的程序，内容与国际公约、通函的要求一致，船舶按照体系文件要求，制定了本船封闭处所清单并进行管理，封闭处所演习记录和日常进入记录均符合流程。
船舶封闭处所进入与营救程序。吴淞海事局 张树雷 摄
二、甲板巡视检查
在甲板巡视检查期间，PSCO发现该轮CO₂间位于尾部主甲板以下，结合该轮体系文件有关封闭处所的定义，该处所属于船上封闭处所，且船长也已经将该处所纳入到本船封闭处所清单。
船尾主甲板以下的二氧化碳间。吴淞海事局 张树雷 摄
本船封闭处所清单。吴淞海事局 张树雷 摄
考虑到固定灭火系统的重要性，船员需要经常进入巡检，PSCO与责任船员三副进行了具体核实。经了解，按照体系文件要求，三副需要对二氧化碳间的内部钢瓶及设备进行每周日常检查，并提供了相关周检记录。
随即PSCO询问船长，是否按照体系文件有关封闭场所控制要求，在每次进入期间落实通风、测氧以及签发进入许可证等流程，船长表示未按要求实施。
经进一步翻阅进入许可记录发现，自2023年以来，三副每周进入该处所的所有行动，均没有按照船舶封闭处所进入管理要求实施，就此PSCO开具了缺陷。
二氧化碳间周记录检查。吴淞海事局 张树雷 摄
三、缺陷描述
04118 The ship designates the CO2 room(under main deck) as an enclosed space on board. However, since 2023, the 3/O has been entering the CO₂ room weekly to conduct routine inspections without obtaining the required entry permit issued by the captain --17
PART 02
相关法规依据
《经修订的进入船上封闭处所建议案》IMO A.1050(27）号决议第4条：
4.1 未经船长或指定负责人许可，且未遵循该特定船舶制定的相应安全程序，任何人不得开启或进入封闭处所。
4.2 进入封闭空间应事先计划，并建议使用进入许可制度，该制度可能包括使用推荐的检查清单。封闭空间进入许可证应由船长或指定的负责人签发，并由进入空间的人员在进入前填写。附录中提供了封闭空间进入许可证的示例。
PART 03
缺陷的处理与纠正
该轮船长对PSCO开具的缺陷表示充分认可，尽管船舶已经将CO₂间列入封闭处所清单，但负责定期检查和保养的责任船员长期进入该处所只进行简单通风，未能按照流程进入，船长也未掌握到具体情况，存在较大风险隐患。
针对本船实际情况，PSCO要求船舶在安全可行的情况下尽快组织一次模拟CO₂间封闭处所进入和救助的演习，按照公司体系文件的要求落实各个演习环节，保留演习记录。同时在演习点评环节，要求船长重点围绕本船特点，强调类似CO₂间等船员经常使用的封闭处所进入流程，保证涉及封闭处所进入的风险点能够有效受控，大副和轮机长要对本部门范围内的封闭处所清晰掌握，全船封闭处所要再次核验处所标记。
PART 04
安全管理建议
船员
本轮文书检查期间，PSCO查验封闭处所进入演习情况，发现船舶在2022年10月开展的封闭处所进入演习中，曾模拟本船CO₂间的进入和人员救助，表明船舶对本船CO₂间的进入控制是有所了解的，但船员实际进入活动中，并没有按照进入程序进行控制，说明船舶对本船封闭处所的管理仅限于文书记录方面，与实际操作存在误差，尤其船员换班期间，没有就本船特点进行准确交接，导致了此类情况的发生。船长、大副、轮机长，要对本船哪些位置属于封闭处所有清晰的认识，对部门人员开展工作的情况有具体掌握，做好封闭处所进入前的审核把关。
船舶2022年模拟CO₂间封闭舱室演习记录。吴淞海事局 张树雷 摄
船公司
实际检查中发现，船舶CO₂间设置在主甲板以下的情况比较多，由于该处所比较特殊，不同于干隔间、油舱等处所只是偶尔进入，CO₂间需要船员定期进入工作，此类场所发生人员窒息等危险的概率更高，需要航运公司和船舶给予更多关注，船公司应当依据各船实际情况，对船舶给予更准确的指导，在关键船员交接班期间，责任船员对于本船的实际情况应当交清接明，船公司应当进行有效的监督，做到心中有数。
来源：澎湃新闻客户端