摘要：自2017年起，市委、市政府连续组织开展了三轮次禁毒人民战争，今年是全市第三轮禁毒人民战争的收官之年。经过持续深入的禁毒斗争，禁毒形势持续向好，禁毒工作取得明显成效，下面我介绍一下相关工作情况。

在临沂客户端讯2025年6月23日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍全市第三轮禁毒人民战争相关情况，并回答记者提问。

发布人

孙中华市禁毒委副主任、市禁毒办主任、市公安局党委委员、副局长

孙德茜市人民检察院检察委员会委员、三级高级检察官

董 芳市市场监督管理局党组成员、市药物警戒中心主任

陈 刚 市中级人民法院刑一庭庭长

王金良 市公安局禁毒支队支队长

孙中华（市禁毒委副主任、市禁毒办主任、市公安局党委委员、副局长）：

自2017年起，市委、市政府连续组织开展了三轮次禁毒人民战争，今年是全市第三轮禁毒人民战争的收官之年。经过持续深入的禁毒斗争，禁毒形势持续向好，禁毒工作取得明显成效，下面我介绍一下相关工作情况。

市委、市政府始终将禁毒工作作为重要民生工程，纵深推进市、县、乡、村“四级书记抓禁毒”责任机制，不断完善“党政领导、政府负责、部门联动、公众参与”的立体化工作格局。市委常委会、市政府常务会多次听取禁毒工作汇报、研究重大问题。市禁毒委召开全市禁毒工作会议、市禁毒委成员单位述职讲评会议部署推动工作开展。各禁毒委成员单位认真履职尽责、密切协作，形成齐抓共管的强大合力。

全市公安机关充分发挥缉毒主力军作用，深入推进“清源断流”专项行动，以“打团伙、摧网络、抓毒枭、缴毒资”为主线，始终保持打击毒品违法犯罪的凌厉攻势。针对依托咪酯、右美沙芬、“笑气”等新型毒品和成瘾性物质滥用问题开展专项整治，有效遏制了新型毒品渗透蔓延。去年以来，破获涉毒刑事案件167起，抓获毒品犯罪嫌疑人413人，缴获各类毒品1280余克。

围绕制毒物品生产经营许可、入网、办证、运输、仓储等重点管控关口，紧盯人员、原料、设备、场所等重点要素和重点行业、重点企业，开展贯穿式、拉网式排查整治行动。对全市污水厂、重点企业、医药化工企业开展污水检测，摸排重点场所6900余家次、相关人员640人次，全力消除各种涉毒隐患。强化易制毒化学品日常监管，对易制毒化学品企业定期落实现场核查、宣传告知和签字背书等措施。强化服务理念、提升服务水平，组织企业易制毒化学品管理员培训，压缩易制毒化学品购买、运输证办理时限，实现24小时内审批，去年以来办理易制毒化学品购买、运输证18516件。

认真落实“五严”执法巡查机制，持续开展吸毒人员分类评估管控，全力做好社区戒毒、社区康复脱失人员“清零”工作。始终坚持“以人为本、科学戒治”理念，建立“戒毒治疗+心理康复+就业帮扶”全链条服务体系。去年以来，戒断三年未复吸人员占比提升至87.4%，创历史新高，未发生吸毒人员肇事肇祸案事件。

以乡镇（街道）为主体，采用无人机航测与人工踏查相结合模式，组织有关人员深入田间山头、房前屋后、“空心村”、废弃宅院等重点区域，开展拉网式、地毯式人工踏查。利用微信、微博、抖音等网络媒体，商场广告屏、户外电子屏、农村“大喇叭广播”和警务巡逻车、环卫清洁车等多种载体，全方位立体化开展禁种宣传。今年禁种铲毒期间，开展无人机航测800余架次，处理非法种植人员461人。

禁毒工作离不开全社会的共同参与。去年以来，我们深入开展禁毒宣传“双七进”活动，组织禁毒民警、社工、志愿者深入社区、学校、企业、医院、景区、娱乐场所等地，开展禁毒展览、灯光秀、赶大集等各类宣传活动2000余场次，覆盖群众100万人次。在校园禁毒教育方面，会同教育部门开展“宣传海报进校园 禁毒知识天天见”活动，连续9年组织全市中小学、中职院校学生参加全国、全省青少年禁毒网络答题活动。开展了全市禁毒主题征文、公益歌曲大赛等活动，取得良好效果。一是强化源头治理，严厉打击涉毒违法犯罪，严防制毒物品流入非法渠道。二是完善戒治体系，着重为青少年涉毒群体提供帮扶服务，力争戒断三年未复吸率突破90% 。三是深化科技应用，进一步提升毒情监测、案件研判工作质效。四是创新宣传模式，重点覆盖青少年、物流和娱乐场所从业人员等重点群体，打造市级禁毒预防教育体验馆和禁毒宣传进景区省级示范点。

答记者问

1.山东省广播电视台记者提问：请问从全市法院审理的毒品犯罪案件来看，能否介绍一下我市法院发挥审判职能，依法打击毒品犯罪的相关情况？

陈刚（市中级人民法院刑一庭庭长）：

(一)全市法院审判的毒品犯罪案件基本情况

从毒品案件数量看，全市毒品犯罪案件呈稳步下降趋势，大宗毒品、大型制毒犯罪案件也呈现减少趋势。2024年以来，全市法院一审审结毒品犯罪案件同比下降9.6%，判决毒品犯罪分子同比下降24.72%。

从涉案毒品种类看，新型毒品犯罪呈上升趋势。目前涉案毒品呈现传统、合成、新型毒品“三代并存”格局，且新的替代滥用物质不断出现。甲基苯丙胺、海洛因仍占涉案毒品前列，医疗用麻精药品“氢溴酸右美沙芬片”等新型毒品犯罪呈上升态势。

(二)全市法院毒品案件审判开展的主要工作

一是加强组织领导，做好统筹谋划。全市两级法院深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作重要批示精神，将禁毒工作作为重要政治任务抓紧抓实。各级法院成立禁毒工作领导小组，研究部署毒品案件审判工作。

二是坚持从严惩处，突出打击重点。依法严惩制造、贩卖等源头性毒品犯罪，加大对新型毒品犯罪、侵害青少年毒品犯罪惩处力度。2024年以来审理的毒品案件中判处五年有期徒刑以上刑罚20人，占该罪名案件重刑率的14.93%。

三是强化审判指导，统一裁判标准。组织全市法院毒品案件审判业务专题培训班，不断提升毒品案件审理业务能力水平。同时围绕新型毒品犯罪案件存在的难点问题，举办“闻知•法官沙龙”，加强对基层法院指导力度，统一裁判尺度。

四是深化宣传教育，营造浓厚氛围。通过公开审判、庭审直播、以案说法等形式，加大宣传力度；利用“6.26”国际禁毒日等节点，向社会发布典型案例，深入校园、社区开展普法宣传，营造全民禁毒的浓厚氛围；积极参与全省法院毒品犯罪典型案例、优秀短视频评选，沂南法院针对加强成瘾性处方药物管理发出司法建议的做法，被最高院采用推广。

下一步，全市法院将继续充分发挥刑事审判职能，以零容忍的态度持续依法从严惩治毒品犯罪，深入开展禁毒宣传教育，全力推动禁毒综合治理，坚决打赢禁毒人民战争。

2.大众网 记者提问：检察机关在打击毒品犯罪方面有哪些有力举措？

孙德茜（市人民检察院检察委员会委员、三级高级检察官）：

2024年以来，全市检察机关积极投入第三轮禁毒人民战争。通过强化法律监督、深化联动协作、创新综合治理，依法严惩毒品犯罪，全力维护社会安定和人民安宁，推动全市禁毒工作取得新成效。

(一)精准研判犯罪态势，依法严惩毒品犯罪

全市检察机关根据市禁毒委统一部署，始终保持对毒品犯罪打击的高压态势。2024年以来，批捕涉毒犯罪嫌疑人53人，起诉113人。立案监督5件，起诉涉毒洗钱犯罪2件4人。从检察办案情况来看，当前毒品犯罪案件呈现以下特征：一是跨区域犯罪活跃。跨区域采购频繁，区域边界成为毒品输入通道。此类案件与全省“非接触式贩毒隐蔽性增强”的趋势一致，且交易地点多选择在偏僻区域，便于快速撤离。二是毒品类型新型化。合成毒品伪装性升级，右美沙芬等药物被滥用为新型毒品，青少年群体受害风险加剧。三是犯罪手段智能化。“互联网+物流寄递+电子支付”非接触式犯罪成为主流，电子证据取证难、源头追查难问题凸显。

(二)强化协作配合，提升毒品犯罪办案质效

一是加强专业能力建设。2024年以来，开展毒品案件专题培训12场，提升检察官案件审查能力；依托“庭审观摩、听庭评议”专项活动，提升出庭指控能力。二是深化侦查监督与协作配合机制。2024年以来，依托侦查监督与协作配合办公室召开联席会议8次，在证据收集、法律适用等方面达成新共识。向侦查机关提出侦查活动监督意见26条。

(三)创新治理模式，构建全民禁毒防御体系

一是筑牢寄递安全防线。联合邮政、公安等部门持续落实最高检“七号检察建议”，针对监管漏洞制发检察建议4份。二是深化全民防毒宣传。开展“法治进校园”等禁毒宣传活动30余场。创新“云课堂+线下实训”宣传模式，提升青少年拒毒防毒意识。

下一步，全市检察机关将继续立足检察职能，依法严惩毒品犯罪，持续开展禁毒宣传教育，为营造健康、稳定、和谐的社会氛围贡献检察力量。

3.大众日报 记者提问：请问市场监管部门在防范药物滥用方面都采取了哪些措施？董芳（市市场监督管理局党组成员、市药物警戒中心主任）：

（一）强化源头管控，严守安全底线。一是完善联动机制。建立《临沂市特殊药品监管和药物滥用监测工作部门协调联动机制》，与公安、卫健、区域检查分局建立联席会议制度，专人监测特殊药品信息报告系统，发现异常数据及时通报同级相关部门。二是加强药物滥用监测。构建药物滥用监测工作长效化机制，收集药物滥用监测报告462例，监测发现右美沙芬复方制剂愈美片药物滥用风险、卡马西平疑似药物滥用风险，为精准防控药物滥用提供技术支撑。三是实施“靶向+全覆盖”监管。开展第二类精神药品经营专项检查、“清源行动”“三医协同”监管等专项行动，以特殊药品购、销、存合法性为重点对全市零售药店及医疗机构开展监督检查，督促零售药店落实主体责任，严防特殊药品流入非法渠道。

（二）强化宣传引导，压实主体责任。一是开展合规指导。以特殊药品监管常见流弊风险点识别等为重点内容，对连锁总部、零售药店负责人、执业药师进行培训，指导药品经营企业落实主体责任，今年已开展培训3场次，参训人员890余人。二是推动社会共治。通过“临沂市场监管”微信公众号发布《卡马西平口服制剂消费警示》《关于规范药品经营行为强化药品质量安全管理的提醒告诫书》，引导行业规范及群众监督。同时组织广大涉药单位参加全省“预防药物滥用微视频征集大赛”活动，全市有14个视频获奖，营造预防药物滥用浓厚氛围。三是强化宣传教育。依托全市60个省市“监测护航”科普宣传站，通过设立咨询台、宣传板、宣传架等常态化开展预防药品滥用科普宣传；全市市场监管系统还通过“送材料、送讲座、送视频”等形式广泛推进预防药物滥用科普宣传“进学校、进药店、进医院、进商超”，不断提升公众合理用药、预防滥用意识。

4.山东商报山海新闻 记者提问：据了解今年禁毒宣传月的主题是防范青少年药物滥用，请问目前滥用药物主要有哪些？要如何防范？

王金良（市公安局禁毒支队支队长）：

2020年以后，随着禁毒人民战争深入开展，冰毒等合成毒品来源逐渐减少、价格持续升高，吸毒人员特别是收入较低或无收入的青少年，转而寻求依托咪酯、右美沙芬、笑气等更易获取的麻精药品和成瘾性物质替代吸食。2023年、2024年，依托咪酯、右美沙芬相继列管后，部分青少年又开始吸食愈美片、普瑞巴林、丁烷、rush等物质。在一些案例中，青少年因好奇尝试，从偶尔服用到产生依赖，用量不断增加，严重损害身心健康，甚至诱发犯罪。

因此，防范青少年药物滥用刻不容缓。从青少年自身来说，首先要学习禁毒知识，正确认清毒品特别是新型毒品、麻精药品及非列管成瘾性物质的危害；其次要提升防范意识，谨慎交友，远离高危场所，不轻易接受陌生人的食品、饮料，不轻易相信所谓的“特效药”“神奇药”宣传。同时，家庭和学校在防范青少年滥用中的作用也至关重要，家长要注重亲子沟通，了解孩子内心想法、情绪波动和社交情况，发现问题及时正确引导；学校要将禁毒、安全用药知识纳入常规课程，通过主题班会、知识竞赛、播放教育片等形式，让学生了解禁毒知识，提升自我保护意识。社会层面上，各有关职能部门要密切协作，加强麻精药品监管，严厉打击相关违法犯罪，净化互联网环境，积极宣传防范知识，营造全民抵制药物滥用的社会氛围。

6月20日，中央网信办、教育部、公安部、国家药品监督管理局、共青团中央、全国妇联、国家禁毒办等七部门联合发出《共同守护 让青少年远离涉麻精药品等成瘾性物质滥用危害》的倡议书，倡议广大青少年擦亮双眼，认清危害，对依托咪酯、右美沙芬、曲马多等药品务必遵医嘱使用，非医疗目的滥用即是吸毒；呼吁全社会共担禁毒责任，净化网络环境，为青少年健康成长织密无毒的铁壁铜墙。

编辑:李婷

来源：在临沂客户端