摘要：近日，省疾控局、省卫生健康委、省发展改革委等九部门联合印发《云南省建立健全智慧化多点触发传染病监测预警体系三年行动方案（2025—2027年）》，提出到2027年，基本建成以医疗卫生机构为骨干、以多渠道监测网络为支撑、以省统筹区域传染病监测预警信息平台为依托的

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一、建立健全传染病监测预警体系！云南出台三年行动方案

近日，省疾控局、省卫生健康委、省发展改革委等九部门联合印发《云南省建立健全智慧化多点触发传染病监测预警体系三年行动方案（2025—2027年）》，提出到2027年，基本建成以医疗卫生机构为骨干、以多渠道监测网络为支撑、以省统筹区域传染病监测预警信息平台为依托的智慧化多点触发传染病监测预警体系，疫情早期发现、科学研判和及时预警能力持续提升，有效遏制新发突发传染病、群体性不明原因疾病和重点传染病传播流行。

主要内容

一是提出明确总体要求。到2027年，基本建成以医疗卫生机构为骨干、以多渠道监测网络为支撑、以省统筹区域传染病监测预警信息平台为依托的智慧化多点触发传染病监测预警体系。

二是健全监测预警体制机制。明确疾控、卫生健康、教育、民政、农业农村、林草、海关等相关部门传染病监测预警职责，组织开展本行业高风险从业人员、公共服务人员健康监测等工作。建立信息通报共享机制、健全完善平急转换机制、创新医防协同工作机制，完善多部门传染病联防联控工作机制。疾控部门会同相关部门、部队，做好传染病协同监测、信息共享、会商研判等工作。

三是开展多渠道传染病监测。扩大传染病疫情网络直报系统覆盖面，将系统延伸至二级及以上民营医疗卫生机构和具备条件的社区卫生服务站、边境县（市）村卫生室。开展临床症候群、多病原检测和主要病原变异等监测。在省级疾控机构建设全省公共卫生实验室质控中心，将具有生物安全和病原检测资质的实验室逐步纳入全省病原微生物实验室监测网络。疾控机构建立以鼠、蚊、蝇和蟑螂为主的病媒生物、宿主动物省级监测站点网络。建立健全跨境传染病疫情监测、信息通报、技术交流等机制。各地要统筹做好当地传染病重点专项监测。

四是规范风险评估和预警管理。疾控机构汇集教育、民政、农业农村等多渠道监测数据，科学评价风险等级，提出风险管理建议。疾控等部门综合研判疫情对经济社会影响，提出警示信息和防控措施建议，及时通报属地政府及相关部门，同时向上级疾控部门报告。强化评估结果运用，疾控机构依法及时向社会发布健康风险提示，向同级疾控部门提出预警和应急响应建议。

五是推进监测预警信息平台建设。推进省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台建设，构建多渠道监测的应用体系，包括疫情报告、重大传染病管理、症候群监测等，提升多点触发监测能力，实现与国家级平台对接联通。依托全省一体化公共数据平台，建立全省疾控行业专题数据库和公共卫生数据交换平台，归集健康危害监测等业务数据。

六是强化监测预警能力建设。建设省、州（市）两级传染病监测预警中心，加强疾控及相关部门监测预警专业人才建设，建立监测预警首席专家制度，培养一批监测预警领域的领军人才、技术骨干。积极申报登革热、鼠疫、艾滋病等重点传染病相关的国家、省级科技重大项目，加强突发公共卫生事件应急处置和传染病病原检测技术、数据治理技术、预警预测技术、智能辅助决策技术等科学研究。

强化保障

为保障《行动方案》各项任务落实落地，要求各州（市）健全完善属地政府负责、部门协同、社会参与的工作机制，把传染病监测预警体系建设纳入重点工作。认真落实传染病监测预警有关经费保障政策，重点向旅游城市、陆路边境口岸和人口密集等重点地区倾斜。省级有关部门将各自传染病监测相关信息系统接入省统筹区域传染病监测预警信息平台。疾控、卫生健康部门将哨点医院、监测站点、网络实验室建设优先纳入疾控项目和信息平台建设范畴。

新闻来源：云南省疾病预防控制局、云南省人民政府

争上游有话要说：

云南行动方案是国家《关于建立健全智慧化多点触发传染病监测预警体系的指导意见》的落地实践，各地可结合自身实际，重点吸纳跨部门协作、省级平台统筹及医防协同等经验，加速区域疾控能力升级。除此之外，各级疾控还积极推进疾控信息化建设，全国还有不少地区的传染病监测预警信息平台建设还停在比较基础的阶段，不能形成有效的监测预警机制，为此争上游科技创新提出“智慧疾控”解决方案，依托我司在物联网、大数据、人工智能领域的技术积累，根据疾控工作需求，专为疾控部门打造一个标准统一、高效智能、各业务系统数据实时互联互通的高度数字化智慧中台，并重点搭建智慧监测、智慧预警、智慧执法及智慧应急等应用系统。通过智慧监测系统对传染病疫情、重大和重点传染病、症候群、传染病病原等相关传染病数据实时监测，并整合医疗机构、食品药品监管、环境保护等多部门数据，形成多渠道监测预警机制，打造全方位防控网络，有效解决预警关口滞后等问题，为政府决策提供数据支持。同时通过建立统一数据规范标准集，实现各业务系统数据实时互联互通、数据共享，为重点应用系统提供标准数据支撑保障，满足对接国家系统平台数据需求。目前，争上游科技从提升疾控信息系统的数据集约化、智能化防控处置和决策支持能力出发，已经支持多个省、地级市因地制宜展开一系列疾控创新实践项目，建设完善多种传染病监测预警信息平台，有效提升传染病防控能力，保障民众的健康权益。

二、提升卫生监督执法效能，推进非现场执法规范化

为进一步加强广宁县卫生监督协管队伍建设，全面落实提升全县卫生监督协管员业务水平，广宁县疾病预防控制中心（广宁县卫生监督所）于近日举办了2025年卫生监督暨非现场执法协管培训班，有效推动广宁县“粤执法”非现场执法工作，积极探索卫生监督协管员协助开展非现场执法模式工作，确保协管高效开展，服务规范。

培训班紧扣国家智慧卫监建设要求，通过“理论讲授+实操演练”相结合的方式，聚焦公共场所卫生、医疗卫生、学校卫生等8大领域卫生监督协管巡查工作要点，各专业非现场执法应用场景和做法；相关小程序使用指南和应用实操；国家卫生健康监督协管报告系统的操作流程等内容进行重点讲解。

通过培训，将传统协管服务与新型执法模式深度融合，进一步提升了广宁县卫生监督协管员的协管巡查业务能力，助力全县卫生监督执法效能有效提升。

新闻来源：广宁融媒

争上游有话要说：

推进非现场执法规范化是提升卫生监督执法效能的重点任务，当前多数卫生监督协管工作还处于建立台账、开展巡查、信息报告和协助执法的层面，尚未及时利用信息化赋能卫生监督协管工作。信息化通过“智能工具减负、数据互联增效、全程留痕控权”，为非现场执法提供核心支撑，争上游科技依托“智慧卫监”平台，利用大数据、人工智能、物联网等信息技术，创新研发了一个综合、高效、安全的卫生监督协管系统。系统是基层卫生监督协管员提升工作效率的重要信息化工具，能帮助有关部门切实提升辖区卫生监督相关风险隐患发现率及处置时效，形成监管闭环。系统以“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，按照统一规划，实现卫生监督协管的摸底调查登记、管理对象一户一档的建立、协管检查记录录入、数据统计分析等功能，确保县、镇、村三级网络信息共享和信息快速通报，提高卫生监督协管服务工作质量。协管员使用手持终端开展（食源性疾病、饮用水卫生、职业卫生、学校卫生、非法行医、非法采供血）等）等方面的巡查、信息收集、信息报告、协助违法行为调查工作，系统根据不同的单位类别内置不同检查内容，保证现场巡查、取证、上传与执法文书出具等一体化运行，监督人员可以通过管理端查看并管理协管员上报的信息，实现协管服务与执法工作有序承接，以利精准打击，助力卫生监督事业发展。

三、北京争上游科技助力合肥特殊食品与监督管理创新论坛圆满成功

2025年6月13日，由全国卫生产业企业管理协会特殊食品产业分会主办的特殊食品与监督管理创新论坛在合肥盛大启幕，众多业内专家、学者以及企业代表齐聚一堂，共同围绕特殊食品产业发展的前沿趋势、监管创新等关键议题，展开深入而热烈的探讨与交流，致力于推动特殊食品行业的高质量发展。

随着消费者对健康食品的需求日益增长以及相关技术的不断进步，特殊食品市场呈现出蓬勃发展的态势，其规模也在持续扩大，涵盖了婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品以及保健食品等多个品类，满足了不同人群在特定时期的营养需求，在预防疾病、促进康复等方面发挥着重要作用。然而，行业的迅猛发展也给监管工作带来了诸多挑战，例如产品的质量参差不齐、标签标识不规范、非法添加等问题时有发生，严重威胁消费者的健康权益。同时，传统的监管模式和技术手段逐渐难以适应复杂多变的市场环境，监管部门面临着大数据分析、溯源管理以及风险预警等方面的难题，亟需借助创新的科技手段来提升监管效能，实现精准监管、智慧监管。

新闻来源：北京争上游科技有限公司

争上游有话要说：

北京争上游科技有限公司作为公共卫生智慧化和数字化解决方案的领先服务商，以“数智执法”和“数智精控”为特色，多年来始终专注于整合大数据、人工智能等前沿技术，致力于为卫生健康执法、食品安全监管等行业打造全方位、高效能的综合服务，助力监管部门攻克诸多监管难题，推动行业向着规范化、健康化的方向迈进。在本次论坛中，北京争上游科技作为协办方之一，为论坛的成功举办提供了有力支持，进一步彰显了其在特殊食品监管领域的技术优势和社会责任担当。北京争上游科技将继续秉持创新驱动的发展理念，不断优化和完善技术解决方案，为特殊食品产业的良性发展保驾护航，以科技力量切实保障人民群众的食品安全和身体健康。

来源：卫生健康争上游