摘要:6月9日下午,滕州市政府新闻办召开新闻发布会,介绍滕州市2025年全国1%人口抽样调查综合试点有关情况。 滕州市统计局党组成员、副局长、新闻发言人段修庆作主要发布,滕州市普查中心副主任、工会主席袁帅,滕州市龙泉街道党工委副书记、办事处主任张维维,滕州市大坞镇党
鲁网6月10日讯(记者 陈庆武)6月9日下午,滕州市政府新闻办召开新闻发布会,介绍滕州市2025年全国1%人口抽样调查综合试点有关情况。 滕州市统计局党组成员、副局长、新闻发言人段修庆作主要发布,滕州市普查中心副主任、工会主席袁帅,滕州市龙泉街道党工委副书记、办事处主任张维维,滕州市大坞镇党委副书记、镇长吕文琦出席会议并回答记者提问。
据段修庆介绍,根据国家统计局统一部署,2025年全国1%人口抽样调查确定滕州市作为全国唯一的综合试点县(市),选取大坞镇和龙泉街道作为试点镇(街),滕州市将全力以赴做好此次综合试点工作。
立足国家战略,深刻认识综合试点使命价值
全国1%人口抽样调查是我国人口发展领域非常重要的国情国力调查,对于健全人口发展支持和服务体系,完善新时代人口发展战略,积极应对人口老龄化,促进人口高质量发展,具有重要意义。同时,也是一项关乎民生的基础性工作,关系到老百姓的切身利益,有助于推动教育、医疗、养老等公共服务资源精准分配。本次综合试点调查,目的是验证调查方案的科学性和技术环境的可行性,评估调查流程的合理性,为全国正式调查的全面推开,提供可复制、可推广的实践范本。
锚定方案标准,科学构建全流程调查体系
(一)时空维度全方位覆盖。本次试点选定大坞镇、龙泉街道作为试点镇(街),调查标准时点确定为2025年6月10日零时,现场工作时间为6月6日至18日。登记对象为试点区域内抽中住户的全部人口。
(二)指标体系全要素采集。设置涵盖人口结构、迁移流动、婚姻生育、就业状况、住房条件等多个维度的基础指标,调查表分为《2025年全国1%人口抽样调查表》《2025年全国1%人口抽样调查死亡人口调查表》和《2025年全国1%人口抽样调查村(居)委会基本情况表》三类。
(三)便民服务全方位升级。采用“线上+线下”双轨并行登记模式,线下配备智能终端设备,由调查员入户进行现场登记;线上开发扫码填报系统,支持居民扫码自主填报。同时,建立“调查员+指导员”双岗认证体系,严格落实持证上岗制度。
强化过程管控,统筹推进确保调查质量
(一)调查准备阶段(2025年4月1日—2025年5月31日)。本阶段开展试点调查的各项准备工作。成立专项调查工作领导小组,组建专业工作团队,制定详细的工作实施方案,明确各环节的时间节点和责任分工。同时开展全方位的宣传推广活动,完成调查所需各类物资的采购、调配和分发工作,为后续正式调查登记奠定了坚实基础。
(二)调查实施阶段(2025年6月1日—2025年6月20日)。本阶段将全面开展调查实施工作。调查前期组织调查“两员”进行业务培训,科学划分调查区域,绘制电子地图,抽取调查小区并开展住房单元核实。调查时调查员将严格按照规范要求,对抽中住户进行逐户逐人登记,同时组织相关业务组对调查数据进行实时审核和动态监测,发现问题立即反馈并督促整改,确保每一个数据都真实可靠,如实反映人口实际情况。
(三)数据处理发布阶段(2025年6月21日—2025年7月20日)。本阶段将重点开展数据深度处理和成果转化工作。对采集的调查数据进行汇总、整理与分析,形成主要数据成果。系统梳理试点工作全过程,提炼可复制推广的经验做法和创新举措,形成详实的工作总结报告,为全国正式调查提供实践参考。同时,制作试点工作纪录片,真实记录工作历程,展现滕州市在试点工作中的创新举措和成效。
目前,全市已基本完成试点工作制度建设、人员队伍、要素保障等基础工作,各项筹备工作进展顺利。积极配合人口调查是每位公民的法定义务,更是共建美好家园的社会责任。我们呼吁全体市民积极配合调查工作,如实申报调查信息;也恳请媒体朋友广泛宣传,营造“人人知晓、人人参与”的良好氛围。
附新闻发布会现场问答实录:
记者:请问滕州市为扎实推进2025年全国1%人口抽样调查综合试点工作,做了哪些筹备工作?
袁帅:自试点工作启动以来,滕州市委、市政府高度重视,各部门协同配合,扎实推进各项筹备工作,为试点工作顺利开展奠定了坚实基础。
强化组织领导,构建高效协同的工作体系。成立了由书记、市长任双组长的滕州市2025年全国1%人口抽样调查综合试点工作协调小组,统筹协调统计、公安、民政等多部门力量,建立协同联动工作机制。明确“十阶段四十环节”实施路径,建立任务、责任、进度“三张清单”。累计召开10次专题推进会,形成工作简报18期,动态跟踪解决难点问题,确保工作有序推进。
注重能力建设,打造专业过硬的调查队伍。按照“市、镇、村”三级联动模式,通过广泛动员、严格筛选,在社区工作者、网格员、居委人员中,选取政治觉悟高、熟悉辖区情况、沟通能力好、经验丰富的人员组建“两员”储备库,从中选聘240名调查“两员”。召集市统计局领导干部和业务人员开展4轮专题学习研讨,重点学习1%人口抽样调查综合试点通知、方案等内容,细致学习本次试点工作的新形势、新规定、新要求、新方法,确保人人成为1%人口抽样调查的行家里手。
创新宣传方式,营造全民支持的社会氛围。制定“六个一”立体化宣传方案。整合制作一部宣传片、一部全流程纪录片、一组海报、一本手册、一个专栏、一批宣讲点,形成全方位、多层次的宣传矩阵。线上宣传方面,依托滕州统计、滕州融媒、试点镇街公众号和视频号,试点镇街物业、片区、网格微信群,市局网站、中国滕州网,持续发布工作动态、政策解读和互动信息。线下宣传方面,在主要商圈、居民区的楼宇电子屏滚动播放宣传视频,组织社区宣传员入户发放宣传折页、张贴海报,并在重点区域设置固定宣传点,切实提升群众知晓度与配合度,为调查开展营造良好社会氛围。
强化流程规范,筑牢试点工作的最佳保障。在省市统计局指导支持下,同财政、审计等部门积极对接,严格遵守调查经费使用和物资采购规范,认真落实人员、经费、场所、设备等要求,为调查工作顺利进行奠定坚实物资保障。始终坚持依法调查,严格执行《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》的有关规定,严格执行调查方案,规范调查工作流程,严守工作纪律,遵守保密规定,确保试点调查合法依规开展,确保调查数据真实准确、完整可信。
下一步,滕州市将继续以高度的政治责任感和使命感,确保此次综合试点任务圆满完成,为全国人口抽样调查工作贡献滕州力量。
记者:据了解,龙泉街道由于地处城区,多以商品房为主,请问龙泉街道如何保障城区的入户登记,让调查员敲得了门、入得了户?
张维维:调查员和调查指导员作为综合试点工作的直接承担者,是确保任务高质量完成的基础和关键。为此,我们坚持系统谋划、精准施策,通过“建机制、严选聘、强保障”三方面举措,全力确保试点工作高质量完成。
强化组织领导,完善工作机制。成立由街道党工委、办事处主要领导挂帅的专项工作组,抽调统计、社区等单位13名同志集中办公,统筹协调试点工作全流程。工作组坚持提前谋划、周密部署,围绕调查员队伍建设,构建起科学规范的选拔机制和全方位保障体系,从制度层面为工作开展保驾护航,全力打造一支觉悟深、素质高、情况熟、业务精的调查员队伍。
严格选聘标准,优化人员配置。一方面,对照试点方案与上级要求,“熟悉当地情况、责任心强、会使用手机,具备高中以上文化程度,能胜任调查工作”为硬性标准,按行政村居科学配置人员数量,从镇街站所、社区村居等多渠道选拔人才,组建起规模达219人的“两员”储备库。另一方面,充分考虑街道村居规模调整后管理架构变化,确保每个网格支部至少有2名成员入选储备库,实现辖区覆盖无死角。待调查小区名单确定后,迅速结合小区位置和人员专长,从储备库中精准选派熟悉当地居民情况的骨干担任调查员与指导员,为入户调查夯实人力基础。
细化工作措施,提升入户成效。为最终确定的“两员”统一配发上级物资,统一着装,佩戴含个人照片与责任区域信息的工作证件,同时携带调查员手册等宣传资料。通过统一规范的外在形象,既展现调查工作的专业性与严肃性,又能有效消除群众顾虑,切实提高入户成功率,确保敲得开门、入得了户,为综合试点调查登记工作的顺利开展提供坚实保障。
记者:大坞镇作为全国1%人口抽样调查综合试点的另一镇街,请问在试点工作中有哪些具体措施?
吕文琦:为做好试点工作,大坞镇借鉴树状结构的逻辑特性,探索运用树状工作法,探索构建出条理清晰、层次分明、协同高效的工作体系,助力 1% 人口抽样调查综合试点工作扎实推进。
一是坚持党委领导培“根”,建立统一高效的工作体系。大坞镇党委坚持把1% 人口抽样调查工作作为党政“一把手”工程来抓,坚持科级领导、党总支书记、村党支部书记层层负责制,形成坚强有力的组织体系。成立了以党委书记、镇长任双组长,分管领导为副组长、有关部门为成员的大坞镇1%人口抽样调查综合试点工作协调小组,下设协调保障组、宣传工作组、业务指导组等,构建起“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的工作格局。
二是强化协同统筹强“干”,塑造力量集聚的调查队伍。通过构建树状工作法,将调查工作细化到具体部门和个人,各部门、各岗位在树状图中职责清晰界定,通过树状结构可迅速追溯到问题所在工作环节,进而调动相关部门和人员协同解决。我们在全镇范围内抽调了政治素质高、业务能力强的机关干部为指导员;从各村选调熟悉村情、能够熟练使用PAD或智能手机的人员为调查员,负责抽样调查工作的各项工作。
三是坚持布局耦合壮“枝”,构建精准严密的统计体系。以党委牵头、分线作战、建立网络等方式完善树状工作体系。着力建立工作协调机制,协调解决工作中出现的问题。建立工作微信群,方便各职能部门、各调查人员及时沟通交流工作信息;探索八步工作法,初步形成1%人口抽样调查标准规范;探索“三员三要三心”工作法,找准通俗易懂,切合群众需求的工作方法。
来源:捕手信息集