摘要：冲突爆发的原因是6月6日在洛杉矶郊区的帕拉蒙特地区，联邦移民和海关执法局（ICE）在不到24小时内突袭了当地一家肉类加工厂和一家Home Depot仓库，拘捕了在那里工作和在周边等着找工作的121名非法移民。

这两天国内对加州洛杉矶的骚乱报道很多，甚至有媒体称是美国内战的开始！说说特朗普这次出面平息骚乱为什么会在美国内部引发很大的争议。

冲突爆发的原因是6月6日在洛杉矶郊区的帕拉蒙特地区，联邦移民和海关执法局（ICE）在不到24小时内突袭了当地一家肉类加工厂和一家Home Depot仓库，拘捕了在那里工作和在周边等着找工作的121名非法移民。

这次拘捕与前几次只针对有犯罪记录的非法移民不同，主要拘捕在工作场所工作的非法用工人员，由于该地区是黑西哥移民的的主要聚居地，这次拘捕引发了墨西哥社区的集体恐慌与愤怒，一些中小企业主也对此不满，他们也大量雇佣这些非法移民，因为许多体力工作美国本土的居民不干或要价太高，只能依托这些非法移民来工作。

最终有数百名非法移民的支持者及被捕者的亲属前往抗议并拦阻ICE的车辆，而ICE执法人员对拦阻人员使用了闪光弹和胡椒球来驱散，引发了更大的冲突，抗议人群开始用玻璃瓶和烟花作为武器回应，局势开始陷入混乱。

加州警察认为冲突的原因是ICE的执法人员过度反应引发的，并没有大规模介入。而约500名抗议者在6日夜间聚集在洛杉矶市中心的一处非法移民拘留所前，试图解救ICE拘捕的非法移民。抗议冲突中许多抗议者挥舞着墨西哥的国旗。

在美国以往的历史上，如果州里发生骚乱联邦政府只能呼吁州长行动，如果州长不作为，联邦只能干看着，但这次不一样了。

6月7日特朗普政府则引用1965年林登·约翰逊在应对民权运动时所使用的“叛乱条款”（10 U.S.C. 12406），即授权总统在认为必要的情况下，可以通过使用国民警卫队或其他武装部队，采取必要措施镇压叛乱或妨碍法律执行的行为。特朗普下达的命令中限定出动的国民警卫队的权力和责任范围是：保护包括移民和海关执法局在内的联邦官员的人身安全和他们执行执行联邦职能，并保护联邦财产。

而特朗普的这一举动所引发的问题，已经远远超出非法移民或骚乱本身。因为它直指联邦与州权的根本边界：当州政府反对联邦政策，联邦是否有权以“叛乱”之名武力干预？也就是所谓的宪政危机。加州州长纽森指特朗普是在蓄意煽动，加州副州长已经表示将在 2025 年 6 月 10 日提起诉讼。

因为根据美国宪法中关于国民警卫队的定义，国民警卫队（national guard，直译是州卫队）使用权是由州长调遣指挥，在州内发生如自然灾害、骚乱或公共安全维护等紧急情况下，作为州政府的军事力量，执行州内任务。

那什么情况下总统可以越过州长直接调遣国民警卫队呢？

根据《美国法典》第10章，总统有权在战争、叛乱、恐怖主义威胁或全国性紧急状态下将国家卫队联邦化，直接指挥其执行联邦任务。

根据《叛乱法》（Insurrection Act，1807年），如果州内发生叛乱、骚乱或暴力事件，且州政府无法或拒绝恢复秩序，总统可以宣布联邦干预，调用国家卫队。例如1992年，为平息洛杉矶骚乱，加州长皮特·威尔逊要求美国总统老布什将加州国民警卫队联邦化。

或当州政府拒绝或阻碍联邦法律的执行，总统可通过联邦化国民警卫队来强制执行。例如1957年阿肯色州小石城事件中，因州长拒绝执行黑人和白人一同上学的法院判决并派国民警卫队出面拦阻黑人学生入学，艾森豪威尔总统将阿肯色州国民警卫队联邦化以确保学校种族融合。

所以这次加州州长认为几百人的骚乱仅仅局限在固定地点，洛杉矶的警察就可以解决，而特朗普在未同加州沟通的情况下直接调动国民警卫队，是违宪和越权。特别是违反了《1878年民团法》（Posse Comitatus Act）中禁止联邦军队和国民警卫队联邦化后参与普通民事执法的要求。

美国前副总统哈里斯也跳出来发表声明，指责特朗普的行为是违宪。

目前民主党和共和党之间都把这件事不仅视为法律争议，更是相互当做一场政治秀。

支持特朗普的共和党方面在宣传中强调的是着火的警车，抗议者挥舞的墨西哥国旗，在石块攻击下躲在盾牌后的ICE队员。

支持加州州长的民主党方面在宣传中强调的是持枪瞄准抗议者的国民警卫队士兵、愤怒的群众、翻滚的催泪烟雾。

所有这些都将成为各自宣传的素材，目前双方要的并不是一场执法的胜利，而是一场可以传播的“视觉胜利”。因为双方当前最重要的目标都是年中的议会选举。

特朗普希望通过兑现选举中对非法移民的打击来获得支持，从而保证共和党在议会的多数席位。

民主党则是想办法刺激特朗普乱搞，从而引发多数民众特别是中立派对宪政危机的恐惧，最终在年中大选中获得在议会中的多数席位，达到罢免特朗普的门槛。

美国要乱一阵子了。

来源：青花大磁盘