摘要:中美上周通话后,我方商务部发布消息对稀土审批进度进行了说明,称已经批准一些稀土出口申请,并将加快对欧洲的稀土出口审批进度。随后,特朗普在空军一号上迫不及待宣布“中国同意让稀土回流美国”的好消息。
今天我打开路透社网站的时候,满屏都是“中国解禁稀土”的相关新闻,隔着屏幕都能感受到外媒的喜悦之情。我们按照时间线来捋一下这个事情。
中美上周通话后,我方商务部发布消息对稀土审批进度进行了说明,称已经批准一些稀土出口申请,并将加快对欧洲的稀土出口审批进度。随后,特朗普在空军一号上迫不及待宣布“中国同意让稀土回流美国”的好消息。
那么,中方为何在中美2轮谈判前夕放松稀土出口呢?四个字:时机到了。
从中美博弈的角度看,中美2轮谈判前,中方放松稀土管制,为美国汽车制造商颁发稀土许可证,这是一种以攻为守、以松促谈的先手布局。
需要注意的是,中方此次并非全面解禁稀土,而是有选择性有针对性地给美国汽车制造商发放许可证,这属于一种窗口式松绑。把口子开的大一点,可以展示我们管制的灵活性,但依旧保有对管制这条主线的控制权和主动权。言下之意是,我没有对你让步,是因为你符合要求,我才给你批准。既不丢面子,也不失分寸。
从中欧博弈的角度看,最近欧盟正准备对白兰地征税调查作出裁决,对中国电动车补贴也持保留态度。对欧洲来说,稀土不仅是原材料,更是供应链稳定的保障。中国选择此时解锁稀土,等于给欧方一个“自己台阶自己下”的机会。
综上来看,中方先前管制稀土取得显著成效,目前阶段已经完成初期的出牌加施压,现在阶段,是该收回主动权、换取对手实质性回应的时候了。即我标题所说的收网的时候到了。毕竟在这轮中美中欧的博弈中,稀土是棋子,而非最终棋局。当稀土这张牌一打,接下来要看的就是:别人怎么还招、我们怎么收口。
那么,中方要分别换美国欧洲什么让步呢?
美国之前对华高科技出口、供应链限制等手段打得很满,但在实际操作中发现,卡中国同时也“卡了自己”。在中方放松稀土管制后,可以看到,特朗普在空军一号上高调向国民宣布中国同意稀土回流这件事,实际上是在迫不及待对国内上交政绩。加上美方近日在半导体电车光伏等领域谈判立场出现松动。综合分析,这次我们以稀土主动向美方释放善意,想从美方手中换得的,是特朗普政府对华姿态从强硬转变为务实的调整。
欧洲这边呢,即将在7月5日对白兰地加征关税这件事进行最终的裁决,同时对中国电动车反补贴调查也进入最后磋商期。面对白兰地与电动车这两起贸易纠纷,中方用“加快稀土审批”这一张牌,为欧洲留出一个自己下台的空间。换得的,是欧盟在裁决时更可能从对抗性立场转向平衡性裁定。
所以,中方为什么在此时收网?因为时机确实到了。
一方面,美国需要稳定供应链,来稳定股市,特朗普也需要其来稳定政绩。中方释放稀土许可,换得的是美方从喊话转向实施的态度转变;
另一方面,欧盟贸易调查进入关键节点,中国选择在此时松绑稀土出口,为欧洲企业保留供应稳定感,也为布鲁塞尔留下调整裁决的缓冲带。
综上所述,中方这一招不是妥协,而是布局;不是放弃博弈,而是为进入下一阶段做博弈的主导。
来源:兵说