摘要：题记：干部工作向来比较神秘，公众最早公开知晓具体干部任职情况是通过任职公示。但是，实际上任何工作再怎么保密都有蛛丝马迹，在任职公示前还是有诸多环节和许多相关人员提前知晓干部任免情况，这也能够解释为什么经常会有小道消息或者网络上会有一些提前消息透露出来。

题记：干部工作向来比较神秘，公众最早公开知晓具体干部任职情况是通过任职公示。但是，实际上任何工作再怎么保密都有蛛丝马迹，在任职公示前还是有诸多环节和许多相关人员提前知晓干部任免情况，这也能够解释为什么经常会有小道消息或者网络上会有一些提前消息透露出来。

今天我们来梳理一下哪些环节和人员会提前知晓最新干部任免情况。

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一、分析研判和动议环节

分析研判和动议是干部选拔任用的其实环节，一般由党委组织部门针对空缺岗位或拟调整岗位等工作需要提出初步工作方案。2019年修订的《干部选拔任用工作条例》首次明确了组织部门可以就选拔任用的“人选意向”等提出初步建议。

这个时候，那些岗位空缺，那些人员要进行调整便是第一手的信息。这个阶段知晓范围最小，组织部内部一般就是组织部长、分管干部工作的副部长、对应的干部处长（科长）等。在正式提交五人小组之前，党委领导中只有一把手知晓，二把手不必然知晓。

21世纪最贵的不是人才，是信息。在干部选拔任用中，信息更显珍贵。

二、民主推荐环节

五人小组审定干部选任方案后，组织部门开始组织实施。按照选拔任用规定，“选拔任用党政领导干部，应当经过民主推荐”，民主推荐成为必然程序。

这一环节，组织部门应该说有一定的自由度，在推荐范围和方式上可灵活处理。一般先进行会议推荐，必要时同时进行谈话推荐。现实的情况是，盲推的情况基本上不存在，绝大多数情况下对于拟推荐人选已经具体到人，最多差额1人。如同XJ一样，如果确定的被XJ人没有当选，那么将会当作XJ事故。推荐亦如是。

各单位参与民主推荐的人员（如本部门领导成员、中层干部等等）会知晓推荐相关情况，包括推荐的职位、数量、人选范围等，这个时候关于任免的消息便开始流传，只是有的成功命中，有的成了谣言。

组织部门在汇总分析推荐情况时，相关工作人员也会了解到初步的推荐结果和较集中的提名人选信息。推荐结果作为党委研究干部任免的重要参考，推荐结果一般只提交五人小组审议，不必然提交最终的党委常委会。

三、组织考察环节

五人小组研究确定拟考察人选后，组织部门成立考察组进行考察。

负责考察的工作人员会深入了解考察对象的情况，包括与考察对象面谈、听取其所在单位分管领导和班子成员意见等，所以他们清楚考察对象是谁以及考察情况。这个时候，“谁要担任什么职务”便是准确率比较高的信息。对于被考察人选而言，这个时候悬着的心能够相对踏实一点了。

与民主推荐环节类似，考察对象所在单位相关人员包括考察对象所在单位的分管领导、单位班子成员、中层干部等会参与考察谈话，知晓本单位有人被考察及相关考察目的等，也能从考察组的询问等情况中推测出干部的任免倾向。

此外，为切实防止干部“带病提拔”，实行“凡提四必” ，干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。这就会依次与负责干部档案的人事部门、负责干部监督的上级组织人事部门以及按照干部管理权限监督的纪检监察部门等相关联，具体负责的领导和工作人员也将知晓任免情况。

四、讨论决定环节

一是党委（党组）成员：在党委（党组）集体讨论干部任用会议上，成员们会对拟任免人选的考察、任免等情况进行讨论并投票表决，他们是直接决定干部任免的关键群体，在会议过程中明确知晓干部是否会被任用。

二是组织部门相关领导：组织部门在向党委（党组）汇报拟任免人选情况等过程中，其领导班子成员和具体负责的同志参与其中，对干部任免方案的形成和最终提交讨论决定等环节都非常清楚，提前知晓干部任免的相关决策情况。

到了常委会这一环节，基本上不会出现太大变动，有争议的在五人小组上便提前解决了。常委会审议过后，按照规定还将有5个工作日的公示，这个时候任免信息便广而告之了。网络关于大员们的任职消息便是在局会之后开始流传。地方的厅局级在省委常委会后的公示中知晓，部委的厅局级没有上外网，只在内部公示。

需要注意的是，虽然这些环节相关人员会知晓部分信息，但在任职公示前，干部任免并未最终确定，仍有可能因各种原因发生变化。而且，相关人员对知晓的信息也有保密等相应要求，不得随意泄露或传播未经正式公布的干部任免信息。

来源：仕道官察