摘要：当地时间6月5日，一则消息在国际矿业和贸易领域掀起波澜：印度政府正急切地与企业展开协商，计划砸下重金，通过财政激励等一系列措施，推动本土稀土材料生产，目标是为广泛应用于汽车产业的稀土永磁材料建立长期储备。此消息一经传出，迅速引发全球关注，尤其是在稀土供应链高度

当地时间6月5日，一则消息在国际矿业和贸易领域掀起波澜：印度政府正急切地与企业展开协商，计划砸下重金，通过财政激励等一系列措施，推动本土稀土材料生产，目标是为广泛应用于汽车产业的稀土永磁材料建立长期储备。此消息一经传出，迅速引发全球关注，尤其是在稀土供应链高度敏感的当下，印度这一举措背后，是急切的需求与深远的战略考量。

美国地质调查局数据显示，印度稀土储量位居世界第三，高达690万吨 ，仅次于中国的4400万吨和蒙古国的3100万吨 。丰富的储量本应让印度在稀土领域拥有得天独厚的优势，然而现实却并非如此。长期以来，印度稀土产业发展滞后，私营企业投资意愿有限，大量稀土资源沉睡地下，仅有一小部分得到开采 。

而另一边，中国在全球稀土供应链中占据着绝对主导地位 。中国不仅拥有全球约70%的稀土开采量，在分离与冶炼产能上更是占比高达90% 。从稀土原料到加工成品，中国构建了一套完整且高效的产业体系，这使得中国在稀土贸易中拥有强大的话语权 。今年4月4日，中国将6种重稀土氧化物及稀土永磁体纳入出口许可清单，审批周期延长4至6周 。这一政策调整犹如蝴蝶扇动翅膀，在全球范围内引发连锁反应，印度首当其冲。

印度汽车产业对中国稀土依赖程度极深 。据相关数据统计，印度约90%的稀土需求依赖从中国进口 ，尤其是在电动汽车和风力发电机等高端制造领域，稀土永磁体是不可或缺的关键材料 。中国稀土出口政策调整后，印度汽车零部件厂商库存告急，多数企业的稀土磁铁存量仅能维持至6月底 。印度汽车制造商协会紧急向政府求援，称若7月前审批未加速，部分生产线可能于7月初停摆 。为解燃眉之急，印度塔塔、马恒达等车企高管正紧急办理赴华签证，开启“稀土求购之旅”，试图推动加快稀土磁体出口的审批流程 。

面对迫在眉睫的稀土供应危机，印度决定“两条腿走路”：一方面加大国内稀土产业投入，试图实现自给自足；另一方面积极寻求国际合作，分散供应风险 。在国内，印度将《国家关键矿产使命》（NCMM）预算大幅上调至34300亿卢比（约41亿美元） ，其中中央财政支出1630亿卢比，国企资本投资1800亿卢比 。这些资金将重点支持稀土勘探拍卖、海外并购、工艺研发及循环回收 。矿业部还透露，配套150亿卢比的稀土回收激励方案已完成部级审查，即将发布实施细则 。

但印度发展本土稀土产业困难重重，加工能力严重不足成为最大瓶颈 。尽管印度拥有丰富的稀土储量，却缺乏将稀土原料转化为高附加值产品的技术和能力 。这时候，印度将目光投向了日本 。日本在稀土精炼和深加工领域拥有先进技术和丰富经验 ，虽然本国稀土资源匮乏，但多年来在稀土技术研发上投入巨大，掌握了一系列核心技术 。消息人士称，由于印度国内加工能力不足，已将一些稀土出口到日本 。今年1月至4月，印度向日本丰田旗下贸易公司“丰田通商”出口了价值近700万美元的稀土原料 。这一贸易往来为双方进一步合作奠定了基础 。

印度与日本的合作并非偶然 。从日本角度看，日本是稀土消费大国，对稀土的需求量巨大，但自身稀土资源匮乏，长期依赖进口 。与印度合作，既能保障自身稀土供应的稳定性，又能在全球稀土供应链中增加话语权 。早在多年前，日本就开始在全球范围内布局稀土供应链，与多个国家开展合作 。印度丰富的稀土储量对日本具有极大吸引力 。从印度角度看，日本的技术和资金是其发展本土稀土产业的关键助力 。通过与日本合作，印度有望提升自身稀土加工能力，建立完整的稀土产业链 。此前，印度稀土公司（IREL）与日本丰田通商株式会社在安得拉邦成立合资企业，这是双方合作的一次重要尝试 。未来，双方可能在稀土开采、精炼、磁体制造等多个环节展开更深入合作 。

除了日本，印度还在全球范围内寻求其他合作机会 。在海外并购方面，印度国有矿业投资公司（KABIL）已在阿根廷Catamarca获得15703公顷锂盐湖勘探权，并对澳大利亚稀土资产开展尽调 。在中亚地区，印度也积极布局 。6月6日举行的第四届“印度—中亚对话”发表联合声明，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦五国同意尽快召开第二届稀土论坛，启动联合勘探和数据信息互换，并鼓励以“KABIL +中亚国矿”模式设立示范矿权公司 。USGS区域编录显示，仅天山一带就记录稀土矿化点384处，其中哈萨克斯坦160处、乌兹别克斯坦87处 ，这为印度提供了潜在的“友岸”上游补充资源 。

尽管印度积极采取措施应对稀土供应问题，但要真正实现稀土产业的自主可控，仍面临诸多挑战 。在技术层面，稀土从开采到提纯再到深加工，是一条极其复杂的产业链 。全球90%的稀土精炼能力集中在中国，印度要在短期内突破技术瓶颈，建立起完整的产业体系，难度极大 。在资金方面，稀土产业前期投资巨大，回报周期长，印度能否持续投入足够资金支持产业发展，存在不确定性 。此外，国际政治和贸易环境复杂多变，印度与其他国家的合作也可能受到各种因素的干扰 。

印度砸钱促进稀土生产并向日本等国求助，是其在全球稀土供应链变革背景下的一次重要战略调整 。这一举措不仅关乎印度自身汽车产业和高科技产业的发展，也将对全球稀土供应链格局产生深远影响 。未来，印度能否在稀土领域实现突破，打破对中国的依赖，我们拭目以待 。

来源：阿峰故事会