摘要:《租借法案》(Lend-Lease Act)全称为“增进美国国防法案”(An Act to Promote the Defense of the United States),于1941年3月11日由美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福签署生效。
《租借法案》(Lend-Lease Act)全称为“增进美国国防法案”(An Act to Promote the Defense of the United States),于1941年3月11日由美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福签署生效。
随着欧洲大陆的全面沦陷,大洋彼岸的罗斯福总统意识到,美国不能再奉行孤立主义,否则后果不堪设想。很快,在民主党的大力支持下,《租借法案》于1941年3月11日正式签署生效,其用意为“增进美国之防卫”,授权美国的行政当局,在符合美国利益的大前提下,视需要提供盟国各种作战物资,以支持反法西斯战争,抵抗德国的入侵。其中接受美国援助第二多国家,就是日后被美国视为最大威胁的苏联。
7月7日,丘吉尔以个人名义给斯大林拍去了一封电报,将他称为“盟友和朋友”。不久后,丘吉尔公开发表声明:“俄国的危险就是我们的危险。”
苏德战争爆发39天后,罗斯福特使哈利霍普金斯应邀访问苏联,斯大林坦白地告诉他,没有西方盟国的支援,苏联无法赢得卫国战争。罗斯福对此给予回应,在国会发表谈话说,美国要跟苏联站在一起。
《租借法案》使美国成为“民主国家的兵工厂”,为盟国提供了大量武器、物资和贷款。根据法案,美国向英国、苏联、法国、中国等盟国提供了约500亿美元的援助。这些援助极大地增强了盟国的战斗力,为最终战胜法西斯侵略者奠定了基础。
《租借法案》签署后,美国逐渐从旁观者转变为战争的主要参与者。不仅为盟国提供物资支持,还直接参与了太平洋战场和欧洲战场的作战。美国在战争中的地位不断提升,成为世界反法西斯同盟的主导力量。
1941年6月22日,德国法西斯向苏联发起突然袭击。由于苏军防备不足,西部边境被突破,苏军大量武器装备被毁。据统计,开战头几天,苏联西部边境及其附近机场几乎全部遭到猛烈空袭,1000多架战机受损。战机是快速作战的主要兵器,苏军航空兵在西部大量受损直接影响同德军的对抗。不愿看到希特勒独霸欧洲的美英因此决定加强对苏联的军事援助。
由于英国仍在作战,实力雄厚的美国逐渐成为了援助苏联的主要国家。美国战机拆卸后,一般由航母或其他船只运往苏联。航线主要有3条:一条通往东北部,一条通往西北部,还有一条通往南部。其中,最艰难的航线是从美国最靠近苏联的阿拉斯加出发,前往苏联东北沿海,再前往西伯利亚中部的克拉斯诺亚尔斯克。二战期间,这条线路总共运送了大约8000架战机。其中,大约5000架为P-39和P-63战斗机,2000多架为A-20攻击机和B-25轰炸机,710架为C-47运输机。
美制战斗机的作战性能不亚于当时德军的战斗机。其中,P-39战斗机于1939年试飞,速度达625公里/小时,武器包括一门37毫米航炮和两挺12.7毫米机枪。A-20攻击机进行了装甲防护,可以投掷近一吨炸弹。B-25轰炸机可以携带2.3吨炸弹进行轰炸,配备了5挺机枪进行空战自卫。
据俄罗斯空军著名的历史学家莱贝德夫少将说,二战期间,盟军总共向苏联援助了18303架各型作战飞机,约占苏联生产战机总数的20%。其中,苏联海军航空兵接收了2158架美英战机。而为了推动苏联航空兵的作战,美英总共提供了150万吨高质量的燃油,比苏联生产的总数还多。
苏联加速生产作战飞机后,用于制造机身的铝极为短缺,极大影响战机的生产。1941年8月,斯大林与美国罗斯福总统的特使霍普金斯会谈时就明确表示:如果援助我国所需数量的铝,那么,我们将能够再战4年。到1942年11月,由于纳粹的入侵,苏联失去了战前铝生产能力的60%。为此,美国向苏联提供了32万吨铝,超过了苏联整个战争期间生产的总数。
苏联的装甲部队也惨重损失。据统计,在战争开始头几天里,红军就损失了数千辆坦克。坦克是地面作战的最重要兵器之一,直接关系到地面战的成败。为此,英美迅速展开了援助。其中,1941年8月,英国提供了MKⅡ“行囊”中型坦克。9月,英国援助了MKⅢ“圣瓦伦廷”轻型坦克。
“行囊”坦克配备有两台柴油发动机,每台为68千瓦,配备了极为先进的光学瞄准具,防护装甲厚70~78毫米,可以使用40毫米火炮进行攻击作战。“圣瓦伦廷”坦克于1938年生产,配备了40毫米火炮,防护装甲厚达60毫米。
此外,英国还向苏联提供了MKⅣ“丘吉尔”坦克。英国首相丘吉尔曾开玩笑说:“以我名字命名的坦克的缺点比我还多。”
到1941年底,苏联已经从英国和美国获得了近1000辆坦克的援助。其中,英国为750辆,美国为180辆。当时,红军正进行艰难的地面战,因此,许多美英援助的坦克参加了地面激战,包括极为惨烈的莫斯科保卫战等。
据统计,二战期间,苏联总共获得了美英1.3万多辆各型坦克。另外,苏联还使用美英等国提供的装甲钢制造了许多坦克。二战结束后,红军高级将领朱可夫曾对一位作家表示,如果没有美国的钢,我们能够生产那么多坦克吗?据统计,二战期间,盟国援助的装甲钢占苏联生产总数的一半左右。因此,在二战战场上,苏联红军许多自己生产的坦克有着美英援助的装甲钢。
盟国对苏联海军战舰的援助是在1941年底美国正式参战后开始的。美英向苏联海军援助了200艘鱼雷艇,使苏联海军沿海防御作战能力得到了提高。其中,苏联北方舰队1941年只有2艘鱼雷艇,但1945年战争结束时已达47艘。这些鱼雷艇最大航速达41节,配备有两个鱼雷管和一门20毫米自动防空炮。美国还向苏联提供了60艘小型猎潜艇。然而,这些猎潜艇因为没有搜索系统,只能用于沿海巡逻。
在扫雷方面,英国最先向苏联提供扫雷舰。苏德战争爆发后,苏联海军许多战舰被德军水雷炸沉,损失很大。英国提供的那些扫雷舰很管用,可以使用音响和电磁系统扫雷。当时,音响和电磁系统十分先进,苏联海军还没有如此先进的探测系统。
后来,美国提供了77艘很先进的AM扫雷舰和UMS扫雷艇。其中,AM型为914吨,速度大约14节,艇体为钢结构,配备了音响探测系统,武器包括9门火炮。UMS为木质艇体,排水量只有350吨左右。
战争后期,苏联海军太平洋舰队接收了43艘美国的登陆舰,准备对日本本土进行登陆战。当时,苏联海军还没有登陆舰。然而,二战期间,苏联海军先后进行了100多次登陆战。美国援苏的登陆舰分两种——LCI和LCT。其中,LCI每艘可以运载212名士兵,LCT每艘可运载250名士兵。
二战期间,盟军援苏最大战舰是美国的“塔科马”级护卫舰,苏联总共获得了28艘。该型舰排水量为2270吨,航速为19节,巡航距离达1.5万公里,武器包括3门76毫米舰炮、2门40毫米舰炮和9门20毫米火炮。为了对付纳粹潜艇,该型舰配备了声呐系统和深水炸弹,美英还为苏联海军提供了1196部雷达和329部声呐。
此外,盟国还向苏联提供了许多其他作战物资。火炮:8218门、机枪:131633挺、冲锋枪:108293支、无烟火药:130713吨、炸药:132237吨、钢材:2589766吨、石油:2622357吨、航空汽油:2586000吨、化学品:631017吨、汽车轮胎:5606000个、橡胶:103500吨、铜:387600吨、铝:328100吨(其中美国提供256400吨,英国提供35400吨,加拿大提供36300吨,是苏联战时总产量的1.5倍)、电话线:95万英里、海底电缆:2100英里、无线电台:5899台、金属切削机床:38100台、棉花:106893000吨、机床:103410台、轻便油库:52座、远洋货轮:92艘、远洋油轮:12艘、浮桥:14座、皮革制品:49869吨、军靴:15417001双,各类食品:4478000吨(其中肉罐头732595吨,约为苏联战时总产量的17%)、美式吉普车:4.4万辆、货车:37.5万辆、拖拉机:8千辆、摩托车:3.5万辆,其中绝大部分都是威利斯吉普车、道奇WC系列轻型卡车和斯图贝克US6大型卡车。除了重型战略轰炸机外,美国几乎向苏联提供了一切自己能拿得出手的东西。
这些援助中,航空汽油的高辛烷值添加剂、金属切削机床是苏联无法自行生产的,轮胎、铝、橡胶、卡车、食品等物资,苏联虽能生产一部分,但数量远远不足,所以对于苏联来说是极其重要的。
到反攻柏林时,苏联军队中超过三分之一的卡车都来自美国。苏联人也发挥了自己的聪明才智。他们把美国人援助来的斯图贝克卡车焊上防护钢板、架上火箭弹,用于远程压制德军阵地。没错,这就是著名的BM-13“喀秋莎”火箭炮。苏联人还发现斯图贝克卡车比苏联自己的卡车底盘性能更好,转而选择美制底盘作为标准型号。而火力最猛的300mm口径12管喀秋莎火箭炮,也是用斯图贝克的US6 U3卡车为底盘。
德国入侵苏联后,苏联本就不多的火车工厂几乎全部转型生产坦克、卡车和装甲车来抵抗德国侵略者,再加上德国的侵略和空袭,导致苏联火车的产量暴跌。从1942年到1945年,仅有446台苏联机车开下生产线。苏联是当时世界上疆域最大的国家,极其依赖铁路来运输物资,苏联坐拥欧洲最长的铁路里程,却没有足够的火车头来使用,令斯大林头疼不已。
通过《租借法案》,美国向苏联提供了1911台蒸汽机车、66台内燃机车和11075辆各型火车车厢,包括运输车厢、油罐车和检修车等等。据不完全统计,美国向苏联提供的机车及配套设施,占了苏联战时使用量的92.7%以上。
得益于这些来自美国的机车,苏联在大后方募集的红军新兵,才能乘坐火车直奔前线对抗德国侵略者。因此有学者评价称:“苏联红军攻进柏林,美国的火车和卡车将红军战士送到柏林城下。”
援助苏联的装备和物资主要都来自美国,美国根据租借法案从1941年10月到1945年9月,美国实际运抵苏联的物资总价值为102亿美元,加上其他费用,共计109亿美元(苏联统计为98亿美元),放到现在是1478亿。约占美国向各同盟国援助总额的23%。
战争结束后,美苏就开始进行战时租借法援助结算的谈判,美国要求苏联偿还26亿美元,但苏联认为英国获得的援助几乎是苏联的一倍,却只偿还4.72亿美元,因此拒绝了美国的要求。冷战开始后,苏联同美国的关系日益恶化,有关援助偿还结算的谈判长期没有结果,直到1972年10月才达成协议,苏联同意在美国向苏提供贸易最惠国待遇和出口贷款及担保的条件下偿还7.22亿美元,但最终也没有完全兑现。
斯大林在德黑兰会议期间曾公开承认:“如果没有美国的援助,盟军将永远不可能赢得战争。”而苏联元帅朱可夫则表示:“今天有人说盟军并没有真正地帮助我们……但是,请听着,我们不能否认美国人向我们运送了物资,否则我们就无法武装我们的部队或继续进行战争。”
如果没有《租借法案》,没有同盟国齐心协力的帮助,苏联想要迅速地打败德国是非常困难的事情。如果没有美国向苏联提供的大量物资和装备,苏联将很难向德国发动战略反攻,因为大集团反攻将压垮苏联自己的后勤系统,即使苏联强行发动进攻,也只能维持短短数日。这样一来,德国军队就赢取了更多的时间和空间。
二战研究专家大卫格兰茨预测,如果苏联没有得到美国的援助,那么柏林被攻克的时间至少要再往后拖延12个月到18个月,并且攻进柏林的可能不会是苏联红军,而是西线盟军部队。
没有人能否定苏联红军在历史上做出的杰出贡献,也没有人能抹除《租借法案》和美国物资援助对苏联的巨大帮助。
来源:铁人