摘要：对全球灾难性风险的评估，揭示了美国国家安全规划者需要考虑的各种威胁和危害（见表10.1）。严重流行病等危害可能会在短时间内造成大量死亡。核战争在摧毁基础设施、经济和国家政府职能的同时，也可能造成同样的后果。危险火山爆发有可能破坏自然环境和生态系统，威胁社会和人

对全球灾难性风险的评估，揭示了美国国家安全规划者需要考虑的各种威胁和危害（见表10.1）。严重流行病等危害可能会在短时间内造成大量死亡。核战争在摧毁基础设施、经济和国家政府职能的同时，也可能造成同样的后果。危险火山爆发有可能破坏自然环境和生态系统，威胁社会和人类健康与福祉的可持续性。人工智能的现有和潜在的新兴进展可能会侵蚀人类能力的基础。任何这些威胁和危险的极端版本都可能同时带来所有这些影响。如前所述，这些全球人类文明的潜在风险证明了风险管理策略的发展是合理的。然而，规划者在制定此类战略时可能会遇到重大的不确定性。本期所述的极端事件很少发生，在某些情况下，甚至没有先例。其中一些危害在科学上得到了很好的理解。其他人则对何为人深感不确定危险事件可能发生，影响可能如何演变，或两者兼而有之。

例如，可以有信心地预测小行星的轨道、撞击地球的可能性和直接的物理撞击效应。但是，通过气候变化、核辐射、大型小行星撞击或超级火山对环境的大规模变化对人类社会和生态系统的复杂系统性影响，延续了之前的研究成果科学和行星建模能力。对于社区、经济和政府将如何应对全球灾难引发的最严重变化，我们知之甚少。规划者面临着更大的模糊性，即人工智能或合成生物学等新兴技术将如何以及何时改变威胁格局，或者为全球提供解决方案估算全球灾难和人类灭绝概率的努力必须克服所有这些形式的不确定性。对于小行星和彗星撞击以及超级火山这两种情况，其结果已经得到了充分的理解，有足够的证据可以估计这些事件发生的可能性很小。

对于本中描述的所有其他威胁和危害中引入的污点和公认的无知阻碍了对这些威胁和危害的发生直接造成的潜在全球灾难和人类灭绝的可靠评估。估计可能性中固有的模糊性加剧了关于如何优先缓解每种风险的分歧。此外，这些危害中的每一种都可能产生间接影响，导致条件甚至人类灭绝，尽管正如所讨论的那样，对这些间接途径的评估是一个低置信度的主题。除了全球灾难性和生存性风险的模糊性和不确定性外，规划和优先考虑资源管理以应对人类面临的威胁也因缺乏实践而变得复杂-针对其中一些风险的和有效的风险管理选择，以及应对其他长期、目前要求苛刻的国家和全球挑战的压力。本中提出的风险评估可以通过强调规划工作所针对的威胁和危害的各个方面来指导美国的规划活动

表10.1分析威胁和危害风险评估的主要结果总结

可以集中注意力。特别是，评估显示，全球灾难性风险正在增加，这些风险是相互关联的，政府可以采取具体行动开始降低其中一些风险，但全面应对所有这些风险将需要在国家和全球层面采取新的风险分析方法和新的风险管理行动。

全球灾难和生存风险趋势。总体而言，近年来全球灾难性风险一直在增加，未来十年似乎有可能增加。表10.2总结了我们对与我们探索的六种威胁和危害相关的全球灾难性风险的发现。对于每种威胁或危险，该表首先指出未来十年的风险趋势是恒定的、增加的、减少的还是不确定的。与每种威胁或危害相关的总风险可能会增加或减少。

影响个人全球灾难风险的趋势。对于两种风险——超级火山、小行星和彗星撞击——在未来十年内，风险应该保持不变或减少。对于另外三个国家来说，由于当前或预期的人类活动，未来十年的危险似乎正在增加。对于人工智能来说，不确定性足够大，很难有把握地确定预期的风险变化尽管除非发现新的威胁地球的撞击物，否则小行星或彗星撞击的可能性不太可能改变，但有理由相信，小行星和彗星撞击的总风险将在未来十年内降低。在过去的30年里，人类探测和偏转此类物体的能力取得了进展。政府现在可以追踪大小外星人美国国家航空航天局的PDCO正在提高探测和保护地球免受这些威胁的能力。相反，没有证据表明超级火山的总风险在未来十年内可能会发生变化。

表10.2 未来十年全球个人灾难风险的变化

这是因为，尽管探测超级火山的能力可能会提高，但到目前为止，还没有有组织的国际努力来监测此类危险，也没有任何能力来预防灾难性的火山爆发。相比之下，预计未来十年潜在流行病危害的频率和程度将增加。社会发展、技术进步和传播生物技术的进步将继续降低这些障碍，这可能会增加蓄意流行病的风险，特别是那些不遵守禁止使用此类武器的国际规范的流氓国家和非国家行为者。经济发展也为人口的增长、传播和互动提供了机制，因为更多的地区有旅行的手段。这一发展是以往流行病中疾病传播的倍增因素，在未来几年仍将是一个重要因素。但总体风险增加的程度尚不清楚，因为在检测、治疗和其他感染因素方面也取得了重大进展，如疫苗、室内空气循环和过滤气候变化造成的危害也在增加，因为大气中人为温室气体的浓度越来越高，冻土带、

森林和其他生态系统在应对当前和未来的变暖时可能会释放气体。与此同时，有几个因素可以降低未来几十年气候变化的总体风险，包括脱碳技术的快速发展部署，增加对适应的理解和实施，以及地球工程技术的潜在进展。加强全球气候政策合作可以进一步限制或降低快速和严重气候变化的风险。然而，从网络上看，这些降低风险的趋势需要时间才能消失，因此未来十年气候总风险可能会增加，并可能一些缓解活动（如一些大规模的大气地球工程技术）带来的预期或公认的风险。地缘政治格局的当前趋势表明，核危险也在增加。各国在发展新型武器和运载工具的同时，继续增加核武器库存系统。全球大国之间日益加剧的紧张局势限制了建立新的军备控制制度的能力，并增加了地区和全球战争的风险。

尽管预测这些趋势在未来十年是会继续还是会逆转是困难的，但更多的核武器和更少的控制使得未来十年的风险可能会增加。最后，随着人工智能的不断发展，人工智能技术的采用预计将扩展到整个社会。采用这些技术可能会加剧当前的威胁和危害，有助于降低风险，从长远来看，还会带来完全独特的新风险。尽管未来十年的趋势表明人工智能的风险增加，但与人工智能相关的全球灾难性变化的速度和限制

影响全球灾难风险所有六个来源的共同因素。本报告评估的所有六种威胁和危害中，有几个共同因素会影响全球灾难性风险：•技术变革的速度和性质•全球治理和协调的成熟度•未能促进人类发展，这威胁到社会能力和稳定•危害本身之间的相互作用。这些驱动因素的演变方式可以决定美国和世界各国需要如何、多认真、多迅速地应对风险。反映这些驱动因素的计划将更能应对它们带来的不确定性。

技术进步带来危险，也带来希望。技术变革是本报告中描述的几个全球灾难性风险的根源。在各个社会和经济体中采用新的人工智能功能和应用程序，会给社区繁荣和人类能力的公平改善带来潜在风险。基因组学、免疫学和分子生物学基础知识的持续进步无论是故意还是意外的国家和全球生物事件。核技术向传统国家或非国家行为者的扩散增加了区域和全球核冲突的可能性。人工智能技术的应用进一步放大了核和生物安全风险，以及气候变化带来的风险。1除了日益增长的威胁，技术还为本报告中描述的风险提供了解决方案。生物技术的这些进步为新的和更严重的疾病创造了可能性，为更准确、更快速的预警、更好、更快速开发的疫苗以及更有效、更便宜的治疗提供了希望。低碳能源技术与气候变化研究进展帮助社会实现发展目标，同时避免或减少气候变化的影响。

而且，正如人工智能的进步可能会放大风险一样，这一领域的技术进步有望改善本报告中提到的每一种全球灾难性风险的监测、分析和缓解。

缺乏、不成熟和不协调的治理增加了全球灾难风险，本报告中描述的许多全球灾难性风险都是新出现的问题的结果。正如前文所述，人工智能和生物技术可能带来新的威胁，而全球规范和法规要么不存在，要么需要更新。如果不采取足够的行动来限制碳排放，就会导致地球大气中碳的积累增加，从而导致新的温室气体排放危害。在本报告所述的最极端情况下，后果是全球性的，应对措施需要国际合作。新冠肺炎大流行揭示了美国国家风险管理战略和全球协调应对的薄弱环节。2这些国家和全球准备和应对协调的失败说明了改进风险管理政府的重要性

未能促进个人和社会发展会加剧不稳定。许多全球灾难性风险受到个人和社会的发展影响，因此发展水平较高的社区比发展水平较低的社区面临的风险较小。3全球努力改善人类发展状况，如联合国可持续发展目标，旨在通过推进基本的个人和社会目标来改善人类福祉。然而，尽管做出了协调一致的努力，但实现这些目标的进展仍处于危险之中，最近的报告表明，世界上一半的人口正在落后。2023年可持续发展目标报告超过50%的目标。 . . 4这种倒退可能导致不平等加剧、对政府失去信心、人类遭受更大痛苦，并可能侵蚀社会稳定或增加国内、国际或全球冲突的风险。而且，在某种程度上，这种侵蚀对于冲突，故意生物事件、人工智能滥用和核战争的风险也可能增加。此外，社会稳定性的下降为管理全球灾难性风险所必需的全球治理合作带来了潜在的障碍和支持。

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来源：国际战略对策研究