摘要：伸出手掌完成手机支付，视频直播成为乡村大舞台，远程医疗跨越时空界限，云上课堂带来无限可能，智慧工厂中数字化浪潮涌动……数智技术正以无形的力量，成为推动经济社会发展的重要引擎。在数字化进程加速的背景下，共建共享已成为了通信行业实现可持续发展、提升服务质量与拓展覆

（记者 林碧涓）伸出手掌完成手机支付，视频直播成为乡村大舞台，远程医疗跨越时空界限，云上课堂带来无限可能，智慧工厂中数字化浪潮涌动……数智技术正以无形的力量，成为推动经济社会发展的重要引擎。在数字化进程加速的背景下，共建共享已成为了通信行业实现可持续发展、提升服务质量与拓展覆盖范围的关键路径，不仅让网络覆盖范围呈现倍数增长，更为网络建设注入绿色、高效的新活力。

中国电信与中国联通共建共享的价值脉络，总结起来就是“博观而约取，厚积而薄发”。从新疆喀什到云南的实践探索中，我们不难窥见共建共享的价值逻辑。

广度：偏远地区网络普惠共享

在中国辽阔的土地上，偏远地区由于地理、经济等多重因素，长期面临着信息闭塞、网络覆盖不足的问题。这不仅限制了当地居民获取信息的渠道，也阻碍了当地经济的发展和社会的进步。

“不走南疆，不知新疆如此天高地广，不到喀什，不知新疆如此源远流长。”这是诗人郭小川笔下的新疆喀什。广阔的土地造就了喀什天高地广，同时也让边境、牧场等区域地理环境复杂，致使与其他地区相比，通信建设投资高昂、施工艰难。

在共建共享之前，中国电信喀什分公司（以下简称“喀什电信”）经常收到用户的投诉，“用户投诉数量日均30单左右，投诉的内容主要集中在高负荷、弱覆盖、故障维护等方面”。喀什电信无线网络优化中心主任陈玥深有感触，网络覆盖的局限性严重影响了用户的使用体验。

《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确指出“推动农村基础设施提档升级”。中国电信积极响应国家号召，深入实施电信普遍服务机制，致力于将移动通信网络的触角延伸至每一个偏远的角落。

2020年5月，喀什人民西路28号迎来了首个5G共建共享基站，喀什正式迈入5G时代，并逐步推进共建共享建设。2023年2月21日，中国电信和中国联通在喀什地区全面开启共建共享。从试点县兵团第三师图木舒克市启动，“在开通过程中，数据传输梗阻、电联参数设置实际与预期出入较大、测试中出现切换失败、掉话等问题接踵而至”，陈玥回忆道，“重大割裂网络调试要求是在凌晨2点开始早上8点前必须恢复”。时间紧、任务重，喀什无线团队顶着寒风连夜开展参数核查，并与中国联通沟通联合优化，在规定的时间内使网络基本恢复正常。经过连续一周的联合测试和优化，试点县的网络覆盖与性能显著提升。

喀什地区982公里，五口通八国，边境线较长。在推进共建共享中，中国电信创新思路，积极挖掘第三方资源共享潜力。通过共享边境瞭望塔等第三方资源，大幅降低了建设成本、提高资源利用率。例如，塔桅站点的共享使单站每年可节省约4.5万元的塔租及维护费用；共享了第三方电力配套的两个站点，年运维费用可节省18万元，节资率达到32.88%。当前，喀什电信已在叶城二牧场边境线、塔什库尔干县边境线区域新建4G基站24个，有效提升了边境地区的网络覆盖水平。这不仅为边境沿线驻守的部队、巡边员和牧民提供了与家人通话、视频报平安的便利，也确保了他们在遇到紧急情况时能够与外界保持通信联系，保障安全作业。后续，中国电信将逐步完善边境通信覆盖，为边境人员提供更为全面、稳定、高效的通信服务。

“共建共享建设以来，最大的变化应该是各方观念的改变。早期因为资源开放会对市场占有率有所影响，大家对共建共享有所顾虑，后期随着资源投入和资源共建效益评估，大家对共建共享的认识有了很大提升，进一步推进共建共享建设。”陈玥介绍道，截至目前，喀什地区4G共建共享完成率达96%，5G实现全量2.1G、3.5G频段共享，仅2024年完成450余台设备的拆除复建工作。下阶段，双方将有计划针对现网无覆盖、弱覆盖等问题的行政村进行有效覆盖，投资建设，让乡村人人皆可联网。

速度：“数字丝绸之路”上的通信疾驰

2017年，习近平主席在首届“一带一路”国际合作高峰论坛上指出，要坚持创新驱动发展，加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的数字丝绸之路。这为数字经济发展和“一带一路”倡议的结合指明了方向，赋予“一带一路”崭新内涵。作为“一带一路”倡议的积极参与者，中国电信深度融入沿线国家和地区的信息化建设中，通过持续推进云网服务能力，为“数字丝绸之路”的畅通提供了有力支撑。

北起中国昆明，南抵老挝万象，全长1035公里的中老铁路，是“一带一路”建设的生动注脚。中老铁路通车运营三年来，已成为造福两国民众的“黄金线路”。通信网络作为现代铁路运输系统的重要组成部分，对运输效率、安全保障及跨境经贸繁荣意义非凡。

时间来到2021年2月，“中老铁路”无线网络项目正式开工。与城镇、公路等平原地带的基站建设不同，铁路沿线网络建设施工难度更大。“因为需要沿着铁路线路建设，因此不仅需要考虑地形和地貌因素，还需要考虑隧道和桥梁的覆盖问题。”云南电信无线项目主管梅耀介绍道，为满足网络连续覆盖，铁路沿线每500米就需要建设一座基站，这些通信基站大多位于山区腹地，因为是“随建”项目，即随着铁路建设同步开展通信网络建设，所以经常需要使用铁路施工便道组织网络建设。

中老铁路沿线多原始雨林，高温多雨，一些没有道路的地方，只能采取最原始的人背、马驮运输施工所需材料设备；地热资源丰富的澜沧江边段遍布着各种各样的“火焰山”高温隧道、渗水隧道，尤其是西双版纳景寨隧道更是在不断的塌方与修复中艰难推进，为隧道内通信施工带来不小挑战。汗水浸泡衣衫、肩膀压出痕印、马背的皮磨破，是中老铁路通信项目建设的常态。

项目伊始便锚定共建共享路径，全线站点秉承着“能共享不新建”的统一原则，沿线184座铁塔中有23座共享了昆明铁路局沿线的GSM-R专网通信塔、24个站点沿用了周边现网的存量站。由于80%的新建站点位于原始雨林“无电区”，为解决引电难题，积极争取得到昆明铁路局的大力支持，具备条件的站点均从铁路红线内引出稳定电力，节省引电投资超千万元。

云南电信和云南联通联合共建5G/4G一张网络，双方商定使用一套设备开通5G和4G网络，同时服务于两家企业，仅用一半的投资和运营成本，实现相同覆盖、相同质量、相同感知，并开展统一优化、统一运营。

铁路沿线通信建设还需考虑与铁路专用通信频段干扰的问题。“铁路上的通信是900MHz频段专用通信，电联双方采用2.1G频段，即2100MHz，与铁路专用频段有效隔离，对铁路无线电频率起到很好的保护作用。”梅耀说道。

历经 9 个月，2021年11月中老铁路无线网络建设正式完工，同年12月3日铁路投运即实现 5G/4G 网络全覆盖。高铁飞速中，手机终端下载速率达146Mbps、上传速率达45Mbps，车站等重点区域5G速率高达860Mbps，高清电影10秒即下，为旅客打造优质通信体验。

据统计，中老铁路红线内外基站达570站。通过共建共享，云南电信节约投资约3200万元，每年节省运营成本约600万元、每年减少折旧分摊约320万元。

当前，云南省铁路已全部实现全省一张网整合，下一步，云南电信将携手云南联通扩大铁路5G共建共享的范围，“计划在2025-2027三年时间里，实现全省铁路的5G覆盖。”

深度：输出共建共享中国方案

共建共享已成为推动通信行业高质量发展的重要驱动力。截至目前，中国电信通过共建共享已建成超137万5G中高频基站，4G共享基站超过200万站，5G网络实现了全国乡镇及以上区域连续覆盖、重点场景和重点客户的深度覆盖，为5G业务全面便捷服务千家万户、赋能千行百业提供了高质量的网络保障。

在全球化的大背景下，共建共享不仅在国内市场形成了良好的协同效应，更为全球运营商提供了可借鉴的5G高质量发展新路径，贡献了中国方案。

2020年，中国电信在全球移动通信系统协会（GSMA）牵头产业链制定并发布《5G SA部署指南》，2023年和2024年携手中国联通在GSMA分别发布《5G共建共享指南》和《4G/5G共享网络智慧共治白皮书》，为全球通信行业输出共建共享关键技术和运营管理经验。共享网络架构先后获得了“德国IF（汉诺威）工业产品设计奖”“2023年世界互联网大会领先科技奖”、GSMA Foundry“卓越贡献奖”之最佳网络效率奖，获得了国际同行的认可。

4G/5G的共建共享是起点，不是终点。中国电信不断加强经验分享，推动构建行业协同发展新格局，除4G/5G共建共享外，协同加快云计算、AI与大数据、网络安全等重点业务的共享合作；协同开展基础设施资源共享，有线接入网、传输光缆、杆路、管道、局房、国际海缆等信息基础设施的共建、共享、共维逐渐深化。

中国电信研究院副院长傅志仁在2023全球6G技术大会上曾表示，6G将会是全频谱融合，预计接入网和核心网全通道实现共建共享。这一展望不仅描绘了6G时代的宏伟蓝图，也为我们提供了共建共享策略在未来持续发展的广阔空间。

从4G/5G的共建共享到跨行业间的共建共享，不妨大胆设想，在未来，5G-A、6G时代或许也会延续并拓展这一成功模式，实现更深层次、更高水平、更大范围的跨行业、跨领域的共建共享？

来源：通信信息报