摘要：“伏牛山世界地质公园之一的南阳五朵山，五峰并立，风景美丽，登高望远的好去处……”2023年4月30日“五一”小长假的第二天，央视总台记者张芷旎在南阳市南召县四棵树乡的五朵山景区，面向全国进行现场直播。南召县五朵山旅游区是南阳伏牛山世界地质公园的主要园区之一，国

“伏牛山世界地质公园之一的南阳五朵山，五峰并立，风景美丽，登高望远的好去处……”2023年4月30日“五一”小长假的第二天，央视总台记者张芷旎在南阳市南召县四棵树乡的五朵山景区，面向全国进行现场直播。南召县五朵山旅游区是南阳伏牛山世界地质公园的主要园区之一，国家AAAA级旅游区，南阳十佳魅力景区，也是中原地区久负盛名的道教文化旅游圣地。与“南顶”湖北武当山齐名，素有“北顶”之称。景区内林茂水秀，怪石嶙峋，又是道教圣地，文化底蕴深厚，兼有自然人文之景，并蓄北雄南秀之美。

图1 北顶五朵山秀丽风光

五朵山生态旅游区颜值迅速飙升的蝶变之路，是南召县推进交旅融合发展的一个缩影。2022年开工的五朵山快速通道建设项目总投资1.22亿元，道路全长40公里，起点为南召高速口-G207白草湾路口-高峰庵景区环线，路面全宽6.5米。目前一期工程完工，实现了二广高速公路与五朵山景区的“无缝连接”。

修好一条路，带活一大片。近年来，南召县四棵树乡党委、政府在南召县委、县政府的坚强领导下和县交通运输部门的大力支持下，按照“建好、管好、护好、运营好”要求，深入实施交通提升建设工程，全乡农村公路由“线”成“网”、由“窄”变“宽”、由“通”向“好”，“路” 启新程，助推乡村产业蓬勃发展。旅游公路经过的四棵树乡高峰庵村、五垛村等 8 个村作为试点发展特色民宿，五朵山区域规划建设8个风格各异的民宿集群。

图2蓼花汀民宿 图3九龙湖民宿

2024年高峰庵村和五朵村的村集体可经营资产分别达到1006万元和1005万元，年度综合收入分别达到221万元和223万元，可支配收入分别达到23.64万元和 35万元。试点村村民实现就业34人，周边村实现就业63人，年人均增收36,000元。

一、项目为媒、交旅融合，铺开和美乡村“美丽路”

一是构建便捷高效交通体系。四棵树乡党委、政府制定印发《四棵树乡“四好农村路”建设实施方案》《四棵树乡交通发展规划》等制度性文件，将“四好农村路”建设规划与国土空间规划、村庄规划、景区旅游规划相结合，做到多规合一、有序建设，目前全乡农村公路总里程已达213公里，行政村道路硬化率实现100%，极大改善了农村地区交通条件。紧盯创建五朵山国家级旅游度假区总目标，相继投资2亿余元全面提升农村公路和旅游公路品质，彻底解决了边远山区“出行难”和“致富慢”的问题，实现了“农村公路通到哪里、风景就延伸到哪里、产业就发展到哪里”的目标。

二是健全完善公路建设管理机制。坚持交通项目月汇报、月研判制度，专题研究五朵山快速通道、旅游公路、农村道路建设管护等相关问题20余次，实现全员监督、共同管理的公路建设新局面。坚持“建养并重、有路必养、群专结合、安全通行、确保长效”的原则，将农村公路建、管、养、运主要指标纳入对各行政村的年度综合目标考核，建立乡、村两级农村公路管理机构，配备养护工具，根据公路管理要求共配备护路工49名，确保每个路段有人盯、有人管。

三是规范农村公路管护体系。实行乡道、重要村道一月一养护，一般村道一季度一养护，确保养护工作全覆盖。联合交警大队、交通执法部门开展覆盖乡道、村道的联合执法行动，重点打击渣土运输车等大型货车超限超载违法行为，依法护路保畅通。

图4云上伴山驿站图5驿站美景

二、四好为旗、振兴为号，打造高效便民“幸福路”

一是完善农村客运网络。积极优化农村客运服务，开通农村公交线路和客运班线、定制旅游特色专线6条，打造形成布局合理、层次分明、衔接充分、密度适宜的农村客运网络，农村公路运营服务水平显著提高，进一步满足群众出行需求。

二是创建交邮融合发展模式。建设便捷高效的工业品下乡、农产品进城双向运输渠道，构建完善乡、村、组三级农村物流节点和服务体系，现有乡村客运站点25个，物流站点25个，物流货运配送中心3个，结合村级邮政快递等实现区域内建制村物流网点覆盖率 100%。

图6五朵山游客服务中心 图7 山美路靓

三是强化道路运输安全管理。通过采取部门联动、教育培训宣传和部门联动安全排查等措施，充分调动多方力量参与公路管理，乡政府投入资金10余万元，安装减速带32处150米，安装爆闪灯48处56个，设置警示标志50处65个，群众出行安全感实现了质的提升。

三、突出重点、全面发力，打通产业振兴“致富路”

一是“公路+旅游”发展特色经济。以国家4A级景区五朵山景区、省级旅游度假区九龙湖度假区为重点，打造雁门村至五朵山环线旅游文化景观带，实施道路整修、两侧绿化亮化、乡村墙体彩绘等建设项目，长30公里宽6.5米的旅游公路已打造完毕，种植各类花卉苗木5万余株，新建停车位610个。五朵山旅游快速通道8.1公里已全面建成通行，12米宽路面完成铺油、划线、红绿灯架设，实现与高速公路“无缝对接”，助力打造南阳市区近郊休闲度假目的地。

二是“公路+产业”提速乡村振兴。积极探索路衍经济发展新路子，共修建17条产业路，25个行政村围绕旅游农产品开发，逐步形成了“一村一品、组团发展”的格局。以大石窑、楼院等村为主的中草药种植，已达到8000余亩；以张才沟、王营等村为主的香菇种植突破1000万袋；以黄土嘴、雁门、圪塔坡等村为主的软籽石榴、晚秋黄梨、冬桃等林果产业达到1800亩；郝氏虫草蛋和乔氏农家蛋等特色养殖产业发展前景广阔。

三是“公路+田园”促进农交旅融合。坚持以路串景、路景结合，巧妙融入地域特色、人文景观、文化内涵，建设樱花小镇、207国道油菜花路、乔园农家采摘游、神仙崖—二郎船自驾游等精品线路，连点串线扩面，提升乡村道路品质，充分激活乡村文化旅游新动能。

来源：正义焦点