美团10亿美元出海巴西，制度与价值观的压力测试

摘要：这一重磅出海计划被美团称为“下一个增长引擎”，是不是下一个增长引擎现在还不知道，但在国内某电车企业在巴西被当地劳工部以“虐待工人”的原因被起诉的当下，在国内连给骑手上社保都能当作加分项来PR的美团们真的做好了去巴西的准备了吗？

本文是《超财经》原创作品

近日，美团宣布将在未来几个月内将把旗下外卖平台 Keeta的业务正式拓展至巴西市场，并计划在未来五年内投入10亿美元建设覆盖巴西全国的即时配送网络。

这一重磅出海计划被美团称为“下一个增长引擎”，是不是下一个增长引擎现在还不知道，但在国内某电车企业在巴西被当地劳工部以“虐待工人”的原因被起诉的当下，在国内连给骑手上社保都能当作加分项来PR的美团们真的做好了去巴西的准备了吗？

01 “给员工上社保”成了道德加分项？

在京东今年2月份宣布正式进军外卖市场的时候，新一轮外卖大战开打，但是令人惊讶的是，这一轮的外卖大战，最开始的战争不是常用的平台补贴等针对顾客的议题，而是围绕一个本该不该成为“战场”的议题展开：谁先为骑手缴纳社保。

看到这个大战切入点的时候，说实话，我也感觉挺意外的，在2025年的中国互联网行业，“给员工上社保”不再是默认选项，而成了平台公关的新筹码，成了媒体通稿里的高光时刻，甚至是打击对手的“道德武器”。

当然，面对京东宣布全面为骑手缴纳社保时，美团立即高调跟进：“我们也准备好了，一直在推进！”。不管是自己一直在推进，早就准备做还是受到了京东的刺激匆忙宣布准备做，这个困扰骑手已久，被人大代表、学者和媒体们无数次提出的问题似乎终于要解决了。

虽然问题是要解决了，但我们要知道这场关于社保的战役，不是围绕新增福利展开，而是基本义务的履行。给员工上社保是写进劳动法，是企业不容置疑的底线，如今却成了企业包装自己、打击对手、取悦公众的营销手段。

当合规被当作创新，当义务变成了“亮点”，当员工本应享有的基本保障成了平台用来宣传的筹码，我们不禁要思考：我们距离真正以人为本的用工制度还有多远？那些曾被寄予厚望、代表未来方向的科技企业，是否也在悄然陷入另一种形式的“低成本竞争”？

02 员工不应是可优化的“成本项”

长期以来，外卖平台在是否为骑手缴纳社保的问题上，持相对审慎甚至回避的态度，原因不一而足。

比如，很多平台将骑手归类为“灵活用工”或“独立承包人”，在法律定义上绕开“雇员”身份；还有一种说法是，部分骑手更倾向于拿到即时、可支配的收入，而非被动扣除社保费用。这些理由在现实中确实存在，也构成了平台与骑手之间复杂雇佣关系的一部分。

然而，美团、饿了么将骑手送餐效率和薪资奖惩制度严密挂钩的算法体系，用超时赔付规则倒逼外卖骑手以人身安全为赌注追逐效益。在几乎每一个城市的街头，超速、逆行、占道疾驰的外卖电动车并不少见，这也导致外卖员实际成为一个高危职业。外卖骑手因抢时间送单而导致车祸死亡、甚至猝死的新闻并不少见。

据统计，2023年全国共发生涉及外卖骑手的交通事故超过1.2万起，近半数因逆行导致。以广州为例，仅2021年查处的网约配送行业交通违法行为高达13万宗，同比增长达278%。在城市交通中，外卖骑手往往承受着时间压力，效率考核与奖金挂钩，使得他们不得不在高强度的节奏下完成配送任务，安全风险随之上升。

事实上，从职业属性看，外卖骑手已经不能简单地定义为“自由职业者”或“兼职劳动力”。他们的工作时间、作业频率、平台依赖度、考核指标，都越来越接近一名全职员工的状态。这种“事实上的全职”，是否也该得到相应的制度保障，确实是一个值得认真讨论的问题。

外卖平台这些年对资本市场的讲述是流畅的：技术平台、即时基础设施、新经济引擎……在平台的资本叙事中，我们听到了很多关于增长、技术、生态的精彩构想：用户是增长曲线上的关键变量，投资人是决策会议里的第一顺位，而员工却只是可优化的“成本项”。

然而，一家公司对员工的态度，往往决定了它长期价值的边界。社保，不该是一道临界线，而应是一种最起码的尊重。如果企业在用户、投资人之间都能大手笔投入，那是否也可以为直接推动业务运转的一线工作者，提供基本的保障？

03 可持续的全球化要有“软担当”

美团旗下的外卖品牌 Keeta，于2023年起步于中国香港，随后在2024年拓展至沙特，如今计划进军巴西市场，五年内投入10亿美元建设即时配送网络。至此，Keeta已在多个国家和地区落地，平台的出海步伐正不断加快。

但需要注意的是，海外市场的劳动制度与国内存在显著差异，尤其是在员工权益保护方面。

以巴西为例，当地劳动法明确规定，企业必须为正式雇佣的员工缴纳社会保障（INSS）及一系列法定福利。雇主需按工资的20%缴纳社保，并另行缴纳8%作为“服务时间保障基金”（FGTS），用于员工被无故解雇时的补偿。此外，员工也需按照收入比例缴纳7.5%至14%的社保费用。这些制度广泛适用于包括全职和部分兼职员工在内的正式雇佣关系。

近年来，巴西政府也在推动立法，要求平台经济中的“独立承包人”——例如外卖骑手——享有最低工资、社会保障等基本保障。这意味着，中国平台所习惯的“灵活用工”模式，可能在巴西面临政策与法律层面的直接挑战。

不久前，一家中国车企就在巴西因劳工权益问题遭遇起诉，被指为“血汗工厂”。这不是孤例，而是对跨国企业本地化用工思维的现实提醒。