引领担当有作为温度效能暖民心 ——房山区不动产登记中心践行“四有”服务，书写为民新篇章

摘要：房山区不动产登记中心积极践行市规划自然资源委“有引领、有担当、有温度、有效能”的“四有”政务服务建设要求，从群众关切处破题，在服务实效上答卷，以标准化建设促进服务能级跃升，持续优化营商环境，切实将登记服务改革成果转化为企业群众的获得感。

导读

房山区不动产登记中心积极践行市规划自然资源委“有引领、有担当、有温度、有效能”的“四有”政务服务建设要求，从群众关切处破题，在服务实效上答卷，以标准化建设促进服务能级跃升，持续优化营商环境，切实将登记服务改革成果转化为企业群众的获得感。

党建引领，融合赋能，筑牢登记服务之基

坚持思想先行强化宗旨教育。房山区不动产登记中心充分发挥党建政治引领和服务保障作用，紧密结合履职要求和自身实际，以“三会一课”为抓手，通过开展“微党课”、领导干部“走上讲台”领学思想等方式，高质量开展宗旨教育，夯实为民服务思想根基，以“强党性”促“作风优”，引领党员干部在以高质量党建促进高质量发展中挺膺担当，实现“党建＋业务”双轮驱动。

精心打磨“房心办”特色党建品牌。房山区不动产登记中心充分发挥党员模范带头作用，挑选精锐力量，组建“房心办”先锋队。在大厅开启民意“雷达”，主动提供“手把手”指导、“一对一”全流程随同的“安心服务”，以及帮办代办、“办不成事”反映窗口兜底解难的“爱心服务”，做到现场问题立办、快办、好办，形成“党建引领、业务落地、群众受益”的良性循环。

向下拓展延伸服务触角。创新“登记+社区”结对共建机制，房山区不动产登记中心与房山区康泽佳苑社区、中骏云景台社区紧密互联，结合社区特色，精准服务社区群众。采取“双线并行”方式扎实开展需求调研，一条线深入开发企业，掌握项目交房进度、产权办理堵点等情况；另一条线直通社区业主，广泛收集核心诉求，建立专项服务清单。同时，以企业群众需求为导向，房山区不动产登记中心积极开展“政策宣传进社区，服务群众零距离”等主题活动。现场一对一详细讲解各类业务办理流程，依托社区网格群持续收集群众反馈，动态掌握需求变化，并推出上门预约、政策专员答疑、业务办理指导等定制化服务，构建“民有所呼，必有所应”长效化服务体系，已累计为千余位群众解答咨询，实现企业群众需求在哪里、党建服务就跟进到哪里。

主动作为，攻坚克难，彰显登记担当本色

深入摸排疑难问题，一案一策应化尽化。房山区不动产登记中心通过属地申报、接诉即办、现场走访等多渠道摸排全区历史遗留“办证难”问题，并主动对接体量大、难度大、群众办证诉求迫切项目，建立工作台账；同时，发挥历史遗留问题处理机制最大效能，召开推进会专题研究，灵活应用历史遗留政策文件，针对各项目情况“切”准问题症结，对症下药，制定“一案一策”，做到方向明、底数清、对策准。

主动向前做好服务，专窗受理帮办代办。房山区不动产登记中心负责人带队深入项目现场和街道乡镇，通过座谈走访梳理历史遗留项目堵点难点；主动对接业主代表，及时反馈项目办理进度，畅通信息渠道，做好政策解释；建立帮办服务与绿色通道衔接机制，安排专人专窗为历史遗留项目业主提供“马上办”服务，将业务规范化和服务人性化相结合，加速实现群众“安居梦”。

健全机制提高效能，总结经验持续发力。通过建立“重点项目随时报、工作进度周报告、动态总结月报告”的汇报推进机制，聚焦群众诉求和项目卡点，逐项跟踪处理。同时，房山区不动产登记中心及时总结提炼创新举措和典型经验，针对配套设施未完全移交导致的后续问题，会同房山区住建委推动建立区级机制，创新采用配套设施移交承诺制，切实达到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞的效果。截至目前，房山区已解决34个项目，打通了13000多套房屋的“办证难”路径。

科学施策，以人为本，传递登记服务温度

以细节见温度，做群众的“暖心人”。房山区不动产登记中心强化落实首问负责、一次性告知等服务制度，提高服务精准度，让“只跑一次”成为常态；不动产登记大厅提供轮椅、拐杖、老花镜等便民设施，为办事群众打造全龄友好的舒适便捷办事环境；开设潮汐窗口，实行前后台岗位动态调配，保障窗口高效运行，减少群众办事等候时间；缩短办结时限，加快内部运转，三分之二以上业务即来即办、即办即取；以“民生时钟”校准服务节奏，持续开展“早晚弹性办、午间不间断”的错峰延时服务，以预约办、周末办、上门办等多种服务方式满足不同群体需求，年均延时服务时长共计700余小时，上门服务20余次。

以行动传温度，做服务群众的“贴心人”。将登记窗口延伸至公证处、市内银行、政府性融资担保公司，切实减少跑动距离；为企业提供定制“政策包”，联合税务部门提供事前、事中、事后全流程跟进的“管家”服务；积极推动营商环境改革政策落地见效，争先开创10余个“全市首例”改革案例，为5个项目提供“交地即交证”服务，“交房即交证”政策福利惠及6000余户业主。

精准高效，多方发力，发挥登记服务效能

向内发力，强化不动产登记队伍作风建设和素质提升。一方面，通过“会前学法”、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式反复传达警示教育案例；另一方面，聚焦关键环节和重点岗位，持续开展窗口作风问题专项整治，采取抽检业务件、抽查窗口视频等形式开展自查，消除风险隐患；坚持“常态学”“定期培”“传帮带”等日常培训机制，开展岗位练兵、业务竞赛、技能比武，定期进行“理论+实操”业务测试，形成从“知”到“行”、从“用”到“会”的闭环，打造干业务、谈技术、比能力的良好氛围，培育出一支政策精通、服务精准、作风过硬的登记队伍。房山区不动产登记中心2名同志分别被评为2021年度、2023年度“北京榜样·贴心服务标兵”，1名同志于2025年被自然资源部评为全国不动产登记便民利民窗口建设工作成效显著的个人。

向需发力，推动登记服务“数字化”“智能化”“便利化”。房山区不动产登记中心提供大厅窗口、互联网端和移动掌上端一体化服务，打破登记办理、信息查询的时空限制；将制证环节与查询环节自助化，建立24小时不打烊的自助服务区，实现打证、查询随来随办；高效推进“互联网+不动产登记”，通过在线直播讲政策，吸引了10.6万人次在线观看，进一步扩大不动产登记“全程网办”“跨省通办”的知晓度和覆盖面；突破传统属地办理流程，深化同事同标，实现不动产登记“全市通办”“跨省通办”，与河北省涿州市创新轮岗驻厅“跨省转”模式，累计3次交换业务骨干到当地不动产登记大厅开展交流，持续发展扩大“跨省转”结对范围，跨区政务服务能力有效提升。