摘要:2025年6月5日,中纪委国家监委发布要闻,要求有效防治新型腐败隐性腐败。随着经济的发展与进步,腐败问题的形式也在变化,并且越来越隐蔽,纪监部门的监察手段也在与时俱进。目前,有哪些新型腐败和隐性腐败?这些腐败问题有哪些危害?如何有效防治?@安徽建设者剖析如下:
2025年6月5日,中纪委国家监委发布要闻,要求有效防治新型腐败隐性腐败。随着经济的发展与进步,腐败问题的形式也在变化,并且越来越隐蔽,纪监部门的监察手段也在与时俱进。目前,有哪些新型腐败和隐性腐败?这些腐败问题有哪些危害?如何有效防治?@安徽建设者剖析如下:
2025年5月19日,中纪委国家监委发布《新型腐败和隐性腐败性质认定研究》(简称:《认定研究》),《认定研究》详尽阐释了每一类新型腐败和隐性腐败案件的行为表现、争议问题、认定思路和取证重点,为办案人员精准认定处理此类案件提供了思路与方法指引。
1、《认定研究》一书,将目前出现的新型隐性的风腐行为进行了全面梳理,总结认定为15类、50种案件行为。包括指定行为类、领取薪酬类、房产交易类、收受干股类、出资入股类、涉原始股类、商业机会类、借鸡生蛋类、虚增交易类、指定采购类等等。
2、《认定研究》一书结合107个具体案例,详尽阐释了每一类新型腐败和隐性腐败案件的行为表现、争议问题、认定思路和取证重点。办案人员精准认定处理此类案件提供了参考指南。
在纪检监察部门对腐败问题的治理始终处于高压态势下,腐败现象不断演变,新型腐败和隐性腐败逐渐滋生,这些腐败形式更加隐蔽。具体表现形式如下:
1、期权腐败。期权腐败是一种较为典型的新型腐败形式,交易双方并不立即获取利益,而是与利益相关方达成默契,拉长了腐败交易的时间线,降低了被发现的风险。
2、影子公司交易。腐败分子通过设立“影子公司”来掩盖腐败行为,这些“影子公司”往往没有实际的经营业务,主要为利益输送作掩护。
3、利用影响力交易。腐败人员的近亲属、身边工作人员等利用其影响力,在工程承揽、项目招投标、商业活动等领域插手干预,从中获取巨额好处。被利用的人员可能佯装不知,实际上对这种行为予以默许。
4、技术权力变现。随着科技的发展,一些掌握关键技术的人员利用技术优势进行腐败。例如,在信息化建设项目中,技术人员利用对技术标准、系统开发等方面的专业知识,指定特定企业参与项目,或者通过操纵技术评审结果,使不符合条件的企业中标,然后从这些企业获取回扣或其他利益。
5、隐蔽消费场所。为了逃避监督,腐败分子将消费地点转移到私人会所、内部餐厅等不对外公开的隐蔽场所。然后通过虚假发票等方式报销费用,将公款据为己有。
6、定制化消费。腐败分子通过定制化的商品或服务来满足自己的私欲。常见的形式为,利用公款定制高档礼品、私人专属的办公用品等,或者以考察学习、培训交流等名义,安排豪华旅游、高端疗养等活动。
7、公职人员退休后的“旋转门”。公职人员离职后迅速进入相关企业任职,利用其在相关部门积累的人脉资源和政策信息,为企业谋取不正当利益,同时自身获得高额回报。
新型腐败和隐性腐败的表现形式多样且不断演变,必须不断加强制度建设、完善监督机制,提高发现和查处新型腐败和隐性腐败的能力,以零容忍态度惩治腐败,维护公平正义和风清气正的社会环境。
在反腐倡廉工作不断推进的当下,腐败分子也变得更加“聪明”,新型隐性腐败如同隐匿在暗处的毒蛇,悄然对社会各个层面造成严重危害。具体总结如下:
1、经济发展的绊脚石。在经济领域,新型隐性腐败干扰了市场的正常竞争秩序,使得资源无法按照市场规律进行有效配置。表现在企业为了获得项目或政策支持,会通过赠送干股、提供高档消费等隐性方式向有关人员行贿。使得那些真正有实力、有创新能力的企业无法公平参与竞争,而靠腐败手段的企业却能在市场中生存甚至壮大。
2、破坏了社会公平。新型隐性腐败加剧了贫富差距和社会阶层的固化,腐败分子通过各种隐性手段积累了大量财富,而普通民众却难以享受到公平的社会资源和发展机会。从而引发社会的不满和怨恨情绪,加剧社会矛盾。
3、扭曲了文化价值观。新型隐性腐败传播了一种错误的价值观,让人们觉得通过不正当手段获取利益是最快捷的方式。在这种风气的影响下,诚实守信、勤劳奋斗等传统美德可能会被人们忽视,而投机取巧、走捷径等不良思想会逐渐蔓延。
新型隐性腐败的危害是多方面的,它涉及经济、社会和文化等各个领域。必须高度重视这种新型腐败形式,加强制度建设,提高监管力度,让腐败分子无处遁形。
1、结合《认定研究》一书,找准新型隐性风腐同查同治路径。不论是新型腐败、隐性腐败,还是传统腐败形式,一定源于不正之风,查风必挖腐、查腐必纠风,斩断风腐相互依存的链条和生存的土壤。
2、强化穿透思维,揭开权钱交易“伪装面纱”。新型腐败和隐性腐败与传统腐败相比,腐败主体趋于隐匿、腐败手段更具迷惑性,必须清醒认识其权力寻租的本质、权钱交易的目的,紧盯重点、一查到底,不断提高监督执纪执法的穿透力,提升风腐一体问题防治质效。
3、强化数据思维,拓宽科技反腐路径。通过健全“智慧监督云”平台、建立电子数据调查室等举措,推动日常监督和办案质效明显提升。持续织密大数据监督网络,健全与审计、税务、机关事务管理等部门的数据共享机制,通过海量数据信息碰撞对比,不断提高发现问题线索的及时性和精准度。
4、强化系统思维,凝聚综合治理强大合力。新型腐败和隐性腐败具有极强的复杂性、跨领域性和再生性等特征,必须切实增强工作的系统性、协同性,推动常态长效治理。着力堵塞制度漏洞,注重典型案件剖析,深入查找案件背后的制度空白、机制漏洞、监管盲区,有针对性地制发纪检监察建议书,推动重点领域深化体制机制改革,进一步减少权力设租寻租空间。
此次,纪监部门结合《认定研究》一书,对新型腐败和隐性腐败形式进行了总结认定的同时,要求提升风腐同查同治能力。通过堵塞漏洞、深化改革、完善机制,不断铲除风腐问题滋生的土壤和条件,从而实现系统施治、标本兼治。可见中纪委对反腐斗争的决心与态度。所谓打铁还需技术硬,在查处风腐的路上,要有魔高一尺道高一丈的能力,让风腐问题无处遁形。最终实现不敢腐、不能腐、不想腐。
来源:安徽建设者