摘要：昨日，2025北京入境旅游发展大会在国家会议中心二期开幕。来自全球40多个国家和地区的270多位入境旅行商代表及亚太旅游组织（PATA）、世界旅游城市联合会（WTCF）、世界城市文化论坛（WCCF）等国际组织代表出席开幕式。现场发布了《北京市优化入境旅游服务专
北京青年报记者 赵婷婷
昨日，2025北京入境旅游发展大会在国家会议中心二期开幕。来自全球40多个国家和地区的270多位入境旅行商代表及亚太旅游组织（PATA）、世界旅游城市联合会（WTCF）、世界城市文化论坛（WCCF）等国际组织代表出席开幕式。现场发布了《北京市优化入境旅游服务专项行动方案》（以下简称《行动方案》），立足首都禀赋，围绕产品、宣传、服务和保障四大方面推出22条举措，构建起“近者悦、远者来”的入境旅游新生态，助力北京全球旅游目的地和中国入境旅游首选地建设。
擦亮“漫步北京”品牌 培育一批深度融合活动
北京市文化和旅游局副局长郑芳介绍，在产品供给方面，北京将持续提升“大美中轴”影响力，不断丰富世界遗产游、特色胡同游、中轴骑行游、都市夜色游、京郊乡村游等更多特色化、体验式感受城市烟火气的旅游产品，擦亮“漫步北京”旅游线路品牌。同时，北京将培育一批文商旅体深度融合的品牌活动，营造“月月有主题、处处有特色”的消费场景。
在宣传推广方面，北京将用好新媒体平台，提升北京国际版门户网站及Discover Beijing、Visit Beijing、Beijing Tourism等海外社交媒体账号传播力、影响力；推广全国首个英文版城市地图，动态植入文旅、购物、美食、赛事、通信、外币、实时公交、退税点位等要素资源。
在服务提升方面，北京将强化国际航空枢纽全方位门户复合型功能，拓展优化北京两场国际航线网络布局；提升入境通关效率，简化登记流程，设置“临时入境许可”办理专区，提供一站式签发办理服务；优化口岸团体旅游签证便利化措施，实现“材料网上提交，落地立等可取”；推动更多境外银行卡支持轨道交通拍卡过闸，持续优化首都机场、大兴机场24小时不打烊“北京服务”综合服务中心功能，提供金融、通讯、交通、文旅四大主题高频服务；设立市内“即买即退”集中退付点，在全国首创“全城退税，一点通办”服务新模式。
北京边检总站边防检查处副处长刘琰介绍，截至5月27日，今年以来北京口岸出入境人员总量突破800万人次，较去年提前1个月迈上800万人次量级。今年前5个月北京口岸入境外国人总量121万人次，较去年同期增长40%，其中享受过境免签政策入境的外国人达69万人次，是去年同期的两倍。
在北京“拍卡坐地铁” 月底将增两类外币卡
大会期间还发布了一系列促进北京入境旅游发展的举措。继银联卡、Visa、Mastercard等银行卡实现直接拍卡过闸之后，美国运通卡（EC）、日本吉事美卡（JCB）也将于今年6月底在北京实现直接拍卡坐地铁。
中国人民银行北京市分行副行长周军明介绍，去年9月，北京于中国内地首创推出外籍来京人员持外卡拍卡乘车的举措。截至今年4月末，首期开通拍卡过闸的维萨卡（Visa）、万事达卡(Mastercard)累计交易33.08万笔、186.08万元，来自日本、德国、美国、英国、马来西亚、新加坡、泰国等137个国家的银行卡持卡人在京拍卡乘坐地铁。
“我们已将原有的首都机场BEIJING EXPRESS免费半日游项目，升级为一站式综合入境游服务中心，为入境游客提供全方位入境旅游咨询。”携程集团海外市场项目总监肖芬菲介绍，服务中心还引入了TripGenie智能AI旅行助手，如同游客身边的“入境游小秘书”一般，可以帮助游客实时翻译、智能定制旅行路线及推荐景点。
打造“北京服务”闭环 全方位提升游客体验感
“这是一份全链条协同的系统方案。”北京市政府副秘书长刘梅英介绍，从游客入境前的宣传引流，到入境时的通关服务，再到境内的吃住行游购娱全场景，《行动方案》打造了全要素、全场景覆盖的“北京服务”闭环。通过打造海外立体传播矩阵，加强国际交流合作，让世界更好地了解北京；推出“一区同检”等通关服务，让游客入境更加便捷；设立“北京服务”机场服务点，提供金融、通讯、交通、文旅等20余项高频服务，全方位提升游客体验感。
同时，这也是一份“首都特色”的差异化方案。刘梅英介绍，作为大国首都和国际交往中心，北京具有独特的资源禀赋和差异化竞争力。《行动方案》紧扣这一定位，重点突出“政治文化中心+国际消费中心+双奥之城”特色，拓展文商旅体展融合的深度和广度。
此外，《行动方案》还是一份“科技赋能”的务实方案，从政策、产品等多个维度提出了可落地的举措，用数字化转型优化入境旅游新体验。例如，在政策创新方面，口岸团签实现“网上提交、落地受理、现场出签、立等可取”；在产品创新方面，打造首钢一高炉·SoReal科幻乐园、北京温榆河阿尔法探险营地等沉浸式文旅新场景……这些措施都将有效提升北京入境游的竞争力和吸引力。
·现场·
中外嘉宾体验北京文旅新产品新场景
昨日，国家会议中心二期变成了北京文旅沉浸式体验的综合场所。围绕签证与行程预订、交通、支付、住宿、购物、娱乐、非遗、科技等八大场景，市文旅局邀请北京边检、北京税务、航空公司、机场、旅行社、酒店、演出公司、非遗传承人以及科技公司的代表，现场向海外旅行商集成式呈现入境旅游便利化服务和创新产品。
今年年初，北京在全国首创推出“畅游通”和“幂方卡”两款银行卡和通信卡两卡融合产品，为入境游客带来更加灵活、便捷的旅行选择。活动现场设置的支付便利体验区，吸引了不少参会者的目光。中国人民银行北京市分行副行长周军明介绍，境外人士目前可通过两大机场联通营业厅或北京服务（机场服务点）申领相关产品，近期将扩充至全市42个联通营业厅。北青报记者了解到，参会的很多旅行商在抵京当天就办理了试用服务，亲身体验“一机一卡，畅游北京”的便利。
在朝阳区展台，以旅游地标鸟巢为代表的文创产品吸引了不少人围观。朝阳区文旅局局长陈伟介绍，目前，朝阳区离境退税商店达300余家，是北京市离境退税商店最为集中的区域。为了让入境旅游购物更便利，国贸商城“即买即退”集中退付点已于6月1日正式运营。境外游客凭北京市任意一家离境退税商店开具的退税申请单，均可在集中退付点办理现场退税。
此外，2025北京入境旅游发展大会闭幕式昨晚在秀水街举办。当晚秀水街特别推出“登机牌礼遇”购物优惠券，海外旅行商们凭登机牌可享受消费礼遇。在体验了1小时购齐“北京礼物”“中国礼物”和18小时量身定制成衣的高效便捷服务后，旅行商们直呼“买得过瘾”。
·对话·
过境免签政策为入境游发红利
对话人：北京市文化和旅游局副局长郑芳
北青报：市文旅局将从哪些方面落实《行动方案》？
郑芳：在产品供给方面，我们会力推“大美中轴”的影响力和“中轴旅游”的品牌，特别推出了京郊的一些新产品、新体验。此外，还会推出一些有针对性的产品，比如针对东南亚客人推出“22℃夏天”主题产品，吸引他们夏季来京旅游。
在海外营销推广方面，我们搭建了国际旅游的交流平台，也会充分利用好我们在全球的媒体宣传矩阵，扩大北京的旅游影响力。这次我们也特别邀请到中东的网红来北京踩线，通过他们来宣传推荐北京的文旅资源。
北青报：截至目前，本市今年的入境游情况如何？
郑芳：北京市的入境旅游呈现加速发展的态势，游客规模和消费能级都实现了双增长。今年1—4月，全市共接待入境游客146.0万人次，同比增长57.1%。实现旅游花费19.0亿美元，增长55.0%。
除了持续活跃的港澳台地区游客，今年前4个月，全市接待俄罗斯游客12.7万人次，同比增长102.1%；接待马来西亚游客8.6万人次，同比增长1.2倍；接待美国游客8.2万人次。此外，来自韩国、蒙古、日本、新加坡、泰国的游客量也比较高。过境免签政策给入境旅游带来了红利，总体上来说我们入境游的发展态势很好。
北青报：今年本市在入境游方面还有哪些新举措？
郑芳：今年下半年，我们将与ITB China合作，在北京召开一个入境旅游发展的论坛，这是针对商务会奖领域的专业活动。未来我们将在商务会奖方面重点发力，做一些入境方面的提升。
·亮点·
北京新发现
十大主题线路发布
在2025北京入境旅游发展大会开幕式现场，北京市文旅局发布了“北京新发现”入境旅游十大主题线路，立足北京特色，从不同角度为不同需求的游客提供了丰富的选择。这十大线路将进一步丰富入境旅游市场产品供给，满足不同市场、不同客群需要。
1.中轴新韵·市井寻味之旅：参观北京中轴线上保存最完整的明清皇家祭农遗址先农坛，赏隆福寺藻井，在皇帝亲耕的“一亩三分地”体验中国农耕文化。到天坛神乐署欣赏皇家典礼音乐——中和韶乐。到红桥市场购物，到顶层露台享用祈年殿下午茶，观天坛落日。到全聚德品尝北京烤鸭，夜游前门大街，体验“北京中轴线无障碍支付服务旅游示范区”。
2.巷陌寻幽·胡同探访之旅：到护国寺小吃品尝老北京小吃。到景山公园登万春亭观中轴全景。到史家胡同博物馆了解胡同文化，在其中的“声音博物馆”聆听叫卖声、鸽哨声等老北京声音。参观钟鼓楼，了解中国传统计时方法。在“和木·归GUI TEMPLE”北京中轴线餐厅用午餐。到宏恩观参观“观中”在地文化博物馆，在北京中轴线主题邮局寄出中轴线明信片。到什刹海周边胡同Citywalk，体验老北京的市井生活。到全球首家米其林三星素食餐厅“京兆尹”，享用晚餐。
3.时尚潮玩·水岸夜游之旅：到798-751园区艺术，观看现代艺术展览，逛艺术家工作室、时尚店铺，在特色餐厅酒吧用午餐；到秀水市场购买“北京礼物”；到泡泡玛特乐园游玩，与Molly、Labubu 互动合影，探秘神秘渔村、精灵树屋，沉浸式体验玩具制作全过程；在蓝色港湾用晚餐，乘坐游船夜游亮马河，观看光影秀。
4.大运河畔·艺术慢享之旅：参观北京艺术中心、北京城市图书馆、北京大运河博物馆，参观“看·见殷商”文物特展，了解城市副中心发展。游三庙一塔，乘运河游船，到月亮河小镇逛夜市，品美食，沉浸式体验运河烟火气。
5.未来传统·城市焕新之旅：到法海寺观“明代壁画之最”，体验沉浸式壁画光影秀；到承恩寺参观“燕京八绝”博物馆；模式口大街Citywalk，参观古道斯存、石门书院、龙王庙广场、第四纪冰川遗迹陈列馆、京西书局等，感受京西千年文脉与城市更新活力。前往首钢园，探索工业遗存与冬奥场馆、沉浸式科幻与科技体验，晚上到“华熙LIVE·五棵松”用餐购物，还可观看演唱会。
6.古道寻踪·非遗体验之旅：探访京西古道、潭柘寺，了解北京文明之源，历史之根。参观“高品质半山古村落民宿集群度假区”紫旸山庄。途中偶遇自行车爱好者骑行，到檀谷体验京西微度假新地标。到金隅琉璃文化创意产业园，亲手体验琉璃制作过程。
7.22℃夏天·清凉森氧之旅：喇叭沟门自然保护区，夏季平均气温仅22℃，是京郊避暑胜地，也是北京生物种类最丰富的天然林区。可观高山草甸、原始森林、夏日冰川，也可观鸟观星。可在民宿用餐住宿，体验满族文化。
8.山野探秘·徒步观星之旅：参观周口店遗址博物馆，解锁人类起源神秘密码。到百花山徒步，赏高山草甸、原始森林、繁花漫山。夜宿百花山半隐民宿或露营烧烤，可观星、赏月、观日出日落。
9.古镇长城·温泉度假之旅：在水镇坐游船、品美食、泡温泉，体验古法扎染、木版水印等非遗技艺，晚上可以夜游司马台长城，俯瞰整个水镇，无人机表演。
10.碧浪绘影·湖岛探险之旅：到锯齿崖徒步，沿着崎岖的山路攀登至山顶，俯瞰金海湖全貌。午餐品尝金海湖水库鱼。下午在碧波岛草坪露营，在无边泳池游泳，体验水上高尔夫、射箭等亲子互动活动，还有皮划艇、帆船、桨板等水上运动。
来源：中工网
