与法治同行与改革同频——历届全国会计知识大赛回眸

摘要：1985年1月21日，第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过会计法，自1985年5月1日起施行。会计法的诞生，标志着我国会计工作从此走上法治化轨道，对指导和推动我国会计事业发展产生深远影响。

与法治同行与改革同频

——历届全国会计知识大赛回眸

第四届全国会计知识大赛的举办通知甫一发布，就激起行业千层浪花，响应热潮应声而起。

回眸往昔，从改革开放大幕初启，到强国复兴伟业征程，一届届全国会计知识大赛的举办，恰是会计法治精神与改革发展要求落地生根的生动缩影。

法治化建设中的知识普及

《中华人民共和国会计法》是规范我国会计工作的基础性法律。全国会计知识大赛的缘起与发展，与其颁布出台、修改完善紧密相连。

1985年1月21日，第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过会计法，自1985年5月1日起施行。会计法的诞生，标志着我国会计工作从此走上法治化轨道，对指导和推动我国会计事业发展产生深远影响。

1989年，首届全国会计知识大赛应运而生。彼时，会计人员专业素质参差不齐，对会计法的理解与掌握程度有限。大赛通过竞赛形式，激发广大人员学习法律、钻研业务的积极性，成为当时会计法治启蒙、知识普及与经验交流的重要载体。

这场声势浩大的全国性赛事将会计工作从“幕后”推到“台前”，被广大参赛人员视为一次大宣传、大学习、大提高。

进入20世纪90年代，党的十四大确立的关于建立社会主义市场经济体制的改革目标，加速改革开放的进程。为适应改革开放和经济发展要求，会计法于1993年迎来首次修正。

而后，我国经济体制改革全面深化，现代企业制度逐步建立，市场体系迅速发展，我国经济进入向社会主义市场经济体制全面转轨的新时期。在此背景下，1999年，全国人大常委会对会计法进行全面修订。

为深入宣传贯彻新会计法，财政部“趁热打铁”决定于2000年举办第二届全国会计知识大赛。

“普及会计知识，促进经济发展”“宣传贯彻会计法，依法做好会计工作”“宣传会计法规，普及会计知识，为经济建设服务”……多位政府领导为此届大赛寄语，各地初赛选拔场次达25000多场，全国共计460余万人参赛，其中不乏众多非会计人员。

不难看出，这一时期的全国会计知识大赛得到各级领导的高度重视，获得社会各界的大力支持，吸引广大人员的积极参与，成为会计法治化建设的有效“催化剂”。会计工作在宏观经济管理和市场经济活动中的基础性作用也愈加凸显。

国际化进程中的人才练兵

2006年是我国会计改革与发展历程中具有里程碑意义的一年。2月15日，财政部举行会计审计准则体系发布会，发布39项企业会计准则和48项注册会计师审计准则，这标志着适应我国市场经济发展要求、与国际惯例趋同的企业会计准则体系和注册会计师审计准则体系正式建立。

两大准则体系的发布实施，有利于贯彻以人为本的科学发展观，有利于完善市场经济体制，有利于提高对外开放水平，是财政、会计工作促进经济社会发展的重要举措。这一重大改革对我国会计人员知识结构与业务水平提出更高要求，也为全国会计知识大赛的举办注入新的时代内涵。

2007年举办的第三届全国会计知识大赛，以推动新会计审计准则在更大范围内贯彻实施为核心目标，在题目设计上按照“难易相结合、全专相结合、学用相结合”的原则，既突出新会计审计准则的核心理念，又兼顾财税、监督、政府采购等财经法规相关知识，更加注重对会计人员综合素质的考察。

本届大赛盛况空前，共计1000多万人次参赛，在全国掀起学准则、用准则的新高潮，为推动我国会计审计准则国际等效、扩大国际话语权奠定良好基础。同时，营造“理解会计、支持会计”的社会氛围，有力提升会计工作的影响力和会计人员的社会地位。

为进一步发挥大赛的积极效应，财政部还将表现优异的选手免试纳入全国会计领军（后备）人才培养，组成独立的大赛班。

事实上，历届全国会计知识大赛均承担着“发现人才、历练人才、重用人才”的任务，许多部门、地区也将大赛作为选拔和培养人才的重要契机。

以第三届大赛为例，铁道部为取得优异成绩的6名选手授予“全路会计工作先进个人”荣誉称号；中石油集团将参加第二赛程的12名京外选手全部调入北京总部；国家电网为大赛中表现优异的12名选手授予荣誉称号，并纳入公司人才库进行动态跟踪和培养……经过地方层层选拔，大赛第一、二赛程的轮番考验，一大批优秀会计人才脱颖而出，走上新的重要岗位，成为各地区、各部门、各系统的骨干力量。

新时代征程中的使命践行

新时代新征程，会计法治建设开启新的篇章。

党的十九大以来，习近平总书记就加强财会监督，有效遏制财务造假作出重要指示批示。2021年，国务院办公厅印发《关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》。2023年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》。2024年，《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国会计法〉的决定》审议通过，自2024年7月1日起施行。

自新会计法修改出台以来，财政部形成宣贯工作方案，扎实推动“六个一”的宣贯举措，包括印发《关于做好新修改会计法贯彻实施工作的通知》；组织撰写并发布系列解读文章；制作发布《会计与法同行——新会计法修正出台》普法视频，播放量超过100万；广泛开展新会计法宣传培训，覆盖超过500万人次；分类分层组织网络答题活动，“学习强国”平台“每日答题”新会计法专题当日答题人次超过4475万，会计法律法规答题活动注册答题人数超过76万；在财政部官网开设“会计法宣传贯彻”专栏，及时发布工作通知、系列解读、经验做法等。

2025年是首部会计法颁布40周年、新会计法施行1周年的特殊时间节点，举办第四届全国会计知识大赛正当其时。举办本届大赛是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，加强财会监督、打击财务造假的重要举措，也是在前期集中宣贯基础上，进一步推动新会计法落地落实的有力方式。

从财政部近期发布的通知看，比赛内容突出政治性、系统性，包括政治理论和专业知识，兼顾财政会计前沿热点、会计改革发展历程等其他相关知识，旨在选出一批政治坚定、素质优良、专业过硬的复合型人才。

竞赛形式突出灵活性、自主性，第一赛程要求各地区、各有关部门结合实际情况，自主举办初赛，综合采取笔试、口试等多种方式灵活开展，避免以笔试单一形式代替。

队伍设置突出代表性、广泛性。与上届相比，计划单列市不再单独组队，增加民营企业、中央高校和代理记账行业代表队，进一步提升参赛队伍的代表性和覆盖面。

此外，本届大赛坚持过紧日子的要求，不对获奖者发放奖金，主要通过颁发证书、入选大赛班等方式，更加突出精神奖励，并要求各地区、各有关部门“节俭办赛”，严格财经纪律和预算管理。

目前，第四届全国会计知识大赛已全面启动，各地区、各部门正在紧锣密鼓地制定第一赛程初赛的具体方案并推动组织实施，多方合力下，力求营造浓厚的“比学赶超”氛围，以赛促学、以学促干、以干促效，为推动会计事业高质量发展再添助力。

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