摘要：李在明4日能上任韩国新总统吗？若胜将大幅调整韩国的外交政策，但是，韩国外交的整体框架，不会发生根本性改变，韩美同盟仍将是韩国外交的基础，在尹锡悦时期建立起的，美日韩合作机制也不会被放弃 ，但是，他对改善韩中两国关系的重视与急切，这究竟是为什么呢？

朝晖：

李在明4日能上任韩国新总统吗？若胜将大幅调整韩国的外交政策，但是，韩国外交的整体框架，不会发生根本性改变，韩美同盟仍将是韩国外交的基础，在尹锡悦时期建立起的，美日韩合作机制也不会被放弃 ，但是，他对改善韩中两国关系的重视与急切，这究竟是为什么呢？

当地时间 6 月 3 日，韩国迎来了备受全球瞩目的第 21 届总统大选正式投票 。此次大选，全国共设有 14295 个投票站，选民人数约 4439 万，投票从清晨 6 点开始，一直持续到晚上 8 点。

在这场激烈的政治角逐中，共同民主党候选人，李在明成为了最受关注的焦点。选前多项 “封关” 民调结果显示，他以明显优势，领先于两位主要竞争对手，国民力量党的金文洙，和改革新党的李俊锡 。在金文洙与李俊锡，合并无望的情况下，李在明距离总统宝座似乎仅一步之遥。就连 6 月 2 日举行的，选前最后一场记者会，都几乎成为了李在明的， “总统政策说明会”，足以见得外界对他当选的高度预期。

那么，李在明的外交政策主张究竟是什么？

李在明对于外交政策主张，体现出与前总统尹锡悦的显著差异。

当地时间 5 月 26 日，李在明在社交媒体发布长文，详细阐述了自己的外交安保政策 。在韩朝关系上，他明确表示，若当选总统，将全力推进恢复，韩国与朝鲜的军事热线等沟通渠道，双方停止一切诱发紧张局势的行为，积极推动互惠互利的，南北对话以及交流合作，追求朝鲜半岛的局势缓和，与无核化和平 。他还指出，对朝政策不应被政治因素所左右，而应单纯以，朝鲜半岛的和平与统一为目标 。例如，在被记者问及胜选后，是否会推进韩朝首脑会谈时，李在明给予了肯定答复，尽管他也表示从当前形势来看，实现的可能性较小，但这足以显示出，他对于改善韩朝关系的积极态度 。

谈及韩中关系，李在明称中国是韩国重要的贸易伙伴，对朝鲜半岛安全也有着重要影响，他将修复并稳定管控，因上一届政府失策而恶化的韩中关系 。他直言韩中关系，在上届政府任内陷入了 “最糟糕的状态” ，可见他对改善两国关系的重视与急切。此前，李在明还曾表态，韩国经济非常依赖对华出口，“如果中国不喜欢韩国，就不会买韩国的东西” ，这表明他深刻认识到，中韩经济关系的紧密性，以及良好对华关系，对韩国经济的重要性 。

在韩美关系方面，李在明强调，韩美同盟是韩国外交的基石，他表示将基于稳固的韩美同盟关系，以国家利益为重，推进实用主义外交，修复因非法戒严而受损的，韩美同盟信任基础，将其发展成为，面向未来的全面战略同盟关系 。同时，他也会进一步巩固韩美日合作关系 。

在对日关系上，李在明指出，日本是韩国的重要合作伙伴，将按原则对待历史问题和领土问题，在经济、社会和文化方面，则要以面向未来的方式，夯实双边关系基础 。他所在的进步派更强调历史问题，要求日本先正视历史问题，再开展合作 。

在朝核问题上，李在明认为，韩国进行自主核武装既不现实也不可取，朝鲜实现无核化是关键。在此过程中，美国的作用固然重大，但中国和俄罗斯的作用同样不可或缺 。

对于这一切，我们来看到一些知名学者观点的解读。

中国社科院韩国研究中心研究员，朴光海认为，尹锡悦推行的亲美亲日价值观外交政策，让韩国外交陷入了相当被动的局面 。在这种背景下，李在明若成功当选，会在很大程度上，对韩国的外交政策进行调整 。

他会突出实用主义，和国家利益优先，淡化此前被过度强调的价值观外交 。例如，在对美关系上，虽然韩美同盟依然重要，但李在明不会像尹锡悦那样，一味迎合美国，而是会从韩国自身国家利益出发，在与美国合作的同时，也会争取更多的自主空间 ；在对华关系方面，会积极修复，因上届政府而受损的双边关系，重新重视中韩在经济、文化等多领域的合作 ；对俄关系上，也会改变尹锡悦时期相对冷淡的态度，寻求在能源、贸易等领域的合作机会 ；对朝关系，将积极推动对话与交流，致力于朝鲜半岛的和平与稳定 ；在对日关系上，会在坚持历史问题原则的基础上，推动双边在经济、文化等领域的合作 。

中国社科院亚太与全球战略研究院，研究员王俊生指出，李在明上台后，将会大幅调整尹锡悦的外交政策 。韩美同盟作为韩国外交的基石，李在明会进一步巩固 。但他也深刻认识到，韩国不能仅仅依靠美国，还需要稳定对华关系 。中国是韩国重要的贸易伙伴，稳定的中韩关系，对韩国的经济发展至关重要 。

在当前全球经济格局下，中韩在电子、汽车、文化产业等领域，有着广泛且深入的合作，李在明会努力改善，因尹锡悦政府而受损的中韩关系，推动双方在经贸、人文交流等方面的合作重回正轨 。同时，李在明还会加强与俄罗斯的合作 。俄罗斯在能源领域有着丰富的资源，韩国在能源进口等方面，与俄罗斯存在合作潜力，而且在东北亚地区事务中，俄罗斯也有着重要的影响力，加强与俄罗斯的合作，有助于韩国在地区事务中发挥更大作用 。在对朝关系上，李在明主张实现与朝鲜的对话，通过和平谈判解决朝鲜半岛的问题，这与尹锡悦时期，强硬的对朝政策形成鲜明对比 。

中国国际问题研究院，亚太研究所助理研究员李旻表示，李在明如果当选，韩国外交的整体框架，不会发生根本性改变，韩美同盟仍将是韩国外交的基础，在尹锡悦时期建立起的，美日韩合作机制也不会被放弃 。但在具体的外交策略和态度上，会变得更加均衡和务实 。

李在明对中国和俄罗斯的态度和政策，会比尹锡悦时期友好很多，会积极为改善两国关系做出努力 。不过，由于韩国在安全、经济和技术上，对美国存在全面依赖，在中美战略竞争加剧的大环境下，如果美国不断向韩国施压，受韩美关系的结构性限制，韩国可能不得不配合美国 。但李在明作为进步派领导人，与保守派不同，他会在对华关系的辞令和官方表态上更加均衡 。比如，他此前表态韩国经济依赖对华出口，这体现了他对中韩经济关系的重视，在实际政策制定和执行中，即使面临美国压力，他也可能采取更模糊的立场，在维护韩美同盟的同时，尽量减少对中韩关系的负面影响 。

哨友们，近年来，韩国反华舆论蔓延，随着大选临近，涉及中国的虚假信息加速传播，加剧了韩国民间的反华情绪。一些学者还是很担心，无论进步派还是保守派赢得选举，未来执政都会受到反华舆论的制约，影响其对华政策。共同民主党被贴上“亲中”标签，处理韩中关系时，即使是合理举措也容易受到批评。在对日关系上，一些学者指出，进步派更重视历史问题，要求日本先正视历史再合作。不过，即使李在明当选，由于尹锡悦时期形成的，美日韩合作已机制化，三边合作将会持续。在对朝关系上，进步派比保守派更温和，强调谈判而非军事威慑。由于与李俊锡合并失败，金文洙胜选的可能性微乎其微。金文洙与尹锡悦关系密切，曾坚决反对弹劾尹锡悦。王俊生表示，如果金文洙胜出，将会延续尹锡悦的外交政策，亲美远华，打压朝鲜，并与俄罗斯保持距离。

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来源：朝晖前哨