摘要：在曲靖市沾益区，有这样一位政法干警，她宛如一朵绽放在基层的法治之花，用专业、热情与坚守，为群众送去公平正义的芬芳。她就是沾益区人民法院花山中心法庭庭长付娟，一位以实际行动诠释司法为民内涵的优秀法官。
在曲靖市沾益区，有这样一位政法干警，她宛如一朵绽放在基层的法治之花，用专业、热情与坚守，为群众送去公平正义的芬芳。她就是沾益区人民法院花山中心法庭庭长付娟，一位以实际行动诠释司法为民内涵的优秀法官。
用脚上泥和眼中光
凸显“初心红”
付娟，汉族，1982年9月生，云南省沾益区人，中共党员，大学本科学历，2006年12月参加工作，现任曲靖市沾益区人民法院花山中心法庭庭长、一级法官。
在她心中，习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想是指引司法工作的明灯。她深知，基层法庭作为司法服务群众的“最后一公里”，是化解矛盾纠纷的前沿阵地，更是党和政府联系群众的重要纽带。因此，她以高度的政治自觉和强烈的使命担当，扎根基层审判一线，把“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义” 的目标，化作日常工作的点滴实践。
付娟秉持“终身学习”的理念，不断为自己“充电”。她不仅钻研法律法规，努力成为法律领域的行家里手，还主动汲取社会治理、心理学等跨界知识，力求将理论与实践深度融合。通过参与“法官进网格”“法治讲堂”“法治夜话”等活动，她把晦涩的政治理论转化为群众听得懂、用得上的法律常识，为“枫桥式人民法庭”创建筑牢了坚实的思想根基。
法官助理付烨淳感慨地说：“在娟姐身上，我看到了法院人最朴素的坚守，用专业守护正义，用真诚传递温度。这大概就是司法工作者最美的样子。”
这就是付娟“初心的红”的一种写照，脚上有泥，心中有光。
用使命感和为民心
践行“司法蓝”
花山中心法庭肩负着守护花山、盘江、菱角、德泽、炎方、播乐6个乡镇（街道）公平正义的神圣使命。付娟以文化为根、以联动为脉、以民心为本，坚持下沉式“三服务”工作法，让花山中心法庭的司法服务如同春日暖阳下的缕缕春风，轻柔而又温暖地润泽着每一位百姓的心田。
诉前，法庭强化与各乡镇街道的紧密联系，主动出击，深入排查各类矛盾隐患，力求将纠纷扼杀在萌芽状态。
诉中，巡回办案已然成为花山中心法庭的一道亮丽风景线。2024年末的92岁杜老人溺亡案，成为检验法庭治理体系的试金石。面对死者家属、种植企业、居委会的三方对峙，付娟启动“超导式联动”，协同综治中心、司法所、派出所、社区成立专班。通过“全科会诊”后，法庭在居委会采取巡回审理的方式进行庭审，街道综治村（居）委会负责人、调解员、网格员、群众代表、法律明白人参与旁听。通过巡回审理、查看现场、释法明理、多重调解，原告方以撤诉方式为纠纷划上圆满的句号，避免了可能升级的群体性事件。
基层案件往往复杂琐碎，有些当事人法律知识薄弱，情绪也容易激化。但付娟始终坚信“群众利益无小事”，她用耐心、细心和爱心，为每一个案件找到最佳解决方案。在一片农田旁，曾有两位村民因土地边界问题争执不下，矛盾持续升级。付娟得知后，带着团队在田边摆开“阵势”，现场勘查、调解。烈日下，她仔细对照土地台账，向双方解释相关法律规定，用通俗的语言分析利弊。最终，双方放下成见，重新划定边界，多年的矛盾得以化解。村民们感慨地说：“法官把法庭搬到我们家门口，实实在在为我们解决问题，太贴心了！”
在家庭纠纷的调解中，付娟更像是一位知心“姐姐”，她耐心倾听当事人倾诉，用情感和道理搭建沟通和解的桥梁。有一对夫妻因家庭琐事闹离婚，双方情绪激动，互不相让。付娟多次分别与他们谈心，了解到矛盾根源在于缺乏沟通和理解。于是，她组织夫妻二人进行面对面交流，引导他们回忆过往的美好时光，讲述家庭的重要性。在付娟的努力下，夫妻二人解开了心结，重归于好。他们感激地说：“要不是付法官，我们这个家就散了。”
对于案件的办理，书记员顾弢很有发言权，“在案件办理上，她总是冲在最前面，下乡、巡回、调解，她的脚步遍布案件当事人的房前屋后。”
在众多案例中，付娟总是将“枫桥经验”贯穿办案全过程，提前介入矛盾萌芽、联动基层组织合力调解、回访巩固调解效果，不断提升人民群众的司法获得感、认同感和幸福感。
一组组详实的数据，彰显着花山中心法庭诉源治理的丰硕成果：2024年，法庭巡回办案、化解纠纷248次，走访入户231户，参与辖区乡镇处理各类矛盾纠纷76件，联合基层组织及职能部门诉前化解群体性、敏感、涉民生事件63件，成功57件，督促履行义务款546.2671万元，真正实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的美好愿景。
这种“司法的蓝”实践，实现了立体网络破局，从“单兵作战”到“N次方方程式”，付娟让冰冷的法条在人间烟火中绽放出温暖的法治之花。
用新思路和实干劲
擦亮“乡土橙”
在推进“枫桥式人民法庭”创建过程中，付娟充分发挥主观能动性，带领团队继承和发扬独具本土文化特色的“瓜坛理念”。在花山法庭的调解室里，摆放着金瓜和坛子，这背后蕴含着当地“囫囵金瓜，囫囵坛子”的俗语，寓意瓜与坛受损后难以恢复原状，启示争执的当事人要相互理解、让步，以和为贵，避免矛盾激化。
在“瓜坛理念”的指引下，付娟带领团队采取多种调解方法，针对不同类型的案件灵活施策。家事纠纷亲情调、土地纠纷地头调、相邻纠纷现场调、打架纠纷成本调、商事纠纷诚信调、将心比心换位调、微信聊天随时调、复杂纠纷综合调，这些方法大大提高了案件调撤率，营造了和谐的社会氛围。
付娟还注重运用“法庭 + N”工作模式，主动扩大“朋友圈”。她积极与派出所、司法所、综治中心、村社等部门联动，构建起强大的基层解纷网络。
2024年，某乡镇有两个村委会因土地交叉存在界限争议，部分村民将争议诉至法庭，付娟第一时间联合村社干部、乡综治中心组成调解小组，经过实地勘察、梳理历史台账，找出调解方案分别给当事人做调解工作，最大程度为当事人减轻诉累。她常说：“基层纠纷大多是‘家务事’‘邻里情’，法官多走一里路，群众少跑十回腿。”
在付娟的带领下，花山法庭提炼出的“六个一”工作理念被云南省高院作为典型经验推广。这一理念涵盖了诉前调解、巡回审判、法治宣传、多元解纷等多个方面，为基层法庭参与社会治理提供了可复制、可推广的经验。
这种“乡土的橙”，让文化基因解码矛盾，运用的便是“法庭+综治中心”“法庭+村社”“法官+调解员”“法庭+乡镇”“法庭+两所（派出所、司法所）”“法庭+网格”将矛盾纠纷化解端口前移，促使大量矛盾纠纷得到实质化解。
付娟的工作态度和敬业精神，不仅赢得了当事人的赞誉，也成为同事们学习的榜样。法官助理付烨淳说：“娟姐就像一盏明灯，照亮我前行的道路。她对工作的认真负责，对当事人的耐心细致，让我深刻认识到一名合格法院人的担当。她教我如何整理案卷、如何与当事人沟通、如何分析案件，让我在短时间内迅速成长。”
在诉源治理链条上，法庭在付娟的带领下创新“三阶”服务体系，实现诉前“吹哨报到”，通过综治平台“接哨”，力求将纠纷化解在萌芽状态。实现诉中“巡回诊疗”，法庭采取巡回审判的模式，到当事人所在地、纠纷发生地开展审判活动，特别是关于土地纠纷、赡养纠纷。实现诉后“疗效跟踪”，主动提醒督促当事人履行义务，面对那些履行困难的当事人，工作人员则化身知心人，耐心地释法明理，积极协调各方给予帮扶。
付娟，这位扎根基层的政法干警，以法为笔，以情为墨，她是公平正义的守护者，是“枫桥经验” 的践行者，是群众心中的“最美政法干警”。她用自己的行动，为建设法治社会、和谐社会贡献自己的力量。她始终相信，基层司法的温度藏在每一次俯身倾听中，法治的种子要播撒在百姓的心田里。她知道，每一朵绽放的法治之花背后，都是无数次俯身扎根的努力，而这，正是新时代基层法官最动人的模样。
来源：云贵高原生活指南