摘要：5月27日，鹰潭市政协召开专题议政性常委会会议，以“深度视察+精准协商”模式，组织常委们走进基层医疗卫生机构看变化、摸实情，围绕“加大分级诊疗制度落实力度，推动公立医院高质量发展”协商议政。

5月27日，鹰潭市政协召开专题议政性常委会会议，以“深度视察+精准协商”模式，组织常委们走进基层医疗卫生机构看变化、摸实情，围绕“加大分级诊疗制度落实力度，推动公立医院高质量发展”协商议政。

1

一线视察直面问题

贵溪市总医院花园分院是通过医共体改革焕发新生的社区卫生服务中心。“2024年门诊量增长33%，次均费用下降8%，中医药服务成为‘金字招牌’。”院长的介绍让常委们频频点头。

“19名职工守护3.2万居民，基层‘健康守门人’的担子不轻啊！”“专业技术人才不足、设备陈旧等问题仍较突出。” 在鹰潭市中心城区总医院四青分院，“基层医疗能力均衡化”成为常委们的焦点话题。

余江区总医院中童分院里，CT室、康复理疗科一应俱全，这是医共体建设带来的蝶变。常委们感叹：“医共体改革让基层医疗服务‘活起来’了！”。2024年该院门急诊人次增长12.1%、住院人次增长15.5%。

会议现场，市卫健委主任高华通报全市分级诊疗工作情况，市政协教科卫体委主任祝寿就调研报告作说明。

“硬件‘强起来’后，如何通过绩效激励让人才‘留下来’？”市政协常委、余江区副区长姜翠萍的提问切中要害。她介绍，余江区通过《总医院绩效分配管理办法》将双向转诊纳入考核，2024年累计拨付转诊绩效超62万元，但基层仍面临全科医生短缺、信息化转诊平台缺失等挑战，“需打通‘乡开区检’等创新机制，让基层首诊更有吸引力。”

“DIP付费让基层医院做一台手术亏一次，如何可持续？”市政协常委、市卫健委副主任罗赟提供的调研数据显示，某病种手术医保支付仅4800元，而成本高达9700元，“必须建立差异化支付机制，让基层敢接‘技术活’！”

“城区6台磁共振、8 台CT设备分布不均。”市政协委员、市妇幼保健院儿童保健部部长廉景新的发言，将焦点对准医疗资源“隐形梗阻”，建议搭建全市影像检查统筹平台，让患者凭单“就近查、实时查”，既盘活闲置设备，又避免患儿奔波风险。

整场协商中，常委们聚焦“医保支付方式改革、人才引育、信息化建设”等关键领域，提出“将中医诊疗项目收费标准与服务成本挂钩”等20余条建议，既有“手术刀”式的问题剖析，也有“施工图”式的解决路径，会场气氛热烈而务实。

3

凝聚共识力破困局

“分级诊疗不是‘资源搬家’，而是‘价值重构’。”市政协主席黄云说，要打破“患者不愿下、医院不想放、部门难协同”的困局，必须从思想认知、能力根基、政策保障三个维度发力，既要用“人才强基工程”筑牢基层“堡垒”，也要用“医保支付改革”撬动“三医”联动，更要以“信息化建设”打通数据壁垒。

市政府副市长万玲现场回应，“希望卫健、医保等有关部门以此次协商会为契机，立足部门职责、加强协同配合，努力把分级诊疗的美好蓝图变成生动现实。”

从基层诊室到协商会场，从问题清单到对策建议，这不仅是一次协商议政的生动实践，更是全过程人民民主在医疗改革领域的具体诠释。

来源：东南沿海消息通